Об утверждении Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на 2006-2008 годы (фактически утратило силу)

Вид документа

Срок представления в Правительство Российской Федерации

Срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

Ответственный исполнитель

Совершенствование учетно-расчетной инфраструктуры фондового рынка

1. Разработка проекта федерального закона "О центральном депозитарии"

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 54 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России

 (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р

2. Разработка проекта федерального закона "Об организованных рынках и биржевой торговле"

проект федерального закона

сентябрь 2006 года

ноябрь 2006 года

Минэкономразвития России, ФСФР России, Минфин России с участием Банка России

3. Разработка проектов федеральных законов, направленных на регулирование клиринговой деятельности

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 53 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р

Минфин России, ФСФР России, Минэкономразвития России с участием Банка России

Повышение конкурентоспособности бирж и торговых систем

4. Внесение изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части российских депозитарных расписок)

проект федерального закона

внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России

Повышение эффективности систем управления рисками профессиональных участников рынка

5. Внесение изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части пруденциального надзора за профессиональными участниками рынка ценных бумаг, за которыми в настоящее время указанный надзор не осуществляется)

проект федерального закона

сентябрь 2006 года

ноябрь 2006 года

ФСФР России, Минэкономразвития России с участием Банка России

Развитие накопительных пенсионных систем и институтов коллективных инвестиций

6. Внесение изменений в Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (в части расширения перечня объектов и изменения порядка инвестирования средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 15 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р

Минэкономразвития России,
ФСФР России,
Минфин России, Минздравсоцраз-
вития России

застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора частной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда)

7. Внесение изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части установления требований по размещению страховых резервов и унификации указанных требований и требований по инвестированию средств иными категориями институциональных инвесторов)

проект федерального закона

октябрь 2006 года

январь 2007 года

Минфин России, ФСФР России, Минэкономразвития России

8. Разработка правил создания и функционирования частных пенсионных схем различными субъектами, в том числе негосударственными пенсионными фондами

проект федерального закона

март 2007 года

май 2007 года

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России

9. Внесение изменений в отдельные федеральные законы (в части регулирования акционерных обществ с переменным капиталом, а также регулирования открытых акционерных инвестиционных фондов)

проект федерального закона

октябрь 2007 года

январь 2008 года

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России

Развитие рынка производных финансовых инструментов

10. Создание правовых условий для развития производных финансовых инструментов

проект федерального закона

внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

11. Разработка проекта федерального закона "О двойных и простых складских свидетельствах"

проект федерального закона

рассматривается согласительной комиссией Федерального Собрания Российской Федерации

Минэкономразвития России, ФСФР России, Минфин России

Развитие инструментов секьюритизации финансовых активов и рынка ипотечных ценных бумаг

12. Внесение изменений в федеральные законы в целях создания условий для секьюритизации финансовых активов

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 24 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России

13. Внесение изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" (в части совершенствования регулирования эмиссии и обращения ипотечных ценных бумаг)

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 23 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минрегион России

Создание правовых основ для снижения транзакционных издержек выхода российских компаний на национальный рынок капитала (внедрение упрощенных механизмов долгового финансирования)

14. Внесение изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и другие федеральные законы (в части упрощения процедуры эмиссии биржевых облигаций)

проект федерального закона

внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России

Повышение эффективности системы требований по раскрытию информации

15. Внесение изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части уточнения перечня существенных фактов и порядка раскрытия информации о таких фактах)

проект федерального закона

июнь 2006 года

август 2006 года

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России

16. Проект федерального закона "Об аффилированных лицах"

проект федерального закона

принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении

Минэкономразвития России, ФСФР России, Минфин России

17. Введение в законодательство Российской Федерации понятия "квалифицированный инвестор" и установление особенностей регулирования размещения и обращения ценных бумаг среди квалифицированных инвесторов, в том числе при раскрытии информации

проект федерального закона

август 2006 года

октябрь 2006 года

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России

18. Усиление административной ответственности эмитентов за нарушение требований, связанных с раскрытием информации

проект федерального закона

май 2006 года

июль 2006 года

ФСФР России, МВД России, Минэкономразвития России

Решение проблем, связанных с инсайдерской информацией и инсайдерской торговлей.
Предотвращение манипулирования рынком ценных бумаг

19. Разработка проектов федеральных законов, направленных на решение проблем, связанных с инсайдерской информацией, инсайдерской торговлей, а также с предотвращением манипулирования рынком ценных бумаг

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 52 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России, МВД России

20. Внесение изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за использование инсайдерской информации и манипулирование ценами на финансовом рынке)

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 29 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2006 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 2330-р

ФСФР России, Минэкономразвития России, МВД России

21. Разработка проекта федерального закона "О реорганизации коммерческих организаций"

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 49 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р

Минэкономразвития России, ФСФР России, Минфин России с участием Банка России

Совершенствование корпоративного законодательства и развитие корпоративного управления

22. Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при

проект федерального закона

ноябрь 2006 года

февраль 2007 года

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России

формировании уставного капитала, в том числе в отношении величины

уставного капитала, прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, правил ликвидации организации в случае несоответствия уставного капитала размеру чистых активов, а также при определении максимально возможного объема эмиссии облигаций)

23. Внесение изменений в федеральные законы "Об акционерных обществах" и "О рынке ценных бумаг" (в части совершенствования регулирования крупных сделок и сделок с заинтересованностью)

проект федерального закона

в соответствии с пунктом 46 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р

Минэкономразвития России, ФСФР России, Минфин России

24. Совершенствование механизмов привлечения к ответственности должностных лиц хозяйственных обществ

проект федерального закона

январь 2007 года

март 2007 года

ФСФР России, Минэкономразвития России

Развитие компенсационных механизмов на финансовом рынке

25. Разработка проекта федерального закона "О компенсациях гражданам на рынке ценных бумаг"

проект федерального закона

октябрь 2007 года

январь 2008 года

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России

Реформа системы регулирования на финансовом рынке

26. Наделение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регулирование, надзор и контроль на финансовом рынке, статусом коллегиального органа

проекты указа Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации

декабрь 2006 года

ФСФР России, Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России

27. Передача Федеральной службе по финансовым рынкам полномочий по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору на всех секторах финансового рынка, в том числе в страховой и банковской сферах

доклад в Правительство Российской Федерации

март 2007 года

ФСФР России, Минфин России с участием Банка России