ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2004 года N 295

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве
по рыболовству

(с изменениями на 16 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 ноября 2007 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 1 ноября 2007 года N 733
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по рыболовству.

2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства по рыболовству находятся организации, находившиеся в ведении упраздненного Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 года N 295

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по рыболовству

(с изменениями на 16 декабря 2006 года)

I. Общие положения

1. Федеральное агентство по рыболовству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также производственной деятельности в морских портах в части комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2006 года N 773 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральное агентство по рыболовству находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Федеральное агентство по рыболовству руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2006 года N 414 - см. предыдущую редакцию).

II. Полномочия

5. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству; *5.2)

5.3. организует:

5.3.1. комплексное изучение водных биологических ресурсов в целях оценки состояния запасов и определения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов;

5.3.2. проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по направлениям, связанным с обеспечением деятельности рыбохозяйственного комплекса;

5.3.3. государственный учет и государственный мониторинг состояния водных биологических ресурсов, включая обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;

5.3.4. строительство рыбопромысловых судов для федеральных государственных нужд и обеспечения производственной деятельности в морских рыбных портах, находящихся в ведении Агентства;

5.3.5. подпункт исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2006 года N 773 - см. предыдущую редакцию;

5.3.6. искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;

5.3.7. мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

5.3.8. проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, вновь разрешаемых для использования в промышленных целях, а также на вылов (добычу) водных биологических ресурсов во вновь осваиваемых районах промысла;

5.3.9. обучение и повышение квалификации специалистов для рыбного хозяйства в соответствии с международными и российскими требованиями;

5.4. осуществляет:

5.4.1. ведение единого реестра пользователей водных биологических ресурсов;

5.4.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2006 года N 547 - см. предыдущую редакцию;

5.4.3. ведение государственного кадастра водных биологических ресурсов;

5.4.4. распределение ежегодно квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства, а также в отношении научно-исследовательских, рыбоводных, учебных и иных специализированных организаций;

5.4.5. распределение ежегодно в установленном порядке между заявителями квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, выделяемых Российской Федерации в исключительных экономических зонах иностранных государств и в районах действия международных договоров Российской Федерации по рыболовству (там, где невозможно применение долевого принципа распределения);

5.4.6. утверждение ежегодно распределенных между заявителями в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для обеспечения собственных потребностей (личного потребления) коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;

5.4.7. определение ежегодно для российских пользователей промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в соответствии с закрепленными за ними в установленном порядке долями в общем объеме квот;

5.4.8. разработку и представление на государственную экологическую экспертизу предложений об общих допустимых уловах водных биологических ресурсов;

5.4.9. заключение с заявителями договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот и договоров о закреплении рыбопромысловых участков;

5.4.10. обеспечение реализации решений, принимаемых на заседаниях (сессиях) международных смешанных комиссий и международных организаций в области рыболовства;

5.4.11. выдачу заключений по вопросам привлечения и использования иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации;

5.4.12. обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части промысла водных биологических ресурсов), а также обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и использования водных биологических ресурсов (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2006 года N 773 - см. предыдущую редакцию);

5.4.13. организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2006 года N 773 - см. предыдущую редакцию);

5.4.14. обеспечение поступления в доход федерального бюджета средств за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям;

5.4.15. обеспечение подготовки средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

5.11. осуществляет профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

5.14. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство по рыболовству в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;

6.2. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных организаций Агентства (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2006 года N 414 - см. предыдущую редакцию).

7. Федеральное агентство по рыболовству не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях и территориальных органах) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2006 года N 414 - см. предыдущую редакцию).

III. Организация деятельности

8. Федеральное агентство по рыболовству возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Руководитель Федерального агентства по рыболовству несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Руководитель Федерального агентства по рыболовству имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

Количество заместителей руководителя Федерального агентства по рыболовству устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Руководитель Федерального агентства по рыболовству:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. представляет Министру сельского хозяйства Российской Федерации:

10.2.1. проект положения об Агентстве;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Агентства (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2006 года N 414 - см. предыдущую редакцию);

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

10.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;