МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2003 года N 94
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2009 года N 977
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В дополнение см. изменения, внесенные:
приказом Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 N 190.
____________________________________________________________________
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
постановляет:
Утвердить Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций атомной энергетики, промышленности и науки согласно приложению.
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
А.Починок
Приложение
к постановлению Минтруда России
от 31 декабря 2003 года N 94
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК
должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций атомной энергетики, промышленности и науки
I. Общие положения
1. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций атомной энергетики, промышленности и науки (далее - Квалификационный справочник) предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом в организациях Министерства Российской Федерации по атомной энергии.
Квалификационный справочник разработан на основе ранее действовавших отраслевых квалификационных справочников и дополнен новыми квалификационными характеристиками должностей работников, функции которых связаны со спецификой организаций атомной энергетики и развитием новых технологий. С введением в действие Квалификационного справочника отраслевые квалификационные справочники подлежат отмене в установленном порядке.
В Квалификационный справочник включены квалификационные характеристики отдельных должностей, имеющихся в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367 и введенном в действие с 1 января 1996 года. Характеристики дополнены в соответствии со спецификой технологий работ, проводимых в организациях атомной энергетики.
В Квалификационный справочник не включены квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов горнодобывающих и перерабатывающих организаций Министерства Российской Федерации по атомной энергии в связи с тем, что постановлением Минтруда России от 20 декабря 2002 года N 82 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр.
Квалификационные характеристики, включенные в Квалификационный справочник, являются нормативными правовыми документами, предназначенными для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации руководителей, специалистов и других служащих.
Во всех квалификационных характеристиках проведена регламентация трудовых функций различных категорий служащих в целях обеспечения соблюдения единых принципов тарификации работ, основанных на их сложности. На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников.
2. В основу построения Квалификационного справочника положен должностной признак, поскольку требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обуславливают наименования должностей.
Квалификационный справочник разработан в соответствии с принятой классификацией служащих на три категории: руководителей, специалистов и других служащих. Отнесение служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работников (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические).
Наименования должностей служащих, квалификационные характеристики которых включены в Квалификационный справочник, установлены в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
3. В Квалификационный справочник включены квалификационные характеристики широко распространенных в отрасли должностей руководителей, специалистов и других служащих, занятых в различных видах производств, в научно-исследовательских, конструкторских, технологических, проектных и изыскательных организациях.
4. Квалификационные характеристики, содержащиеся в Квалификационном справочнике, могут применяться в качестве нормативных правовых документов прямого действия или служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности. При необходимости должностные обязанности, включенные в квалификационную характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.
Квалификационные характеристики распространяются на работников организаций атомной энергетики, промышленности и науки, в них представлены наиболее характерные для каждой должности работы. При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой специальной подготовке работников.
В процессе организационно-технического и экономического развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей квалификационной характеристикой. В этих случаях без изменения наименования должности работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.
5. Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела.
В разделе "Должностные обязанности" установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.
В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.
В разделе "Требования к квалификации" определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки приведены в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150).
6. В квалификационных характеристиках должностей специалистов внутридолжностное квалификационное категорирование по оплате труда предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования.
Квалификационные категории по оплате труда служащих устанавливаются руководителем организации. При этом учитываются степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принимаемые решения, отношение к работе, эффективность и качество труда, а также профессиональные знания, опыт практической деятельности, определяемые стажем работы по специальности, и другие факторы.
7. В Квалификационный справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей (заместителей руководителей подразделений, а также старших и ведущих специалистов). Должностные обязанности этих работников и требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Квалификационном справочнике характеристик соответствующих базовых должностей.
Вопрос о распределении должностных обязанностей заместителей руководителей организаций решается на основании внутренних организационно-распорядительных документов.
Применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должностное наименование "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы. Для должностей служащих, по которым предусматриваются квалификационные категории, должностное наименование "старший" не применяется. В этих случаях функции руководства подчиненными исполнителями возлагаются на специалиста I квалификационной категории.
Должностные обязанности "ведущих" устанавливаются на основе квалификационных характеристик соответствующих должностей служащих. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2-3 года по сравнению с предусмотренными для служащих I квалификационной категории.
Должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации заместителей руководителей структурных подразделений определяются на основе квалификационных характеристик соответствующих должностей руководителей.
Квалификационные характеристики должностей начальников (заведующих) отделов служат основой при определении должностных обязанностей, требований к знаниям и квалификации руководителей соответствующих бюро, когда они создаются вместо функциональных отделов.
В Квалификационном справочнике не приведены квалификационные характеристики отдельных должностей техников. Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Квалификационном справочнике квалификационных характеристик базовых должностей. (Пример: инженер - системный программист - производная должность: техник - системный программист).
8. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям квалификационных характеристик определяется аттестационной комиссией согласно действующему положению о порядке проведения аттестации. При этом особое внимание уделяется качественному и эффективному выполнению работ.
9. Необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выдвигает проблемы охраны труда и окружающей среды в число неотложных социальных задач, решение которых непосредственно связано с соблюдением руководителями и каждым работником организации действующих законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, экологических стандартов и нормативов.
В связи с этим должностными обязанностями служащих (руководителей, специалистов и других служащих) наряду с выполнением функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, предусмотрено обязательное соблюдение на каждом рабочем месте требований по охране труда, а должностными обязанностями руководителей - обеспечение здоровых и безопасных условий труда подчиненных исполнителей, а также контроль за соблюдением ими требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
При назначении на должность необходимо учитывать требования к знанию работником соответствующих стандартов безопасности труда, экологического законодательства, правил по охране труда, средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
10. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
II. Должности руководителей
Главный инженер отдела капитального строительства
Должностные обязанности. Обеспечивает выполнение планов капитального строительства, осуществляет контроль за проектированием и своевременной выдачей проектно-сметной документации подрядным строительным организациям, технический надзор за правильностью выполнения строительно-монтажных и специальных работ, обеспечивает их качественное выполнение в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, техническими условиями, строительными нормами и правилами. Обеспечивает согласование проектной документации с надзорными организациями. Организует рассмотрение проектов, рабочих проектов и сводных смет, контролирует своевременное представление заключений по ним служб подрядных строительных организаций. Обеспечивает приемку выполненных строительно-монтажных и специальных работ, актирование скрытых работ, техническую приемку от подрядных строительных организаций готовых к эксплуатации объектов. Подготавливает конъюнктурные обзоры по капитальному строительству. Контролирует подготовку документации для приемных комиссий по законченным объектам. Контролирует соответствие проектов строительства и реконструкции зданий и сооружений организации требованиям охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Осуществляет технический надзор за соответствием строительно-монтажных работ принятым проектным решениям по охране окружающей среды и контроль за своевременным устранением подрядной организацией выявленных недоделок. Обеспечивает своевременное оформление документации по планированию и отчетности. Руководит работой в области технической информации, рационализации и изобретательства. Контролирует выполнение работниками отдела правил по охране труда, охране окружающей среды, производственной санитарии и пожарной безопасности.
Должен знать: постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по вопросам капитального строительства; отечественный и зарубежный опыт в области капитального строительства; порядок финансирования капитальных вложений, составления проектно-сметных документов; строительные нормы и правила; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране труда, охране окружающей среды, производственной санитарии и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 5 лет.
Главный приборист
Должностные обязанности. Организует работы по метрологическому обеспечению разработки, производства, испытаний и эксплуатации выпускаемой продукции. Руководит разработкой планов технического перевооружения организации в части оснащения производства средствами измерений, контроля и испытаний, эталонами для поверки и калибровки средств измерений. Осуществляет контроль за проведением поверки и калибровки средств измерений, выполняемых метрологической службой и контрольно-проверочными пунктами производственных подразделений организации, организационно-техническое и методическое руководство этими работами. Организует и проводит работы по поверке, калибровке, ремонту средств измерений, эксплуатируемых организацией, в соответствии с полученными аттестатами и лицензиями. Устанавливает периодичность метрологического обслуживания, обеспечивает согласование с органами Госстандарта России графиков поверки эталонов, поверяемых в органах Госстандарта России, и своевременное представление средств измерений на поверку. Организует и проводит работы по получению аттестатов на право проведения поверки средств измерений, по аттестации методик выполнения измерений, проведению метрологической экспертизы документов по аттестации стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, лицензий на проведение ремонта средств измерений. Организует и проводит метрологическую аттестацию методик выполнения измерений (анализа, контроля, испытаний), а также участвует в аттестации средств испытаний и контроля, в разработке программ их аттестации. Контролирует работы по аттестации методик выполнения измерений. Организует метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений в соответствии с аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для поверки и калибровки, за соблюдением стандартов метрологических правил и других нормативных документов по обеспечению единства измерений. Участвует в организации и проведении работ по метрологической подготовке выпуска средств измерений, своевременных испытаний на утверждение и подтверждение их типа, лицензирования производства, первичной поверке при выпуске средств измерений. Организует и участвует в разработке новых видов продукции и технологических процессов, установлении соответствия номенклатуры измеряемых параметров, средств, методов и точности измерений требованиям и нормам точности измерений показателей качества продукции, сырья и материалов. Организует и проводит метрологическую экспертизу технических заданий, конструкторской, технологической документации, проектов стандартов и других нормативно-технических документов. Участвует в подготовке технических заданий на проектирование и разработку средств измерений специального назначения. Организует учет основных показателей, характеризующих состояние метрологической службы и ее деятельность, участвует в разработке, внедрении, эксплуатации и совершенствовании автоматизированной системы управления. Организует выполнение особо точных измерений, требующих применения уникальных средств измерений, рассматривает и выдает заключения по разногласиям между подразделениями организации. Участвует в проведении анализа претензий к качеству выпускаемой продукции в части метрологического обеспечения. Организует разработку и внедрение нормативных документов, регламентирующих вопросы метрологического обеспечения, участвует в работах по совершенствованию нормативной базы по метрологическому обеспечению, созданию и ведению справочно-информационного фонда нормативно-технической документации в области метрологического обеспечения. Разрабатывает планы организационно-технических мероприятий по совершенствованию метрологического обеспечения производства и их реализации. Проводит анализ состояния метрологического обеспечения разработки и производства продукции. Участвует в разработке и внедрении средств и методов измерений, в проведении испытаний средств измерений, в создании эталонов, стандартных образцов, установок и необходимых устройств для метрологического обслуживания создаваемых и выпускаемых средств измерений.
Должен знать: постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по метрологическому обеспечению производства, разработке и оформлению технической документации; профиль, специализацию и особенности структуры организации, перспективы ее развития; порядок и методы планирования работы по метрологическому контролю и обеспечению производства; организацию метрологического обеспечения производства; производственные мощности, технические характеристики, конструктивные особенности, режимы работы и правила эксплуатации оборудования; основы технологии производства выпускаемой продукции; устройство и правила эксплуатации средств измерений и организации их ремонта; методы проведения исследований и разработок в области совершенствования метрологического обеспечения и средств измерений; отечественный и зарубежный опыт в области метрологического обеспечения производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране труда, производственной санитарии и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на инженерно-технических и руководящих должностях по метрологическому обеспечению производства не менее 5 лет.
Главный специалист атомной станции
Должностные обязанности. Определяет единую для атомной станции техническую политику по обеспечению экономичной, надежной и безопасной работы оборудования, организует разработку и реализацию комплексных программ, направленных на совершенствование и модернизацию систем и оборудования атомной станции, обеспечивает повышение уровня технической эксплуатации оборудования, совершенствование режимов ведения технологических процессов в соответствии с требованиями стандартов, проектной, заводской и конструкторской документации. Организует работы по поддержанию оборудования в технически исправном состоянии, организует разработку планов, осмотров, испытаний, технического обслуживания, профилактических ремонтов, обеспечивает своевременную подготовку эксплуатационной и технической документации, организует работы по внедрению передового опыта отечественных и зарубежных атомных станций по технической эксплуатации оборудования атомной станции. Обеспечивает организацию опытно-конструкторских и исследовательских работ в целях повышения безопасности атомной станции, снижения затрат и вредного воздействия производства на окружающую среду. Организует контроль за соблюдением технологической дисциплины, требований технической документации, норм и правил эксплуатации, ремонта, технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений атомной станции. Организует проведение расследований нарушений и отказов в работе оборудования.
Должен знать: постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы, касающиеся эксплуатации, ремонта и технического обслуживания оборудования реакторных установок; требования проектной и конструкторской документации на оборудование и системы энергоблоков атомной станции; технологию производства электроэнергии на атомной станции; перспективы технического развития отрасли и атомной станции; порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров; отечественный и зарубежный опыт в области безопасности атомной станции, ядерной энергетической технологии; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране труда, охране окружающей среды, производственной санитарии и пожарной безопасности.
