О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам
создания автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и государственного
учета объектов недвижимости
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановления Правительства
Российской Федерации по вопросам создания
автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости
1. В паспорте федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745 "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 45, ст.4265; 2004, N 44, ст.4362; 2005, N 5, ст.386; N 39, ст.3951):
а) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "85261,59" заменить цифрами "85363,87", цифры "40624,19" заменить цифрами "40726,47", цифры "20861,1" заменить цифрами "21124,47", цифры "5410,5" заменить цифрами "5448,87", цифры "3991,43" заменить цифрами "3921,1", цифры "976,88" заменить цифрами "906,55", цифры "6751,43" заменить цифрами "7470,6", цифры "521,17" заменить цифрами "1240,34", цифры "7132,2" заменить цифрами "6225,71", цифры "1342,86" заменить цифрами "436,37", цифры "4631,8" заменить цифрами "4881,71", цифры "40,63" заменить цифрами "290,54", цифры "3523,89" заменить цифрами "3531,63", цифры "5,41" заменить цифрами "13,15";
б) в разделе 7:
таблицу изложить в следующей редакции:
"(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) |
2002-2011 | В том числе | ||||||||||
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||
Всего по Программе | 85363,87 | 10577,67 | 12886,1 | 6312,5 | 6053,9 | 10445,49 | 13524,16 | 9187,03 | 8941,35 | 4026,73 | 3408,94 |
из них: | |||||||||||
средства федерального бюджета | 40726,47 | 1298,17 | 4030 | 1941,3 | 1920,2 | 5607,55 | 8928,86 | 6225,71 | 4881,71 | 3531,63 | 2361,34 |
в том числе средства МБРР | 2886,95 | - | - | - | - | 906,55 | 1240,34 | 436,37 | 290,54 | 13,15 | - |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 96,45 | - | 15,9 | 10 | 5,8 | 34,74 | 17,81 | 7,61 | 4,59 | - | - |
в том числе средства МБРР | 15,48 | - | - | - | - | - | 6,28 | 4,61 | 4,59 | - | - |
капитальные вложения | 12001,38 | 145,57 | 290 | 215 | 150 | 2469,63 | 3484,76 | 2065,85 | 1534,35 | 901,54 | 744,68 |
в том числе средства МБРР | 2227,31 | - | - | - | - | 760,04 | 1004,65 | 286,95 | 175,67 | - | - |
прочие нужды | 28628,64 | 1152,6 | 3724,1 | 1716,3 | 1764,4 | 3103,18 | 5426,29 | 4152,25 | 3342,77 | 2630,09 | 1616,66 |
в том числе средства МБРР | 644,16 | - | - | - | - | 146,51 | 229,41 | 144,81 | 110,28 | 13,15 | - |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 43311,4 | 8743,5 | 8438,1 | 4278,2 | 4040,7 | 4744,94 | 4502,3 | 2961,32 | 4059,64 | 495,1 | 1047,6 |
другие внебюджетные источники | 1326 | 536 | 418 | 93 | 93 | 93 | 93 | - | - | - | - |
21124,47 | 4049,82 | 4837,73 | 3491,2 | 3199,5 | 2933,95 | 2612,37 | - | - | - | - | |
из них за счет средств федерального бюджета | 5448,87 | 578,32 | 1571,63 | 1007 | 952,8 | 780,85 | 558,37 | - | - | - | - |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 43,04 | - | 11 | 5,8 | 0,8 | 24,8 | 0,64 | - | - | - | - |
капитальные вложения | 710,12 | 59,65 | 150 | 80 | 40 | 229,85 | 150,62 | - | - | - | - |
прочие нужды | 4695,71 | 518,67 | 1410,63 | 921,1 | 912 | 526,2 | 407,11 | - | - | - | - |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 15675,6 | 3471,5 | 3266,1 | 2484,2 | 2246,7 | 2153,1 | 2054 | - | - | - | - |
в том числе по подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" - всего | 38392,09 | - | - | - | - | 4703,14 | 8124,9 | 9187,03 | 8941,35 | 4026,73 | 3408,94 |
из них за счет средств федерального бюджета | 28392,09 | - | - | - | - | 3921,1 | 7470,6 | 6225,71 | 4881,71 | 3531,63 | 2361,34 |
в том числе средства МБРР | 2886,95 | - | - | - | - | 906,55 | 1240,34 | 436,37 | 290,54 | 13,15 | - |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 27,9 | - | - | - | - | 4,44 | 11,26 | 7,61 | 4,59 | - | - |
в том числе средства МБРР | 15,48 | - | - | - | - | - | 6,28 | 4,61 | 4,59 | - | - |
капитальные вложения | 10687,71 | - | - | - | - | 2158,58 | 3282,71 | 2065,85 | 1534,35 | 901,54 | 744,68 |
в том числе средства МБРР | 2227,31 | - | - | - | - | 760,04 | 1004,65 | 286,95 | 175,67 | - | - |
прочие нужды | 17676,48 | - | - | - | - | 1758,08 | 4176,63 | 4152,25 | 3342,77 | 2630,09 | 1616,66 |
в том числе средства МБРР | 644,16 | - | - | - | - | 146,51 | 229,41 | 144,81 | 110,28 | 13,15 | - |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 10000 | - | - | - | - | 782,04 | 654,3 | 2961,32 | 4059,64 | 495,1 | 1047,6"; |
в абзаце третьем цифры "96" заменить цифрами "96,45", цифры "11845,41" заменить цифрами "12001,38", цифры "29,16" заменить цифрами "29,5", цифры "28682,78" заменить цифрами "28628,64", цифры "70,6" заменить цифрами "70,35";
в абзаце первом слова "в ценах 2001 года " заменить словами "в ценах соответствующих лет", цифры "21086,1" заменить цифрами "21124,47", цифры "5410,5" заменить цифрами "5448,87", цифры "559,5" заменить цифрами "710,12", цифры "10,3" заменить цифрами "13", цифры "4808" заменить цифрами "4695,71", цифры "88,9" заменить цифрами "86,2";
в таблице:
слова "(млн.рублей)" заменить словами "(млн.рублей, в ценах соответствующих лет)";
в графе "2002-2007 годы - всего" цифры "5410,5" заменить цифрами "5448,87", цифры "559,5" заменить цифрами "710,12", цифры "4808" заменить цифрами "4695,71", цифры "21086,1" заменить цифрами "21124,47";
в графе "2007 год" цифры "520" заменить цифрами "558,37", цифры "0,6" заменить цифрами "0,64", строку "капитальные вложения" дополнить цифрами "150,62", цифры "519,3" заменить цифрами "407,11", цифры "2573,9" заменить цифрами "2612,37";
г) в приложении к указанной Программе слова "объем финансирования (млн.рублей)" заменить словами "объем финансирования (млн.рублей, в ценах соответствующих лет)";
слова "объем финансирования (млн.рублей)" заменить словами "объем финансирования (млн.рублей, в ценах соответствующих лет)";
в графе "2002-2007 годы - всего" раздела I цифры "15" заменить цифрами "15,04", цифру "3" заменить цифрами "3,04";
в разделе II:
в графе "Срок исполнения" слова "2006 год" заменить словами "2007 год";
в графе "2002-2007 годы - всего" цифры "358,5" заменить цифрами "710,12";
в графе "2002-2007 годы - всего" цифры "4642,51" заменить цифрами "4532,51", цифры "63,18" заменить цифрами "60,89";
в графе "2002-2007 годы - всего" позиции "Всего по подпрограмме" цифры "20861,1" заменить цифрами "21124,47", цифры "5185,5" заменить цифрами "5448,87".
2. Приложения N 3 и 4 к подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст.3951), изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к подпрограмме "Создание системы
кадастра недвижимости (2006-2011 годы)"
федеральной целевой программы
"Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета объектов
недвижимости (2002-2007 годы)"
(млн.рублей, в ценах соответствующих лет) |
Срок испол- | Источник финансирования | 2006-2011 годы - всего | В том числе | Ожидаемые результаты | |||||||||||
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | ||||||||||
I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | |||||||||||||||
1. | Научно-исследовательское и опытно-конструкторское обеспечение создания государственного кадастра недвижимости | 2006-2010 годы | федеральный бюджет, | 27,9 | 4,44 | 11,26 | 7,61 | 4,59 | - | проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и ведению системы государственного кадастра недвижимости | |||||
в том числе средства МБРР* | 15,48 | - | 6,28 | 4,61 | 4,59 | - | - | ||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
а) | проведение исследований по определению технологических и технических решений по созданию и ведению государственного кадастра недвижимости | 2006 год | федеральный бюджет | 1,44 | 1,44 | - | - | - | - | - | |||||
б) | проведение анализа и исследований с целью определения нормативно-правовой базы создания и ведения государственного кадастра недвижимости | 2006 год | федеральный бюджет | 3 | 3 | - | - | - | - | - | |||||
в) | проведение исследований для определения методов и технологических решений по предоставлению сведений из государственного кадастра недвижимости организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления | 2007 год | федеральный бюджет | 1,98 | - | 1,98 | - | - | - | - | |||||
г) | проведение исследований по созданию стандартов обслуживания клиентов при формировании объектов кадастрового учета и их государственному кадастровому учету | 2008 год | федеральный бюджет | 3 | - | - | 3 | - | - | - | |||||
д) | проведение исследований по развитию системы налоговой оценки объектов недвижимости | 2007 год | федеральный бюджет | 3 | - | 3 | - | - | - | - | |||||
е) | проведение исследований по вопросам взаимодействия органов кадастрового учета, органов государственной власти и органов местного самоуправления | 2006-2010 годы | федеральный бюджет, | 4,93 | - | 1,75 | 1,59 | 1,59 | - | - | |||||
в том числе средства МБРР |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||
ж) | проведение исследований по вопросам формирования сведений об объектах государственного кадастрового учета | 2006-2010 годы | федеральный бюджет, | 5,18 | - | 2,28 | 1,45 | 1,45 | - | - | |||||
в том числе средства МБРР | 5,18 | - | 2,28 | 1,45 | 1,45 | - | - | ||||||||
з) | проведение исследований по формированию и государственному кадастровому учету территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий | 2006-2009 годы | федеральный бюджет, | 2,67 | - | 1,18 | 0,75 | 0,74 | - | - | |||||
в том числе средства МБРР | 2,67 | - | 1,18 | 0,75 | 0,74 | - | - | ||||||||
и) | проведение анализа и исследований законодательства Российской Федерации, регулирующего экономический оборот недвижимого имущества | 2006-2010 годы | федеральный бюджет, | 2,7 | - | 1,07 | 0,82 | 0,81 | - | - | |||||
в том числе средства МБРР | 2,7 | - | 1,07 | 0,82 | 0,81 | - | - | ||||||||
II. Капитальные вложения | |||||||||||||||
2. | Создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости | 2006-2011 годы | федеральный бюджет, | 10687,71 | 2158,58 | 3282,71 | 2065,85 | 1534,35 | 901,54 | 744,68 | |||||
в том числе средства МБРР | 2227,31 | 760,04 | 1004,65 | 286,95 | 175,67 | - | - | ||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
а) | оснащение Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации (в том числе для проведения государственного земельного контроля) | 2006-2011 годы | федеральный бюджет, | 8588,72 | 1640,03 | 2500,61 | 1737,33 | 1299,45 | 769,59 | 641,71 | оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, его территориальных органах и подведомственных ему организациях программно-технических комплексов, технических средств, средств телекоммуникаций и защиты информации | ||||
б) | оснащение оборудованием хранилищ государственного фонда данных кадастровой и землеустроительной документации | 2006-2011 годы | федеральный бюджет, | 377,08 | 83,17 | 102,53 | 93,14 | 49,12 | 32,75 | 16,37 | оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию оборудования в хранилищах государственной кадастровой и землеустроительной документации | ||||
в том числе средства МБРР | 49,64 | 17,67 | 4,33 | 27,64 | - | - | - |
| |||||||
в) | строительство, реконструкция и приобретение административных и производственных зданий Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций | 2006-2011 годы | федеральный бюджет | 1445 | 385 | 579 | 185 | 148 | 74 | 74 | оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию новых или модернизированных зданий Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций | ||||
г) | техническое оснащение зданий Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций системами обеспечения безопасности | 2006-2011 годы | федеральный бюджет | 276,91 | 50,38 | 100,57 | 50,38 | 37,78 | 25,2 | 12,6 | оснащение, развертывание и введение в зданиях Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций охранной сигнализации, систем контроля доступа, видеонаблюдения и видеорегистрации, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, пожарной автоматикой, автоматического пожаротушения части помещений и т.д. | ||||
III. Прочие нужды | |||||||||||||||
3. | Разработка технических регламентов, нормативных и методических документов, а также технологических решений, обеспечивающих создание и ведение государственного кадастра недвижимости | 2006-2011 годы | федеральный бюджет, | 171,56 | 56,65 | 64,06 | 20,05 | 15,8 | 9 | 6 | |||||
| в том числе средства МБРР | 75,28 | 34,17 | 25,26 | 10,05 | 5,8 | - | - | |||||||
в том числе: | |||||||||||||||
а) | разработка нормативных и методических документов, обеспечивающих создание и ведение государственного кадастра недвижимости, формирование, инвентаризацию объектов недвижимости, землеустройство и государственный мониторинг земель, государственную кадастровую оценку земель и массовую оценку объектов недвижимости, а также регламентов взаимодействия Федерального агентства кадастра объектов недвижимости с заинтересованными организациями | 2006-2011 годы | федеральный бюджет | 90 | 21 | 34 | 10 | 10 | 9 | 6 | получение утвержденных в установленном порядке документов, обеспечивающих ведение государственного кадастра недвижимости, технических регламентов для работ по формированию и инвентаризации объектов недвижимости, регламентов взаимодействия Федерального агентства кадастра объектов недвижимости с заинтересованными организациями, нормативных и методических документов для работ по землеустройству и государственному мониторингу земель, методических указаний проведения массовой оценки объектов недвижимости и доработанных методик государственной кадастровой оценки земли | ||||
б) | совершенствование форм организации деятельности органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций | 2006-2007 годы | федеральный бюджет | 6,28 | 1,48 | 4,8 | - | - | - | - | разработка утвержденных в установленном порядке описаний технологических процессов | ||||
в) | разработка технологических решений по применению нормативной и законодательной базы для создания и ведения государственного кадастра недвижимости, инвентаризации объектов недвижимости и землеустройства | 2006-2010 | федеральный бюджет, | 75,28 | 34,17 | 25,26 | 10,05 | 5,8 | - | - | подготовка утвержденных в установленном порядке технологических решений по применению нормативной и законодательной базы для создания и ведения государственного кадастра недвижимости | ||||
в том числе средства МБРР | 75,28 | 34,17 | 25,26 | 10,05 | 5,8 | - | - | ||||||||
4. | Реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базу данных государственного кадастра недвижимости, его территориальных органов | 2006-2011 годы | федеральный бюджет | 4824,13 | 421,13 | 1407,3 | 1358,5 | 770,13 | 763,1 | 103,97 | формирование базы данных объектов недвижимого имущества, составление паспортов, архивов государственного фонда землеустроительной документации, учетных карточек состояния фонда, электронных копий государственного фонда землеустроительной документации | ||||
5. | Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости | 2006-2011 годы | федеральный бюджет | 3785,6 | 322,55 | 1 231,9 | 987,2 | 531,6 | 524,2 | 188,15 | разработка проектов создания и развития опорно-межевых сетей в 60 субъектах Российской Федерации, создание опорно-межевой сети в 88 субъектах Российской Федерации, формирование единого координатного пространства на территории Российской Федерации, формирование цифровой картографической основы в целях создания государственного кадастра недвижимости | ||||
| бюджеты субъектов Российской Федерации | 1030,5 | 150 | 199,1 | 189,1 | 179,1 | 159,1 | 154,1 | |||||||
6. | Организация и проведение работ по актуализации результатов | 2006-2011 годы | федеральный бюджет, | 3123,28 | 123,01 | 261,54 | 905,19 | 1125,81 | 285,19 | 422,54 | проведение массовой оценки объектов недвижимости, | ||||
государственной кадастровой оценки земель, организация и | в том числе средства МБРР, | 284,37 | - | 107,92 | 81,65 | 81,65 | 13,15 | - | представление экспертных заключений по массовой оценке | ||||||
проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости | бюджеты субъектов Российской Федерации | 8969,5 | 632,04 | 455,2 | 2772,22 | 3880,54 | 3360 | 893,5 | объектов недвижимости и предложений по совершенствованию методик массовой оценки, создание цифровых карт классов земель, проведение актуализации кадастровой стоимости земельных участков, проведение тестирования системы массовой оценки объектов недвижимости в 4 экспериментальных регионах | ||||||
7. | Разработка технических решений и программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости | 2006-2010 годы | федеральный бюджет, | 1196,49 | 359,48 | 449,43 | 171,58 | 108 | 108 | - | разработка системных, | ||||
8. | Внедрение автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости | 2011 год | федеральный бюджет, | 554,12 | 1,96 | 120,76 | 110,44 | 76,06 | 117,5 | 127,4 | развертывание и введение в эксплуатацию программного обеспечения в Федеральном агентстве кадастра объектов | ||||
недвижимости, его территориальных органах и подведомственных ему организациях | |||||||||||||||
9. | Развертывание транспортной среды на основе IP-сети телекоммуникационной системы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций | 2006 год | федеральный бюджет | 290 | 290 | - | - | - | - | - | развертывание и введение в эксплуатацию телекоммуникационной системы в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, его территориальных органах и подведомственных ему организациях | ||||
10. | Эксплуатация и сопровождение автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости | 2006-2011 годы | федеральный бюджет | 768 | - | 43,4 | 50,8 | 123,7 | 271,1 | 279 | обеспечение эксплуатации и сопровождение в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, его территориальных органах и подведомственных ему организациях программно-технических комплексов, технических средств, средств телекоммуникаций и защиты информации, программного обеспечения автоматизированной системы ведения государственного кадастра недвижимости | ||||
11. | Сопровождение транспортной среды на основе IP-сети телекоммуникационной системы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и подведомственных ему организаций | 2007-2011 годы | федеральный бюджет | 2025 | - | 405 | 405 | 405 | 405 | 405 | обеспечение функционирования телекоммуникационной системы в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, его территориальных органах и подведомственных ему организациях | ||||
12. | Обучение по основным направлениям | 2006-2011 | федеральный бюджет, | 938,3 | 173,72 | 193,24 | 153,07 | 186,67 | 147 | 84,6 | обучение 60 тыс. специалистов | ||||
деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций | в том числе средства МБРР | 133,9 | 53,32 | 37,84 | 23,07 | 19,67 | - | - | Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов и подведомственных ему организаций | ||||||
Всего | 38392,09 | 4703,14 | 8124,9 | 9187,03 | 8941,35 | 4026,73 | 3408,94 | ||||||||
федеральный бюджет, | 28392,09 | 3921,1 | 7470,6 | 6225,71 | 4881,71 | 3531,63 | 2361,34 | ||||||||
в том числе: | 2886,95 | 906,55 | 1240,34 | 436,37 | 290,54 | 13,15 | - | ||||||||
бюджеты субъектов Российской Федерации | 10000 | 782,04 | 654,3 | 2961,32 | 4059,64 | 495,1 | 1047,6 |