МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2009 года N 977
(с изменениями на 12 февраля 2014 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2014 года N 96.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст.162; 2006, N 19, ст.2080; 2008, N 11 (1 ч.), ст.1036; N 15, ст.1555; N 23, ст.2713; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 48, ст.5618; 2009, N 2, ст.244; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 12, ст.1427, 1434; N 33, ст.4083, 4088; N 43, ст.5064; N 45, ст.5350),
приказываю:
1. Утвердить Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Министр
Т.Голикова
Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 10 декабря 2009 года N 977
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
(с изменениями на 12 февраля 2014 года)
Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
I. Общие положения
1. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1180), а также на основе ранее действовавших отраслевых квалификационных справочников и дополнен новыми квалификационными характеристиками должностей работников, функции которых связаны со спецификой организаций атомной энергетики и развитием новых технологий, и ЕКС включает квалификационные характеристики должностей работников, занятых в организациях атомной энергетики, промышленности и науки, квалификационные характеристики должностей работников атомных станций, квалификационные характеристики должностей работников атомных станций, получающих разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.
Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики" ЕКС предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом в организациях атомной энергетики.
В раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики" ЕКС (далее - квалификационные характеристики) включены квалификационные характеристики отдельных должностей, имеющихся в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367. Квалификационные характеристики дополнены в соответствии со спецификой технологий работ, проводимых в организациях атомной энергетики.
Квалификационные характеристики, включенные в ЕКС, являются нормативными документами, предназначенными для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации руководителей, специалистов и служащих.
Во всех квалификационных характеристиках проведена регламентация трудовых функций различных категорий служащих в целях обеспечения соблюдения единых принципов тарификации работ, основанных на их сложности. На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников.
2. В основу построения ЕКС положен должностной признак, поскольку требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обуславливают наименования должностей.
3. В ЕКС включены квалификационные характеристики широко распространенных в отрасли должностей руководителей, специалистов и служащих, занятых в различных видах производств, в научно-исследовательских, конструкторских, технологических, проектных и изыскательных организациях.
4. Квалификационные характеристики, содержащиеся в ЕКС, могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности. При необходимости должностные обязанности, включенные в квалификационную характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.
Квалификационные характеристики распространяются на работников организаций атомной энергетики, промышленности и науки, в них представлены наиболее характерные для каждой должности работы. При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой специальной подготовке работников.
Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов атомных станций, получающих разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, содержащиеся в ЕКС, распространяются на аналогичные должности, в названии которых имеются слова "первый", "первой очереди", "второй очереди".
В процессе организационно-технического и экономического развития общества, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей квалификационной характеристикой. В этих случаях без изменения наименования должности работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.
5. Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела.
В разделе "Должностные обязанности" установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работников.
В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.
В разделе "Требования к квалификации" определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы.
Уровень дополнительной подготовки оперативного персонала атомных станций, необходимый для выполнения должностных обязанностей, определяются требованиями эксплуатирующей организации.
6. В квалификационных характеристиках должностей специалистов внутридолжностное квалификационное категорирование по оплате труда предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования.
Квалификационные категории по оплате труда служащих устанавливаются руководителем организации. При этом учитываются степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принимаемые решения, отношение к работе, эффективность и качество труда, а также профессиональные знания, опыт практической деятельности, определяемые стажем работы по специальности, и другие факторы.
7. Применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должностное наименование "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы. Для должностей служащих, по которым предусматриваются квалификационные категории, должностное наименование "старший" не применяется. В этих случаях функции руководства подчиненными исполнителями возлагаются на специалиста I квалификационной категории.
Должностные обязанности "ведущих" устанавливаются на основе квалификационных характеристик соответствующих должностей служащих. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или структурных подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2-3 года по сравнению с предусмотренными для служащих I квалификационной категории.
Должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации заместителей руководителей структурных подразделений определяются на основе квалификационных характеристик соответствующих должностей руководителей.
Квалификационные характеристики должностей начальников (заведующих) отделов служат основой при определении должностных обязанностей, требований к знаниям и квалификации руководителей соответствующих бюро, когда они создаются вместо функциональных отделов.
В ЕКС не приведены квалификационные характеристики отдельных должностей техников. Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Едином квалификационном справочнике квалификационных характеристик базовых должностей. (Пример: инженер - системный программист - наименование должности техника: техник - системный программист).
8. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям квалификационных характеристик определяется аттестационной комиссией согласно действующему положению о порядке проведения аттестации. При этом особое внимание уделяется качественному и эффективному выполнению работ.
9. Руководители, специалисты и служащие организаций атомной энергетики наряду с выполнением функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, должны соблюдать правила по охране труда, а руководители должны обеспечивать здоровые и безопасные условия труда подчиненных работников, а также контроль за соблюдением ими требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
10. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
II. Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в организациях атомной энергетики, промышленности и науки
Должности руководителей
Главный инженер отдела капитального строительства
Должностные обязанности. Обеспечивает выполнение планов капитального строительства, осуществляет контроль за проектированием и своевременной выдачей проектно-сметной документации подрядным строительным организациям, технический надзор за правильностью выполнения строительно-монтажных и специальных работ, обеспечивает их качественное выполнение в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, техническими условиями, строительными нормами и правилами. Обеспечивает согласование проектной документации с надзорными организациями. Организует рассмотрение проектов, рабочих проектов и сводных смет, контролирует своевременное представление заключений по ним служб подрядных строительных организаций. Обеспечивает приемку выполненных строительно-монтажных и специальных работ, актирование скрытых работ, техническую приемку от подрядных строительных организаций готовых к эксплуатации объектов. Подготавливает конъюнктурные обзоры по капитальному строительству. Контролирует подготовку документации для приемных комиссий по законченным объектам. Контролирует соответствие проектов строительства и реконструкции зданий и сооружений организации требованиям охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Осуществляет технический надзор за соответствием строительно-монтажных работ принятым проектным решениям по охране окружающей среды и контроль за своевременным устранением подрядной организацией выявленных недоделок. Обеспечивает своевременное оформление документации по планированию и отчетности. Руководит работой в области технической информации, рационализации и изобретательства. Контролирует выполнение работниками отдела правил по охране труда, охране окружающей среды и пожарной безопасности.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по вопросам капитального строительства; отечественный и зарубежный опыт в области капитального строительства; порядок финансирования капитальных вложений, составления проектно-сметных документов; строительные нормы и правила; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на должностях специалистов и руководящих должностях не менее 5 лет.
Главный приборист
Должностные обязанности. Организует работы по метрологическому обеспечению разработки, производства, испытаний и эксплуатации выпускаемой продукции. Руководит разработкой планов технического перевооружения организации в части оснащения производства средствами измерений, контроля и испытаний, эталонами для поверки и калибровки средств измерений. Осуществляет контроль за проведением поверки и калибровки средств измерений, выполняемых метрологической службой и контрольно-проверочными пунктами производственных подразделений организации, организационно-техническое и методическое руководство этими работами. Организует и проводит работы по поверке, калибровке, ремонту средств измерений, эксплуатируемых организацией, в соответствии с полученными аттестатами и лицензиями. Устанавливает периодичность метрологического обслуживания, обеспечивает согласование с органами Госстандарта России графиков поверки эталонов, поверяемых в органах Госстандарта России, и своевременное представление средств измерений на поверку. Организует и проводит работы по получению аттестатов на право проведения поверки средств измерений, по аттестации методик выполнения измерений, проведению метрологической экспертизы документов по аттестации стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, лицензий на проведение ремонта средств измерений. Организует и проводит метрологическую аттестацию методик выполнения измерений (анализа, контроля, испытаний), а также участвует в аттестации средств испытаний и контроля, в разработке программ их аттестации. Контролирует работы по аттестации методик выполнения измерений. Организует метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений в соответствии с аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для поверки и калибровки, за соблюдением стандартов метрологических правил и других нормативных документов по обеспечению единства измерений. Участвует в организации и проведении работ по метрологической подготовке выпуска средств измерений, своевременных испытаний на утверждение и подтверждение их типа, лицензирования производства, первичной поверке при выпуске средств измерений. Организует и участвует в разработке новых видов продукции и технологических процессов, установлении соответствия номенклатуры измеряемых параметров, средств, методов и точности измерений требованиям и нормам точности измерений показателей качества продукции, сырья и материалов. Организует и проводит метрологическую экспертизу технических заданий, конструкторской, технологической документации, проектов стандартов и других нормативно-технических документов. Участвует в подготовке технических заданий на проектирование и разработку средств измерений специального назначения. Организует учет основных показателей, характеризующих состояние метрологической службы и ее деятельность, участвует в разработке, внедрении, эксплуатации и совершенствовании автоматизированной системы управления. Организует выполнение особо точных измерений, требующих применения уникальных средств измерений, рассматривает и выдает заключения по разногласиям между подразделениями организации. Участвует в проведении анализа претензий к качеству выпускаемой продукции в части метрологического обеспечения. Организует разработку и внедрение нормативных документов, регламентирующих вопросы метрологического обеспечения, участвует в работах по совершенствованию нормативной базы по метрологическому обеспечению, созданию и ведению справочно-информационного фонда нормативно-технической документации в области метрологического обеспечения. Разрабатывает планы организационно-технических мероприятий по совершенствованию метрологического обеспечения производства и их реализации. Проводит анализ состояния метрологического обеспечения разработки и производства продукции. Участвует в разработке и внедрении средств и методов измерений, в проведении испытаний средств измерений, в создании эталонов, стандартных образцов, установок и необходимых устройств для метрологического обслуживания создаваемых и выпускаемых средств измерений.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по метрологическому обеспечению производства, разработке и оформлению технической документации; профиль, специализацию и особенности структуры организации, перспективы ее развития; порядок и методы планирования работы по метрологическому контролю и обеспечению производства; организацию метрологического обеспечения производства; производственные мощности, технические характеристики, конструктивные особенности, режимы работы и правила эксплуатации оборудования; основы технологии производства выпускаемой продукции; устройство и правила эксплуатации средств измерений и организации их ремонта; методы проведения исследований и разработок в области совершенствования метрологического обеспечения и средств измерений; отечественный и зарубежный опыт в области метрологического обеспечения производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на должностях специалистов и руководящих должностях по метрологическому обеспечению производства не менее 5 лет.
Главный специалист атомной станции
Должностные обязанности. Определяет единую для атомной станции техническую политику по обеспечению экономичной, надежной и безопасной работы оборудования, организует разработку и реализацию комплексных программ, направленных на совершенствование и модернизацию систем и оборудования атомной станции, обеспечивает повышение уровня технической эксплуатации оборудования, совершенствование режимов ведения технологических процессов в соответствии с требованиями стандартов, проектной, заводской и конструкторской документации. Организует работы по поддержанию оборудования в технически исправном состоянии, организует разработку планов, осмотров, испытаний, технического обслуживания, профилактических ремонтов, обеспечивает своевременную подготовку эксплуатационной и технической документации, организует работы по внедрению передового опыта отечественных и зарубежных атомных станций по технической эксплуатации оборудования атомной станции. Обеспечивает организацию опытно-конструкторских и исследовательских работ в целях повышения безопасности атомной станции, снижения затрат и вредного воздействия производства на окружающую среду. Организует контроль за соблюдением технологической дисциплины, требований технической документации, норм и правил эксплуатации, ремонта, технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений атомной станции. Организует проведение расследований нарушений и отказов в работе оборудования.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся эксплуатации, ремонта и технического обслуживания оборудования реакторных установок; требования проектной и конструкторской документации на оборудование и системы энергоблоков атомной станции; технологию производства электроэнергии на атомной станции; перспективы технического развития отрасли и атомной станции; порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров; отечественный и зарубежный опыт в области безопасности атомной станции, ядерной энергетической технологии; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на атомной станции на должностях специалистов и руководящих должностях не менее 5 лет.
Главный специалист службы сбыта, хранения, транспортирования и контроля спецпродукции
