ПРИКАЗ
от 20 декабря 2006 года N 289
Об утверждении Типового положения о территориальном органе
Федерального агентства по недропользованию по субъекту
Российской Федерации
(с изменениями на 27 июня 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 10 декабря 2008 года N 331 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4, 26.01.2009);
приказом МПР России от 19 августа 2010 года N 322 (Российская газета, N 246, 29.10.2010);
приказом Минприроды России от 27 июня 2012 года N 170 (Российская газета, N 168, 25.07.2012).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723),
приказываю:
Утвердить Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по недропользованию по субъекту Российской Федерации согласно приложению.
Министр
Ю.П.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 января 2007 года,
регистрационный N 8734
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном органе Федерального агентства
по недропользованию по субъекту Российской Федерации
(с изменениями на 27 июня 2012 года)
1. Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по | |||
(субъекту или субъектам Российской Федерации) | |||
(далее - территориальный орган), сокращенное наименование | |||
, | |||
является территориальным органом регионального или межрегионального уровня (для территориального органа, имеющего отдел или отделы на территории субъекта Российской Федерации), осуществляющим функции Федерального агентства по недропользованию по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования, а также правоприменительные функции на территории | |||
. | |||
(субъекта или субъектов Российской Федерации) |
2. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию, а также настоящим Положением (пункт в редакции приказа Минприроды России от 10 декабря 2008 года N 331 - см. предыдущую редакцию).
3. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
4. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом 1 настоящего Положения.
4.2. Организует:
4.2.1. Государственное геологическое изучение недр.
4.2.2. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами.
4.2.3. Проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами.
4.2.4. Проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
4.3. Осуществляет:
4.3.1. Предоставление в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2012 года приказом Минприроды России от 27 июня 2012 года N 170. - См. предыдущую редакцию)
4.3.2. Выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений.
4.3.3. Принятие, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр.
4.3.4. Принятие решений об утверждении итогов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3.5. Учет поступающих заявок на получение лицензий, информирование о них органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
4.3.6. Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3.7. Выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами.
4.3.8. Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий.
4.3.9. Установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.
4.3.10. Пункт утратил силу с 9 ноября 2010 года - приказ МПР России от 19 августа 2010 года N 322. - См. предыдущую редакцию.
4.3.11. Ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами.
4.3.12. Выдачу свидетельств об установлении факта открытия месторождений полезных ископаемых в установленном порядке.
4.4. Участвует в осуществлении ведения государственного мониторинга состояния недр.
4.5. Участвует в подготовке программ геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы и организует их выполнение.
4.6. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.
4.7. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
4.8. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
4.9. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
4.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
4.11. Организует профессиональную подготовку государственных служащих, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
4.12. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности территориального органа.
4.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
4.14. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности территориального органа.
4.15. Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
5. Территориальный орган осуществляет представление в установленном порядке в Федеральное агентство по недропользованию следующих материалов:
5.1. Проектов региональных программ геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы.
5.2. Проектов программ лицензирования и перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование.
5.3. Материалов для принятия Федеральным агентством по недропользованию решений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.
5.4. Материалов для ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации.
5.5. Материалов и информации для обеспечения подготовки и принятия решений Федерального агентства по недропользованию о выдаче, переоформлении, приостановке и прекращении действия лицензий на право пользования недрами, внесении изменений в лицензии на право пользования недрами, проведения конкурсов и аукционов, разработки условий пользования участками недр.
5.6. Предложений о предельной численности и фонде оплаты труда работников территориального органа.
5.7. Предложений по ежегодному плану и показателям деятельности территориального органа, а также отчетов о своей деятельности.
6. Территориальный орган направляет в соответствующие Территориальные фонды информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Минприроды России по федеральному округу на хранение, обработку и систематизацию информацию, связанную с геологическим изучением, использованием и экономической оценкой участков недр в установленном порядке (пункт в редакции приказа Минприроды России от 10 декабря 2008 года N 331 - см. предыдущую редакцию).
7. Территориальный орган в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
7.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности территориального органа.
7.2. Привлекать для проработки вопросов сферы деятельности территориального органа научные и иные организации, ученых и специалистов.
7.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
7.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
8. Территориальный орган предоставляет в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по соответствующему федеральному округу Российской Федерации проекты перспективных годовых программ и квартальные годовые отчеты по государственному геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы на территории субъекта Российской Федерации.
9. Территориальный орган согласовывает с Федеральным агентством по недропользованию положения об отделах, входящих в состав территориального органа, утверждаемые руководителем территориального органа.
10. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению Руководителя Федерального агентства по недропользованию в установленном законодательством Российской Федерации порядке (пункт в редакции приказа Минприроды России от 10 декабря 2008 года N 331 - см. предыдущую редакцию).
11. Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.
12. Руководитель территориального органа:
12.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.