ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

ПРИКАЗ

от 7 марта 2006 года N 06-24/пз-н


Об утверждении Правил осуществления брокерской деятельности при совершении на рынке ценных бумаг сделок с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером взаем клиенту (маржинальных сделок)

(с изменениями на 9 апреля 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 сентября 2013 года на основании
приказа ФСФР России от 8 августа 2013 года N 13-71/пз-н
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 42 Федерального закона от 22.04.96 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1918; 1998, N 48, ст.5857; 1999, N 28, ст.3472; 2001, N 33, ст.3424; 2002, N 52, ст.5141; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3225; 2005, N 11, ст.900; N 25, ст.2426; 2006, N 1, ст.5; N 2, ст.172) и с Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 317 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст.2780; 2005, N 33, ст.3429),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления брокерской деятельности при совершении на рынке ценных бумаг сделок с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером взаем клиенту (маржинальных сделок).

2. Постановление ФКЦБ России от 13.08.2003 N 03-37/пс "О Правилах осуществления брокерской деятельности при совершении на рынке ценных бумаг сделок с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером взаем клиенту (маржинальных сделок)" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 06.10.2002, регистрационный N 5156) не применяется с даты вступления в силу настоящего приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.05.2006.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам В.Ю.Стрельцова.

Руководитель
О.М.Вьюгин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

17 апреля 2006 года,

регистрационный N 7706

     Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по финансовым рынкам
от 7 марта 2006 года N 06-24/пз-н

     
ПРАВИЛА
осуществления брокерской деятельности при совершении на рынке ценных бумаг сделок с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером взаем клиенту (маржинальных сделок)      

(с изменениями на 9 апреля 2009 года)

1. Настоящие Правила устанавливают единые требования к осуществлению брокерской деятельности при совершении сделок купли-продажи ценных бумаг, расчет по которым производится с использованием денежных средств или ценных бумаг, предоставленных брокером в заем клиенту (далее - маржинальные сделки), и необеспеченных сделок.

В целях настоящих Правил под необеспеченной сделкой понимается сделка купли-продажи ценных бумаг (за исключением срочных сделок, заключенных на фондовой бирже), удовлетворяющая одновременно следующим условиям:

совершаемая на торгах организатора торговли (в том числе, когда в соответствии с правилами проведения торгов заключение сделок на основании заявок осуществляется с клиринговой организацией) на условиях клиринга с полным обеспечением и/или на условиях исполнения обязательств по сделке в день ее заключения;

в момент заключения сделки суммы денежных средств, учитываемой по счету внутреннего учета расчетов с клиентом по денежным средствам, либо количества ценных бумаг, учитываемого по счету внутреннего учета расчетов с клиентом по ценным бумагам, фьючерсным контрактам и опционам, с учетом прав требования и обязательств по уплате денежных средств и поставке ценных бумаг по ранее заключенным сделкам, исполнение обязательств по которым должно быть завершено не позднее окончания текущего рабочего дня и/или совершенных на торгах организатора торговли (в том числе, когда в соответствии с правилами проведения торгов заключение сделок на основании заявок осуществляется с клиринговой организацией) на условиях клиринга с полным обеспечением, за вычетом денежных средств/ценных бумаг, указанных в пункте 11.1 настоящих Правил, недостаточно для исполнения обязательств по такой сделке1.*1)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года приказом ФСФР России от 9 октября 2007 года N 07-102/пз-н. - См. предыдущую редакцию)

2. Брокер вправе совершить маржинальную и/или необеспеченную сделку при условии:

предоставления клиентом в обеспечение выполнения обязательств клиента по займу, возникшему в результате заключения маржинальной сделки, и в обеспечение выполнения обязательств, возникших в результате заключения необеспеченной сделки в интересах клиента, ценных бумаг, принадлежащих клиенту и/или приобретаемых брокером для клиента в результате совершения соответствующей маржинальной или необеспеченной сделки;

предоставления клиентом в обеспечение выполнения обязательств клиента по займу, возникшему в результате заключения соответствующей маржинальной сделки, и в обеспечение выполнения обязательств, возникших в результате заключения в интересах клиента необеспеченной сделки, денежных средств, принадлежащих клиенту и/или получаемых в результате совершения маржинальной и необеспеченной сделки.

3. Брокер в соответствии с утвержденными им Правилами ведения внутреннего учета сделок, включая срочные сделки, и операций с ценными бумагами обязан обеспечить раздельный учет совершаемых им маржинальных и необеспеченных сделок в отношении каждого клиента, включая:

- учет размера обязательств каждого клиента, возникающих вследствие совершения брокером маржинальных сделок и необеспеченных сделок;

- учет направленных клиенту требований о внесении клиентом денежных средств или ценных бумаг в размере, достаточном для увеличения уровня до ограничительного уровня маржи;

- учет сделок по реализации брокером ценных бумаг, составляющих обеспечение обязательств клиента, а также сделок по покупке ценных бумаг за счет денежных средств клиента, составляющих обеспечение обязательств клиента, с целью обращения брокером взыскания на денежные средства и/или ценные бумаги, выступающие обеспечением обязательств клиента, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе настоящими Правилами.

4. Совершение маржинальных сделок, реализация брокером ценных бумаг, составляющих обеспечение обязательств клиента, а также покупка ценных бумаг за счет денежных средств клиента, составляющих обеспечение обязательств клиента, с целью обращения брокером взыскания на денежные средства и/или ценные бумаги, выступающие обеспечением обязательств клиента, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, допускается исключительно на фондовой бирже и/или через иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, имеющих соответствующую лицензию федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (далее - организаторы торговли) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года приказом ФСФР России от 9 октября 2007 года N 07-102/пз-н, - см. предыдущую редакцию).*4)

Требования настоящего пункта не распространяются на операции репо, совершаемые брокером при соблюдении следующих условий:

- первая часть репо исполняется в день совершения операции репо;

- совершение первой части репо не приводит к уменьшению уровня маржи;

- в соответствии с первой частью репо клиент осуществляет поставку/оплату, а контрагент осуществляет оплату/поставку ценных бумаг в количестве/сумме, достаточной для погашения задолженности клиента перед брокером по денежным средствам/ценным бумагам;

- вторая часть репо исполняется до начала торгов на организаторе торговли, через которого осуществляется заключение маржинальных/необеспеченных сделок в интересах клиента, проводимых на следующий рабочий день после исполнения первой части репо.

5. Брокер вправе исполнять поручения клиентов на совершение маржинальных сделок и необеспеченных сделок путем покупки только ценных бумаг, допущенных к торгам хотя бы одного организатора торговли.

Брокер вправе исполнять поручения клиентов на совершение маржинальных сделок и необеспеченных сделок путем продажи только ценных бумаг, соответствующих критериям ликвидности, установленным ФСФР России.

6. В качестве обеспечения обязательств клиента по предоставленным займам и необеспеченным сделкам брокер может принимать денежные средства, а также только ценные бумаги, соответствующие критериям ликвидности, установленным ФСФР России.

7. Брокер вправе в договоре с клиентом установить иной список ликвидных ценных бумаг, которые он может принимать в качестве обеспечения обязательств по предоставленным клиенту займам и необеспеченным сделкам, совершенным в интересах клиентов, а также список ценных бумаг, с которыми брокер может совершать маржинальные и необеспеченные сделки с учетом ограничений, установленных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил.

8. В случае изменения списка ликвидных ценных бумаг в соответствии с требованиями, установленными ФСФР России, брокер обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения списка ликвидных ценных бумаг на сайте фондовой биржи, уведомить клиента о таких изменениях, а также о последствиях этих изменений для клиента.*8)

В случае, установленном пунктом 7 настоящих Правил, брокер обязан уведомить клиента об изменениях списка ликвидных ценных бумаг, а также о последствиях этих изменений для клиента не позднее 10 рабочих дней до вступления изменений в силу.

Уведомление об изменении списка ликвидных ценных бумаг должно быть направлено клиенту в письменном виде по почте, если иной порядок направления уведомления не предусмотрен в договоре с клиентом.

9. Величина обеспечения, предоставляемого клиентом для исполнения обязательств по займу, возникшему в результате совершения маржинальных сделок, и в обеспечение выполнения обязательств, возникших в результате заключения необеспеченных сделок в интересах клиента, рассчитывается по формуле:*9)

                                                 ,

где:

ДСК - сумма денежных средств клиента (за исключением денежных средств, направленных клиентом для заключения срочных сделок на фондовой бирже), учитываемая по счету внутреннего учета расчетов с клиентом по денежным средствам, а также денежных средств, которые должны поступить для клиента, за вычетом денежных средств, которые должны быть выплачены по заключенным ранее в интересах клиента сделкам;

СЦБ - рыночная стоимость ценных бумаг клиента, принимаемых брокером в качестве обеспечения обязательств по займу, возникшему в результате совершения маржинальных сделок, и в обеспечение выполнения обязательств, возникших в результате заключения необеспеченных сделок в интересах клиента, учитываемых по счету внутреннего учета расчетов с клиентом по ценным бумагам, фьючерсным контрактам и опционам, либо которые должны быть зачислены на счет депо клиента, за вычетом рыночной стоимости ценных бумаг, которые должны быть списаны со счета депо клиента по заключенным ранее сделкам;

скидка - величина, измеряемая в процентах, установленная договором с клиентом.

Величина обеспечения рассчитывается с учетом всех заключенных и не исполненных до момента ее расчета сделок, исполнение обязательств по которым должно быть завершено не позднее окончания текущего дня или совершенных на торгах организатора торговли (в том числе, когда в соответствии с правилами проведения торгов заключение сделок на основании заявок осуществляется с клиринговой организацией) на условиях клиринга с полным обеспечением (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года приказом ФСФР России от 9 октября 2007 года N 07-102/пз-н, - см. предыдущую редакцию).

Брокер вправе в договоре с клиентом предусмотреть дополнительные требования к расчету величин ДСК и СЦБ при условии, что рассчитываемые с учетом дополнительных требований величины ДСК и СЦБ не превышают соответствующие значения, определенные в соответствии с требованиями настоящего пункта (абзац дополнительно включен с 14 июня 2009 года приказом ФСФР России от 9 апреля 2009 года N 09-13/пз-н).

10. Размер скидки составляет 25%  в случае, если больший размер скидки не предусмотрен в договоре с клиентом.

11. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, брокер рассчитывает уровень маржи.*11)

Уровень маржи рассчитывается по формуле:

                                        ,

где:

ДСК - в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

СЦБ - в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

- задолженность клиента перед брокером по займу, возникшая в результате совершения брокером маржинальных сделок, и величина обязательств, возникших в результате заключения необеспеченных сделок в интересах клиента, для исполнения которых у клиента недостаточно денежных средств и/или ценных бумаг клиента, с учетом требований, предъявляемых в настоящем пункте к расчету показателей ДСК и СЦБ.

Уровень маржи рассчитывается с учетом всех заключенных и не исполненных до момента его расчета сделок, исполнение обязательств по которым должно быть завершено не позднее окончания текущего дня или совершенных на торгах организатора торговли (в том числе, когда в соответствии с правилами проведения торгов заключение сделок на основании заявок осуществляется с клиринговой организацией) на условиях клиринга с полным обеспечением (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года приказом ФСФР России от 9 октября 2007 года N 07-102/пз-н, - см. предыдущую редакцию).

11.1. увеличивается на сумму, равную:*11.1)

- сумме денежных средств, поступивших или которые должны поступить клиенту от третьего лица на специальный брокерский счет брокера или на собственный банковский счет брокера, если право использования денежных средств клиента брокером предусмотрено договором на брокерское обслуживание. Требования настоящего абзаца не применяются в случаях, когда третье лицо (плательщик):

является физическим лицом или

перечисляет денежные средства во исполнение операции репо, заключенной в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящих Правил, или

является профессиональным участником рынка ценных бумаг, оказывающим клиенту брокерские услуги и/или услуги по управлению ценными бумагами в соответствии с лицензией, при условии, что с момента предыдущего перечисления данным профессиональным участником рынка ценных бумаг (плательщиком) денежных средств для клиента прошло не менее 90 (девяносто) календарных дней. В качестве подтверждения факта оказания клиенту брокерских услуг и/или услуг по управлению ценными бумагами брокер обязан затребовать у клиента копию договора на оказание соответствующих услуг;

- сумме денежных средств, поступивших или которые должны поступить клиенту от третьего лица, в случае, если денежные средства третьего лица, подлежащие передаче клиенту, находятся на специальном брокерском счете брокера или на собственном банковском счете брокера. Требования настоящего абзаца не применяются в случаях, когда третье лицо перечисляет денежные средства во исполнение операции репо, заключенной в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящих Правил;

- сумме денежных средств и/или стоимости ценных бумаг, поступивших или которые должны поступить клиенту от третьего лица во исполнение договора о предоставлении займа клиенту третьим лицом, если брокер является стороной по такому договору;

- сумме денежных средств и/или стоимости ценных бумаг, поступивших или которые должны поступить клиенту от третьего лица, если брокер передает любую информацию о денежных средствах и/или ценных бумагах клиента, находящихся у брокера, этому третьему лицу, за исключением передачи информации, необходимой для выплаты клиенту дохода по таким ценным бумагам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Брокер обязан осуществлять идентификацию плательщиков денежных средств, поступающих на специальный брокерский счет брокера или на собственный банковский счет брокера, если право использования денежных средств клиента брокером предусмотрено договором на брокерское обслуживание, а также предоставлять информацию о плательщиках федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг по его требованию.

уменьшается на сумму денежных средств/стоимость ценных бумаг, возвращенных третьему лицу, от которого клиенту поступили денежные средства/ценные бумаги в соответствии с абзацами вторым, шестым, седьмым и восьмым настоящего подпункта, при условии, что возвращаемые денежные средства были перечислены на банковский счет этого третьего лица, а ценные бумаги были переведены со счета депо клиента на счет депо третьего лица.