(с изменениями на 27 июня 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 1 декабря 2008 года N 320 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 2, 12.01.2009);
приказом МПР России от 19 августа 2010 года N 322 (Российская газета, N 246, 29.10.2010);
приказом Минприроды России от 21 июля 2011 года N 643 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 46, 14.11.2011);
приказом Минприроды России от 27 июня 2012 года N 170 (Российская газета, N 168, 25.07.2012).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В настоящий документ вносились изменения на основании приказа Минприроды России от 10 июля 2008 года N 140.
Приказ Минприроды России от 10 июля 2008 года N 140 отменен на основании приказа Минприроды России от 1 декабря 2008 года N 319.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723),
приказываю:
Утвердить Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по недропользованию по федеральному округу согласно приложению.
Министр
Ю.П.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 мая 2007 года,
регистрационный N 9385
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном органе Федерального агентства по недропользованию по федеральному округу
(с изменениями на 27 июня 2012 года)
1. Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию | ||||||
(федеральный округ) | ||||||
сокращенное наименование | (далее - территориальный | |||||
орган) является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федерального агентства по недропользованию по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования, а также правоприменительные функции на территории по | ||||||
. | ||||||
(федеральный округ) |
2. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию, а также настоящим Положением (пункт в редакции приказа Минприроды России от 1 декабря 2008 года N 320 - см. предыдущую редакцию).
3. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
4. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом 1 настоящего Положения.
4.2. Организует:
4.2.1. Государственное геологическое изучение недр.
4.2.2. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами.
4.2.3. Проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами.
4.2.4. Проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
4.3. Осуществляет:
4.3.1. Предоставление в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2012 года приказом Минприроды России от 27 июня 2012 года N 170. - См. предыдущую редакцию)
4.3.2. Выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений.
4.3.3. Учет поступающих заявок на получение лицензий, информирование о них органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
4.3.4. Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3.5. Принятие решений об утверждении итогов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3.6. Выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами.
4.3.7. Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий.
4.3.8. Принятие, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр.
4.3.9. Установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.
4.3.10. Пункт утратил силу с 9 ноября 2010 года - приказ МПР России от 19 августа 2010 года N 322. - См. предыдущую редакцию.
4.3.11. Ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами.
4.3.12. Обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса в пределах своих полномочий.
4.3.13. Выдачу свидетельств об установлении факта открытия месторождений полезных ископаемых в установленном порядке.
4.3.14. Утверждение нормативов потерь твердых полезных ископаемых (пункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2010 года приказом МПР России от 19 августа 2010 года N 322 - см. предыдущую редакцию).
4.4. Проводит анализ геологической изученности территории соответствующего федерального округа и обеспеченности потребности регионов в запасах минерального сырья.
4.5. Участвует в подготовке программ геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы и организует их выполнение.
4.6. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.
4.7. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального органа, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности (пункт в редакции приказа Минприроды России от 21 июля 2011 года N 643 - см. предыдущую редакцию).
4.8. Осуществляет координацию деятельности территориальных органов Федерального агентства по недропользованию по субъектам Российской Федерации, входящим в состав соответствующего федерального округа.
4.9. Обеспечивает взаимодействие Федерального агентства по недропользованию и территориальных органов Федерального агентства по недропользованию по субъектам Российской Федерации, входящим в состав соответствующего федерального округа, с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе.
4.10. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
4.11. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
4.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
4.13. Организует профессиональную подготовку государственных служащих, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
4.14. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности территориального органа.
4.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
4.16. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности территориального органа.
4.17. Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
5. Территориальный орган осуществляет представление в установленном порядке в Федеральное агентство по недропользованию следующих материалов:
5.1. Проектов региональных программ геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы.
5.2. Материалов для принятия Федеральным агентством по недропользованию решений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов.
5.3. Материалов для ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых.
5.4. Проектов программ лицензирования и перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование.
5.5. Предложений о предельной численности и фонде оплаты труда работников территориального органа.
5.6. Проектов перспективных годовых программ и квартальных годовых отчетов по государственному геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы на территории соответствующего федерального округа.
5.7. Предложений по ежегодному плану и показателям деятельности территориального органа, а также отчетов о своей деятельности.
5.8. Предложения по приостановлению или ограничению в установленном порядке прав пользования участками недр.
6. Территориальный орган направляет в соответствующие Территориальные фонды информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Минприроды России по федеральному округу на хранение, обработку и систематизацию информацию, связанную с геологическим изучением, использованием и экономической оценкой участков недр в установленном порядке (пункт в редакции приказа Минприроды России от 1 декабря 2008 года N 320 - см. предыдущую редакцию).
7. Территориальный орган в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
7.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности территориального органа.
7.2. Привлекать для проработки вопросов сферы деятельности территориального органа научные и иные организации, ученых и специалистов.
7.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
7.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.