1.1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за порядком производства медицинской экспертизы (далее - Регламент) разработан на основе:
раздела IX Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1318; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст.1143; 1999, N 51, ст.6289; 2000, N 49, ст.4740; 2003, N 2, ст.167; N 9, ст.805, N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 49, ст.4850; 2005, N 10, ст.763; N 52 (ч.I), ст.5583; 2006, N 1, ст.10; N 6, ст.640);
с учетом положений:
Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст.1913; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3613; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607);
Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст.766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140; 1999, N 51, ст.6287; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; N 52 (ч.I), ст.5275; 2006, N 31 (ч.I), ст.3439; N 43, ст.4412; N 48, ст.4943);
Закона Российской Федерации от 22 декабря 1992 года N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.62; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст.2738; 2006, N 43, ст.4412);
Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст.2291; 2002, N 1 (ч.I), ст.2);
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч.I), ст.4921; 2002, N 22, ст.2027; N 30, ст.3015, 3020, 3029; N 44, ст.4298; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700, 2706; N 27 (ч.II), ст.2708; N 28, ст.2880; N 50, ст.4847; N 51, ст.5026; 2004, N 17, ст.1585; N 27, ст.2711, ст.2804; N 40, ст.3989; N 49, ст.4853; 2005, N 1 (ч.I), ст.13; N 22, ст.2194; N 23, ст.2200; 2006, N 3, ст.277; N 10, ст.1070; N 23, ст.2379; N 28, ст.2975, 2976; N 31 (ч.I), ст.3452; "Российская газета" от 10 января 2007 года N 1);
Федерального закона от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч.I), ст.3436; 2002, N 44, ст.4297; 2003, N 2, ст.169; N 40, ст.3820; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; N 27, ст.2719; 2006, N 1, ст.17; "Российская газета" от 31 декабря 2006 года N 297);
в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 года N 646 "Об утверждении правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 47, ст.4664);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933);
в рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2900; N 33, ст.3499);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933);
в рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2900).
1.2. Медицинская экспертиза, контроль за порядком производства которой относится к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, включает в себя:
1) экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую в связи с болезнью, увечьем, беременностью, родами, уходом за больным членом семьи, протезированием, санаторно-курортным лечением и в иных случаях;
2) медико-социальную экспертизу, проводимую в целях установления инвалидности и определения ее причин;
3) судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизу, проводимую в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) независимую медицинскую экспертизу.
1.3. Медицинская экспертиза проводится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации следующими субъектами:
1) экспертиза временной нетрудоспособности - лечащими врачами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, врачебными комиссиями либо в отдельных случаях по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - работниками со средним медицинским образованием в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения;
2) медико-социальная экспертиза - федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
3) судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертиза - в государственных судебно-экспертных учреждениях;
4) независимая экспертиза - учреждениями и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, (далее - совместно или по отдельности именуемые - "субъекты производства медицинской экспертизы").
1.4. Контроль за порядком производства медицинской экспертизы представляет собой государственную контрольно-надзорную функцию по оценке соответствия деятельности субъектов производства медицинской экспертизы установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
1.5. При осуществлении контроля за порядком производства медицинской экспертизы предъявляются следующие требования:
1) к порядку производства экспертизы временной нетрудоспособности в соответствии: