МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 июня 2007 года N 215
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 года N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3554; 2005, N 12, ст.1042; N 13, ст.1169; 2006, N 16, ст.1744; N 47, ст.4919), постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933), в целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 46, ст.4720),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель" (далее - Административный регламент).
2. Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости (С.М.Подобед) в течение одного месяца с момента государственной регистрации Административного регламента в Министерстве юстиции Российской Федерации обеспечить опубликование и размещение Административного регламента на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Андросова К.Г.
Министр
Г.О.Греф
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 июля 2007 года,
регистрационный N 9913
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом
Минэкономразвития России
от 28 июня 2007 года N 215
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Федеральным агентством кадастра объектов
недвижимости государственной функции "Организация
проведения государственной кадастровой оценки земель"
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель" (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки осуществления действий (административных процедур) Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (далее - Роснедвижимость) и территориальных органов Роснедвижимости - Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, порядок взаимодействия между Роснедвижимостью и Управлениями Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, а также порядок их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при исполнении государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель.
2. Исполнение государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15, 17; N 10, ст.763; N 30, ст.3122, 3128; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2880, 2881; N 31, ст.3453; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст.23, 24; N 10, ст.1148; Российская газета, 2007, 18 мая);
Федеральным законом от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст.149; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 27, ст.2881; N 50, ст.5279);
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.3105; 2006, N 1, ст.18; N 31, ст.3441; 2007, N 17, ст.1929);
Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1127; 2005, N 39, ст.3925);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 35, ст.4326);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст.1709; 2006, N 16, ст.1744; N 52, ст.5587);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745 "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 45, ст.4265; 2004, N 44, ст.4362; 2005, N 5, ст.386; N 39, ст.3951);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 года N 202 "Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 5, ст.1494; N 21, ст.2071; N 34, ст.3554; 2005, N 42, ст.4278; 2006, N 16, ст.1744; N 30, ст.3402);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 года N 418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3554; 2005, N 12, ст.1042; N 13, ст.1169; 2006, N 16, ст.1744; N 47, ст.4919);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст.3951);
Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел "Земельные участки", утвержденным приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 года N П/119 (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2001, регистрационный N 2753; Российская газета, 2001, 11 июля);
Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 года N 222 (зарегистрирован в Минюсте России 15.09.2006, регистрационный N 8297; Российская газета, 2006, 22 сентября).
3. Государственная функция по организации проведения государственной кадастровой оценки земель исполняется Роснедвижимостью и Управлениями Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации.
В исполнении государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель участвуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
II. Административные процедуры
4. Исполнение государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель включает следующие административные процедуры:
подготовку документов, регламентирующих проведение государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации;
формирование перечня подлежащих государственной кадастровой оценке земельных участков в субъекте Российской Федерации;
выбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации;
контроль за ходом выполнения работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации;
проверку результатов работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации и представление результатов государственной кадастровой оценки земель органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации на утверждение;
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
внесение сведений об экономических характеристиках земельных участков (сведений о кадастровой стоимости земельных участков) в государственный земельный кадастр;
определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков;
разъяснение результатов государственной кадастровой оценки земель.
5. Подготовка документов, регламентирующих проведение государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации
5.1. Осуществление государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель начинается с разработки и утверждения документов, регламентирующих проведение государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации.
5.2. К таким документам относятся:
методические указания по государственной кадастровой оценке земель;
распорядительный документ Роснедвижимости об организации проведения государственной кадастровой оценки земель в субъектах Российской Федерации (далее - распорядительный документ Роснедвижимости);
распорядительный документ Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации об организации проведения государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации с указанием даты ее проведения (далее - распорядительный документ Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации);
акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о проведении государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации с указанием даты ее проведения;
конкурсная документация на проведение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации, выполняемых за счет средств федерального бюджета, в том числе техническое задание и договор на выполнение работ (далее - конкурсная документация на проведение работ за счет средств федерального бюджета);
форма отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации;
формы оперативной отчетности о ходе проведения государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации.
5.3. Методические указания по государственной кадастровой оценке земель (далее - методические указания) разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
________________
Пункт 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель".
5.4. Документы, указанные в абзацах третьем, шестом, седьмом и восьмом подпункта 5.2 настоящего Регламента, разрабатываются Роснедвижимостью и утверждаются руководителем Роснедвижимости.
Данные документы разрабатываются и утверждаются в случаях, когда в отношении категории земель в субъекте Российской Федерации должна быть проведена государственная кадастровая оценка земель.
________________
Пункт 3 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года N 316.
5.5. Распорядительный документ Роснедвижимости разрабатывается, утверждается и доводится до Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации в срок не позднее чем за два месяца до начала второго квартала календарного года, предшествующего календарному году проведения государственной кадастровой оценки земель.
Приложения к распорядительному документу Роснедвижимости должны содержать следующие сведения:
перечень категорий земель по каждому субъекту Российской Федерации, в отношении которых не позднее следующего календарного года должна быть проведена государственная кадастровая оценка земель;
примерный расчет стоимости работ по определению кадастровой стоимости земельных участков каждой из указанных категорий земель;
результаты данных расчетов для каждого субъекта Российской Федерации.
5.6. Конкурсная документация на проведение работ за счет средств федерального бюджета, а также форма отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации и формы оперативной отчетности о ходе проведения государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации разрабатываются, утверждаются и доводятся до Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации в срок не позднее чем за три месяца до начала календарного года проведения государственной кадастровой оценки земель.
Форма отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации разрабатывается и утверждается для каждой категории земель, в отношении которой должна быть проведена государственная кадастровая оценка земель.
Форма отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации и формы оперативной отчетности о ходе проведения государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации доводится Управлениями Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в срок не более десяти рабочих дней с момента ее получения от Роснедвижимости.
5.7. Распорядительный документ Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, а также техническое задание, являющееся неотъемлемой частью конкурсной документации на проведение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации, выполняемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, разрабатываются Управлением Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации в случае включения категорий земель, в отношении которых должна быть проведена государственная кадастровая оценка земель, в распорядительный документ Роснедвижимости (подпункт 5.5 настоящего Регламента).
5.8. Распорядительный документ Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации разрабатывается в следующем порядке.
5.8.1. В срок не более десяти рабочих дней с даты получения распорядительного документа Роснедвижимости Управление Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации осуществляет следующие действия:
информирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о необходимости проведения в субъекте Российской Федерации государственной кадастровой оценки земель определенных категорий, включенных в распорядительный документ Роснедвижимости, и примерной стоимости работ по определению кадастровой стоимости земельных участков каждой категории земель;
