ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 27 октября 2006 года N 961


Об утверждении Порядка по организации выдачи заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, территориальными органами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору

(с изменениями на 27 мая 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Ростехнадзора от 17 июля 2012 года N 403
____________________________________________________________________

В целях упорядочивания деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, ст.48, ст.4553), и Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок по организации выдачи заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Руководитель
К.Б.Пуликовский

Приложение
к приказу
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 27 октября 2006 года N 961

     
ПОРЯДОК
по организации выдачи заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(с изменениями на 27 мая 2009 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок по организации выдачи заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.07.98 N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции", от 06.12.99 N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции", от 30.07.2004 N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", а также требованиями иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок определяет организацию деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзора) по выдаче заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - заключений), требования к составу и содержанию документации, представляемой для получения заключений, и предназначен для применения территориальными органами Ростехнадзора.

II. Требования к составу и содержанию документации, представляемой
для получения заключений

2.1. Для получения заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация представляет в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора, на подведомственной территории которого расположены производственные и складские помещения организации, следующие документы:

а) заявление о выдаче заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его производственных и складских помещений, эксплуатация которых связана с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять;

б) подпункт исключен приказом Ростехнадзора от 27 мая 2009 года N 449 - см. предыдущую редакцию;

в) подпункт исключен приказом Ростехнадзора от 27 мая 2009 года N 449 - см. предыдущую редакцию;

г) акт ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта, связанного с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (для эксплуатирующихся объектов);

д) подпункт исключен приказом Ростехнадзора от 27 мая 2009 года N 449 - см. предыдущую редакцию;

е) копии разрешительных документов на применение основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

ж) копии правоустанавливающих документов организации на производственные и складские помещения, эксплуатация которых связана с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

з) копия разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду;

и) копия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;

к) копия лимита размещения отходов производства и потребления.

2.2. Для получения заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация представляет в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора, на подведомственной территории которого расположены складские помещения организации, следующие документы*:

________________

* В случае нового строительства складского помещения, эксплуатация которого будет связана с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация, намечающая осуществление лицензируемой деятельности, представляет копию положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения данного помещения.

а) заявление о выдаче заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его складских помещений, эксплуатация которых связана с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять;

б) подпункт исключен приказом Ростехнадзора от 27 мая 2009 года N 449 - см. предыдущую редакцию;

в) копии правоустанавливающих документов организации на складские помещения, эксплуатация которых связана с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;    

г) копия разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду;

д) копия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;

е) копия лимита размещения отходов производства и потребления.

2.3. Требовать от организации документы, не предусмотренные пунктами 2.1. и 2.2. Порядка не допускается.

2.4. Оформление заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляется территориальными органами Ростехнадзора по единой форме заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

III. Порядок рассмотрения документов для получения заключений

3.1. Заявление со всеми необходимыми документами организация представляет непосредственно в территориальный орган Ростехнадзора, на подведомственной территории которого расположены производственные и складские помещения, либо направляет его в адрес территориального органа Ростехнадзора, на подведомственной территории которого расположены производственные и складские помещения (далее - территориальный орган Ростехнадзора), почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

3.2. Датой представления заявления является день его получения территориальным органом Ростехнадзора.

3.3. Поступившее заявление с документами регистрируется структурным подразделением территориального органа Ростехнадзора, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции территориального органа Ростехнадзора, и в день его поступления, либо на следующий день передается структурному подразделению территориального органа Ростехнадзора, осуществляющему его проверку.

3.4. Структурным подразделением, осуществляющим проверку документов, проводится анализ заявления и поступивших с ним документов на соответствие требованиям пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

3.5. В случае выявления несоответствия представленных или поступивших документов требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления заявления в территориальный орган Ростехнадзора, в адрес организации направляется письменный отказ с указанием его причины.

3.6. Письменное сообщение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом территориального органа Ростехнадзора.

В целях настоящего Порядка под "уполномоченным должностным лицом территориального органа Ростехнадзора" понимается руководитель территориального органа Ростехнадзора либо заместитель руководителя территориального органа Ростехнадзора.

3.7. В случае соответствия заявления и поступивших с ним документов требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, они подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня получения территориальным органом Ростехнадзора заявления и всех необходимых документов.

3.8. Рассмотрение территориальным органом Ростехнадзора заявления организации и представленных с ним документов включает в себя:

3.8.1. Анализ документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также требованиям настоящего Порядка.

3.8.2. Принятие решения о выдаче заключения (отказе в выдаче заключения).

3.9. Анализ документов проводят работники соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора.

3.10. После окончания проведения анализа соответствующие документы передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу территориального органа Ростехнадзора для принятия им соответствующего решения о выдаче либо отказе в выдаче заключения.

IV. Принятие решения о выдаче заключения либо
об отказе в его выдаче

4.1. Решение территориального органа Ростехнадзора о выдаче заключения либо об отказе в его выдаче принимается уполномоченным должностным лицом территориального органа Ростехнадзора и направляется организации в трехдневный срок после его принятия.

При этом дата принятия решения о выдаче заключения должна совпадать с датой выдачи заключения, указанной в бланке заключения.

4.2. Форма решения о выдаче заключения (отказе в выдаче заключения) установлена приложением 2 к настоящему Порядку.

4.3. Заключение выдается непосредственно руководителю организации при представлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя организации, или доверенному лицу организации при представлении им доверенности на получение заключения и паспорта.

4.4. Факт выдачи заключения регистрируется в журнале регистрации выдачи заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 3 к настоящему Порядку).

4.5. Решение территориального органа Ростехнадзора о выдаче заключения является основанием для внесения соответствующей записи в реестр выданных заключений (далее - Реестр).

4.6. Организации может быть отказано в выдаче заключения в следующих случаях:

4.6.1. При выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

4.6.2. В случае несоответствия экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4.6.3. При непредставлении организацией документов, предусмотренных пунктами 2.1. и 2.2. Порядка.

4.7. В заключении о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть указано:

наименование органа, выдавшего заключение;

полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации;

место нахождения (юридический адрес) организации;

места нахождения производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

лицензируемый вид деятельности;

номер заключения;

дата его выдачи;

регистрационный номер организации в Реестре;

выводы о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;