ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2006 года N 402
Об утверждении Регламента Федерального
агентства по рыболовству
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росрыболовства от 4 февраля 2009 года N 68
____________________________________________________________________
В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233) и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 4, ст.305; 2005, N 47, ст.4933)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Федерального агентства по рыболовству.
2. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель Агентства
С.В.Ильясов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 января 2007 года,
регистрационный N 8764
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального агентства
по рыболовству
от 8 декабря 2006 года N 402
РЕГЛАМЕНТ
Федерального агентства по рыболовству
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент Федерального агентства по рыболовству (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации (далее - Президент) и Правительства Российской Федерации (далее - Правительство), Регламентом Правительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313) (далее - Регламент Правительства), Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N 164 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 14, ст.1543) (далее - Положение о Министерстве), Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 295 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст.2576; 2006, N 28, ст.3081, N 37, ст.3885) (далее - Положение об Агентстве), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933) (далее - Типовой регламент), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233), международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство).
1.2. Агентство:
а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания;
б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента, Правительства и Министерства;
в) не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента или постановлениями Правительства.
Установленные подпунктом "в" настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
1.3. Агентство находится в ведении Министерства.
1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента, Правительства, международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, утверждаемым постановлением Правительства, и нормативными правовыми актами Министерства.
1.5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации и территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Структура и штатное расписание центрального аппарата Агентства
и территориального органа Агентства
1.6. Структура и штатное расписание центрального аппарата Агентства утверждаются руководителем Агентства в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.
Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Агентства утверждается руководителем территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Агентства с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.
1.7. Структура центрального аппарата Агентства включает в себя руководство (руководитель и его заместители) Агентства, помощников (советников) руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления. В управлениях Агентства образуются отделы.
В штатное расписание управлений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
1.8. Сферы деятельности и компетенция управления определяются в положении об управлении, утверждаемом руководителем Агентства.
1.9. Структурными подразделениями территориального органа Агентства являются отделы.
В штатное расписание отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
Организационное обеспечение деятельности руководителя Агентства осуществляется помощниками (советниками) руководителя.
Помощники (советники) руководителя назначаются на должность на период исполнения соответствующим руководителем своих полномочий.
Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.
Полномочия руководителя Агентства и его заместителей
1.10. Руководитель Агентства организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе:
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства;
назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства в установленном законодательством Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе порядке, заключает служебные контракты;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Агентстве, принимает решение о поощрении работников Агентства и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
осуществляет оперативное руководство деятельностью представительств (представителей) за рубежом в рамках взаимодействия Министерства и Агентства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере рыболовства;
назначает и освобождает от должности по согласованию с Министерством работников представительств упраздненного Госкомрыболовства России за рубежом, представителей, заместителей представителей Агентства за рубежом до принятия соответствующих актов Президента и Правительства в этой сфере;
осуществляет оперативное руководство деятельности представителя, заместителя председателя Российской Федерации в Российско-Японской комиссии по урегулированию претензий, связанных с рыболовством; представляет в установленном порядке предложения о назначении и освобождении указанных работников;
назначает и освобождает от должности эксперта Российско-Японской Комиссии по урегулированию претензий, связанных с рыболовством, в г.Токио;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента, Правительства и Министерства издает приказы (распоряжения) по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель Агентства представляет Министру сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр):
проект положения об Агентстве;
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Агентства;
предложения по схеме размещения территориальных органов Агентства;
проект типового Положения о территориальном органе Агентства;
предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Агентства;
проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении.
1.11. Заместители руководителя Агентства представляют Агентство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Росрыболовства в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Агентства (далее - распределение обязанностей) и иными актами Агентства, а также поручениями руководителя Агентства.
1.12. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Агентства в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Агентства подписывать приказы (распоряжения) Агентства или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Агентства доверенностей подписывать от имени Агентства договоры и другие гражданско-правовые документы.
1.13. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя руководителя Агентства;
б) исключительные полномочия руководителя Агентства;
в) структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и при необходимости подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Агентства;
г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Агентства на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
1.14. Заместитель руководителя Агентства по решению руководителя Агентства в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами;
б) координирует и контролирует работу структурных подразделений Агентства, дает поручения их руководителям;
в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами и подведомственными организациями;
г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Агентства;
ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Агентства.
1.15. Руководитель структурного подразделения Агентства представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Агентства.
1.16. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями руководителя Агентства руководитель структурного подразделения Агентства:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с иными структурными подразделениями Агентства;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Агентства, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Агентству организациями;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Агентства;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Агентство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
