Действующий

Об утверждении Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) и плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 января 2006 года
N 38-р

План действий
Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений
Программы социально-экономического развития Российской Федерации
на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)


Содержание мероприятия

Вид документа
(проект)

Срок
представления
в Правительство
Российской
Федерации

Срок
принятия
(внесения в
Государст-
венную
Думу)

Ответственные исполнители

Модернизация образования

1.

Разработка нормативных
правовых актов
по реализации
приоритетного
национального
проекта в сфере
образования

нормативные
правовые
акты

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 ноября
2005 г.
N 1926-р

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 ноября
2005 г.
N 1926-р

Минобрнауки России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

2.

Создание подготовительных
отделений вузов,
действующих на бюджетной
основе, для лиц,
прошедших военную службу
по контракту (необходимо
повысить доступность
высшего профессионального
образования для лиц,
прошедших военную службу
по контракту)

федеральный
закон

март
2006 г.

июнь
2006 г.

Минобрнауки России
Минфин России
Минобороны России
МВД России

3.

Разработка концепции
государственного
образовательного
стандарта (законопроект
направлен на повышение
эффективности системы
разработки и введения
государственных
образовательных
стандартов)

федеральный
закон

декабрь
2006 г.

март
2007 г.

Минобрнауки России
Минэкономразвития
России
Минфин России

Модернизация здравоохранения

     

4.

Разработка нормативных
правовых актов
по реализации
приоритетного
национального
проекта в сфере
здравоохранения

нормативные
правовые
акты

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 ноября
2005 г.
N 1926-р

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 ноября
2005 г.
N 1926-р

Минздравсоцразвития России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

5.

Об обязательном
медицинском
страховании (необходимо
совершенствование
системы обязательного
медицинского
страхования,
в том числе обеспечение
прав граждан на
получение медицинской
помощи в рамках программы
государственных гарантий
оказания гражданам
бесплатной медицинской
помощи)

федеральный
закон

июнь
2006 г.

сентябрь
2006 г.

Минздравсоцразвития
России
Минэкономразвития
России
Минфин России

6.

Внесение изменений
в Основы
законодательства
Российской Федерации
об охране здоровья
граждан
(необходима
регламентация выдачи
сертификата
специалиста в области
здравоохранения)

федеральный
закон

сентябрь
2006 г.

ноябрь
2006 г.

Минздравсоцразвития России
Минобрнауки России

7.

Внесение изменений
в Федеральный закон
"О лекарственных
средствах"
(в части
совершенствования
государственного
регулирования обращения
лекарственных
средств)

федеральный
закон

февраль
2006 г.

апрель
2006 г.

Минздравсоцразвития России
Минэкономразвития России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти


Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика

8.

Разработка проекта
концепции
государственной
миграционной политики
Российской Федерации
(проводится в целях
обеспечения
потребностей
экономики Российской
Федерации в трудовых
ресурсах, рационального
размещения населения,
использования
интеллектуального и
трудового
потенциала мигрантов)

указ
Президента
Российской
Федерации

февраль
2006 г.

март
2006 г.

МВД России
МИД России
Минэкономразвития России
Минздравсоцразвития России
Минрегион России
Минфин России
Мининформсвязи России
ФСБ России

9.

Разработка проекта
уточненной Концепции
демографического развития
Российской Федерации
до 2015 года и плана по
ее реализации на период
до 2008 года
(проводится с целью
стабилизации численности
населения и формирования
предпосылок к
последующему
демографическому росту)

распоряжение
Правительства
Российской
Федерации

март
2006 г.

май
2006 г.

Минздравсоцразвития России
Минрегион России
МВД России
Минэкономразвития России
с участием Российской
академии наук


Сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи

10.

Разработка новой редакции
Федерального закона
"Об основах социального
обслуживания населения
в Российской Федерации"

(необходимо внедрение
рыночных механизмов
в сферу социального
обслуживания)

федеральный
закон

ноябрь
2006 г.

февраль
2007 г.

Минздравсоцразвития
России
Минэкономразвития России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

11.

Государственный доклад
о положении детей
в Российской Федерации
(проведение оценки
положения детей в
Российской Федерации
и определение
приоритетных
направлений
государственной
политики по решению
проблем детства)

доклад

июль
2006 г.


Минздравсоцразвития России
МВД России
Минобрнауки России
Минкультуры России
Минюст России
Росспорт
Росстат

Развитие рынка труда и реформирование системы оплаты труда

12.

О переводе оплаты
труда работников
бюджетной сферы на
отраслевые системы
(необходимо повышение
эффективности
системы оплаты труда)

постановление
Правительства
Российской
Федерации

март
2006 г.

апрель
2006 г.

Минздравсоцразвития России
Минфин России
Минэкономразвития России
Минобороны России
МВД России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

Совершенствование пенсионной системы

13.

О разработке
механизмов
дополнительного
пенсионного
страхования в целях
реализации права
застрахованных лиц
на добровольное
вступление в
правоотношения по
обязательному
пенсионному
страхованию
(необходимо
определить механизмы,
стимулирующие
добровольное участие
граждан в
формировании
накопительной части
трудовой пенсии
в системе
обязательного
пенсионного
страхования, и
регламентирование
порядка вступления
в такие
правоотношения)

федеральный
закон

февраль
2006 г.

апрель
2006 г.

Минздравсоцразвития
России
Минфин России
Минэкономразвития
России
ФСФР России

14.

О порядке
финансирования выплат
накопительной
части трудовой пенсии и
особенностях
инвестирования пенсионных
накоплений, формируемых
в пользу граждан
пенсионного возраста в
Российской Федерации
(необходимо определить
порядок финансирования
выплат накопительной
части трудовой пенсии
из Пенсионного фонда
Российской Федерации
и особенности
инвестирования
пенсионных накоплений
в период указанных
выплат)

федеральный
закон

июль
2006 г.

октябрь
2006 г.

Минэкономразвития России
Минздравсоцразвития России
Минфин России
ФСФР России

15.

Внесение изменений в
Федеральный закон
"Об инвестировании
средств для
финансирования
накопительной части
трудовой пенсии
в Российской Федерации"

(необходимо
совершенствование
государственного
контроля и надзора
в сфере инвестирования
средств пенсионных
накоплений, уточнение
прав и обязанностей
субъектов отношений
по формированию
и инвестированию
средств пенсионных
накоплений, а также
предоставление
возможности
инвестирования
средств пенсионных
накоплений
в ипотечные ценные бумаги,
не гарантированные
Российской Федерацией)

федеральный
закон

ноябрь
2006 г.

март
2007 г.

Минэкономразвития России
Минздравсоцразвития России
Минфин России
ФСФР России

16.

Об особенностях
финансирования выплат
накопительной части
трудовой пенсии,
сформированной в
негосударственных
пенсионных фондах,
и реализации прав лиц
предпенсионного
возраста в
Российской Федерации
(законопроект направлен
на реализацию прав
застрахованных лиц
в системе обязательного
пенсионного страхования на получение накопительной
части трудовой
пенсии, формируемой в
негосударственных
пенсионных фондах)

федеральный
закон

декабрь
2006 г.

март
2007 г.

Минэкономразвития России
Минфин России
Минздравсоцразвития России
ФСФР России

17.

О переводе базовой
части трудовой пенсии в
систему государственного
пенсионного обеспечения
(необходимо
законодательное
регулирование
минимального уровня
материального
обеспечения при
назначении всех
видов пенсий)

федеральный
закон

октябрь
2006 г.

январь
2007 г.

Минздравсоцразвития России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минюст России

Политика в сфере культуры и массовых коммуникаций

18.

Внесение изменений в
некоторые
законодательные акты
Российской Федерации
(в части регламентации
меценатской
деятельности)

федеральный
закон

май
2006 г.

июль
2006 г.

Минкультуры России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минрегион России

19.

Внесение изменений в Закон
Российской Федерации
"О вывозе и ввозе
культурных ценностей"

(в части приведения в
соответствие с
нормами действующего
законодательства)

федеральный
закон

ноябрь
2006 г.

январь
2007 г.

Минкультуры России
Минфин России
МВД России
ФСБ России

20.

Внесение изменений в
Федеральный закон
"Об объектах культурного
наследия (памятниках
истории и культуры)
народов Российской
Федерации"

(в части
совершенствования
законодательства
об объектах
культурного наследия)

федеральный
закон

ноябрь
2006 г.

январь
2007 г.

Минкультуры России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минрегион России

21.

Внесение изменений
в Федеральный закон
"О Музейном фонде
Российской Федерации
и музеях в Российской
Федерации"

(в части правового
регулирования
отношений
в области создания и
функционирования
музеев-заповедников)

федеральный
закон

февраль
2006 г.

апрель
2006 г.

Минкультуры России
Минфин России
Минэкономразвития
России
МПР России
Минсельхоз России
Минрегион России
Ростуризм

Формирование рынка доступного жилья

22.

Подготовка нормативных
правовых актов
по реализации
приоритетного
национального
проекта в сфере
обеспечения
населения жильем

нормативные
правовые
акты

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 ноября
2005 г.
N 1926-р

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 ноября
2005 г.
N 1926-р

Минрегион России
Минэкономразвития России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

23.

Внесение изменений
в Федеральный закон
"Об ипотечных ценных
бумагах"
(в части
уточнения порядка
определения размера
ипотечного покрытия,
порядка досрочного
погашения облигаций с
ипотечным покрытием,
исключения имущества из
состава ипотечного
покрытия, а также
выплаты платежей по
облигациям с ипотечным
покрытием и ипотечных
сертификатов участия)

федеральный
закон

январь
2006 г.

март
2006 г.

ФСФР России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минрегион России

24.

Внесение изменений в
некоторые законодательные
акты Российской Федерации
(в части регулирования
секьюритизации
финансовых активов)

федеральный
закон

март
2006 г.

май
2006 г.

ФСФР России
Минэкономразвития России
Минфин России
с участием Банка России

25.

Внесение изменений в
федеральные законы
"Об ипотеке (залоге
недвижимости)"
,
"О государственной
регистрации прав на
недвижимое имущество и
сделок с ним"
(в части совершенствования
порядка оформления
перехода прав по
закладным)

федеральный
закон

ноябрь
2006 г.

январь
2007 г.

Минэкономразвития России
Минфин России
ФСФР России
с участием Банка России

26.

Внесение изменений в
законодательство
Российской Федерации
(в части совершенствования
процедуры предоставления
земельных участков под
строительство)

федеральный
закон

сентябрь
2006 г.

ноябрь
2006 г.

Минэкономразвития России
Минфин России
Минрегион России
Минпромэнерго России
МПР России

27.

Внесение изменений в
Федеральный закон
"Об ипотеке
(залоге недвижимости)"

(в части гармонизации
земельного и гражданского
законодательства)

федеральный
закон

ноябрь
2006 г.

декабрь
2006 г.

Минэкономразвития России
Минрегион России
Минюст России
Минфин России

Реформа государственного управления

28.

Подготовка нормативных
правовых актов по
проведению
административной реформы
в Российской Федерации в
2006-2008 годах
(проводится в целях
повышения эффективности
государственного
управления)

нормативные
правовые
акты

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 25 октября
2005 г.
N 1789-р

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 25 октября
2005 г.
N 1789-р

Минэкономразвития России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

29.

Разработка порядка
использования электронного
документооборота и ведения
электронного учета в
федеральных органах
исполнительной власти
(проводится с целью
повышения эффективности
деятельности федеральных
органов исполнительной
власти)

нормативные
правовые
акты

июнь
2006 г.

июль
2006 г.

Мининформсвязи России
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСБ России


Приватизация и управление государственной собственностью

30.

Внесение изменений в
некоторые законодательные
акты Российской Федерации,
содержащие ограничения на приватизацию
(в части снятия запретов
и ограничений на
приватизацию объектов,
ограниченных в обороте)

федеральный
закон

сентябрь
2006 г.

октябрь
2006 г.

Минэкономразвития России
Минфин России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

31.

Внесение изменений в
отдельные законодательные
акты Российской Федерации
(в части совершенствования
регулирования деятельности
некоммерческих
организаций, установления
основных принципов
взаимодействия
государственных и
муниципальных органов
власти с некоммерческими
организациями)

федеральный
закон

декабрь
2006 г.

февраль
2007 г.

Минэкономразвития России
Минфин России

Налоговая реформа

32.

Совершенствование
налогового
администрирования
(подготовка поправок для
рассмотрения в
Государственной Думе
проекта федерального
закона "О внесении
изменений в часть первую
Налогового кодекса
Российской Федерации
в
связи с осуществлением
мер по совершенствованию
налогового
администрирования")

поправки
Правительства
Российской
Федерации
к проекту
федерального
закона

январь
2006 г.

февраль
2006 г.

Минфин России
Минэкономразвития России

33.

Внесение в главу 26
Налогового кодекса
Российской Федерации

изменений, направленных
на совершенствование
механизма исчисления
и уплаты налога на добычу
полезных ископаемых
(в части установления
"налоговых каникул"
при разработке новых
месторождений на
территории Восточной
Сибири и Тимано-Печорской
нефтегазоносной провинции,
дифференциации налога на
добычу полезных ископаемых
по критерию
"выработанность
месторождений" и
стимулирования повышения
качества российской нефти)

федеральный
закон

март
2006 г.

май
2006 г.

Минэкономразвития России
Минфин России
МПР России
Минпромэнерго России
Ростехнадзор

34.

Внесение изменений в
Налоговый кодекс
Российской Федерации

(в части упрощения порядка
возмещения налога на
добавленную стоимость, а
также снижения основной
ставки указанного налога в
среднесрочной перспективе)

федеральный
закон

март
2006 г.

июнь
2006 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
Минпромэнерго России

35.

Внесение изменений в
главу 22 Налогового
кодекса Российской
Федерации

(в части изменения
принципа установления
акцизов на нефтепродукты
по принципу снижения
ставки акциза на топливо
более высокого качества)

федеральный
закон

февраль
2006 г.

апрель
2006 г.

Минэкономразвития
России
Минфин России
МПР России
Минпромэнерго России
Ростехнадзор

Реформа бюджетного сектора

     

36.

Внесение изменений в
Бюджетный кодекс
Российской Федерации

(необходимо
совершенствование
бюджетного процесса,
в том числе в части
перехода к
среднесрочному бюджетному
планированию)

федеральный
закон

февраль
2006 г.

апрель
2006 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
Минздравсоцразвития
России

37.

Об автономных учреждениях
(предусматривается
увеличение разнообразия
организационно-правовых
форм организаций
социальной сферы)

федеральный
закон

апрель
2006 г.

июнь
2006 г.

Минэкономразвития России
Минобрнауки России
Минздравсоцразвития России
Минкультуры России
Минфин России

Денежно-кредитная и курсовая политика

38.

Реализация мер по
обеспечению полной
конвертируемости рубля
(необходимо создание
условий для обеспечения
полной конвертируемости
рубля)

доклад

март
2006 г.


Минфин России
Минэкономразвития России
с участием Банка России

Развитие механизмов частно-государственного партнерства

39.

Разработка концепций
развития
специализированных
государственных банков
(необходимо повысить
эффективность деятельности
государственных банков
развития, в том числе в
целях финансирования
долгосрочных инвестиций в
приоритетные сферы
экономики)

распоряжения
Правительства
Российской
Федерации

июнь
2006 г.

июль
2006 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
МИД России
Минсельхоз России
ФСФР России

40.

Разработка концепций
развития государственных
финансовых институтов
развития
(необходимо повысить
эффективность деятельности
государственных финансовых
институтов развития)

распоряжения
Правительства
Российской
Федерации

июнь
2006 г.

июль
2006 г.

Минэкономразвития России
Минпромэнерго России
Минфин России
Минсельхоз России

Защита прав собственности

41.

Обеспечение информационной
открытости органов
судебной власти
(проводится в целях
повышения эффективности
деятельности органов
судебной власти)

федеральный
закон

март
2006 г.

май
2006 г.

Минюст России
Верховный Суд Российской
Федерации
(по согласованию)
Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации
(по согласованию)

42.

Внесение изменений в
Закон Российской Федерации
"О статусе судей в
Российской Федерации"
и
Федеральный закон
"Об органах судейского
сообщества в Российской
Федерации"

(необходимо повысить в
законодательном порядке
установленные требования к кандидату в судьи,
уточнить требования к
процедуре конкурсного
отбора кандидатов в
судьи, совершенствовать
механизмы привлечения
судей к дисциплинарной
ответственности и порядок
формирования и требований
к информационной
открытости деятельности
квалификационных коллегий
судей, усложнить процедуру
отстранения судьи от
должности)

федеральный
закон

октябрь
2006 г.

январь
2007 г.

Минэкономразвития России
Верховный Суд Российской
Федерации
(по согласованию)
Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации
(по согласованию)

43.

Обеспечение координации
деятельности федеральных
органов исполнительной
власти по подготовке
проектов федеральных
законов, предусматривающих
внесение изменений в
Арбитражный процессуальный
кодекс Российской
Федерации
, Гражданский
процессуальный кодекс
Российской Федерации
,
Уголовный кодекс
Российской Федерации
,
Кодекс Российской
Федерации об
административных
правонарушениях
, Закон
Российской Федерации
"Об обжаловании в суд
действий и решений,
нарушающих права и свободы
граждан"
, Федеральный
конституционной закон
"Об Уполномоченном по
правам человека в
Российской Федерации"

(необходимо устранить
пробелы в нормативных
правовых актах,
регулирующих отношения,
возникающие в процессе
рассмотрения споров
международным коммерческим
арбитражем, а также
исполнение решений
иностранных судов и
арбитражей, ограничить
случаи содержания граждан
под стражей на этапе
предварительного
расследования по делам,
не связанным с насилием
и угрозой его применения,
сбытом наркотиков,
обеспечить развитие
механизмов независимого
гражданского контроля за
действиями
правоохранительных
органов, регламентировать
случаи и процедуру
возмещения вреда,
причиненного действиями
судьи в ходе осуществления
гражданского
судопроизводства)

федеральные
законы

в течение
года

в течение
года

Минюст России
Минэкономразвития России
ФСФР России
МВД России
Верховный Суд Российской
Федерации
(по согласованию)
Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации
(по согласованию)

44.

Подготовка поправок
Правительства Российской
Федерации для рассмотрения
в Государственной Думе
проекта федерального
закона "Об общественном
контроле за обеспечением
прав человека в местах
принудительного содержания
и о содействии
общественных объединений
их деятельности"

поправки
Правительства
Российской
Федерации
к проекту
федерального
закона

апрель
2006 г.

май 2006 г.

Минюст России

Совершенствование корпоративного управления

45.

Разработка концепции
развития корпоративного
законодательства
(необходимо создание
современной, комплексной
и эффективной системы
корпоративного управления
и корпоративного
законодательства)

распоряжение
Правительства
Российской
Федерации

март
2006 г.

июнь
2006 г.

Минэкономразвития России
ФСФР России
Минфин России
Минюст России

46.

Внесение изменений в
Федеральный закон
"Об акционерных
обществах"
(необходимо
повысить эффективность
регулирования крупных
сделок и сделок, в
совершении которых
имеется
заинтересованность)

федеральный
закон

декабрь
2006 г.

март
2007 г.

Минэкономразвития России
ФСФР России
Минфин России

47.

Внесение изменений в
Федеральный закон
"О несостоятельности
(банкротстве)"
(в части
совершенствования
процедур банкротства
стратегических
предприятий и
организаций)

федеральный
закон

ноябрь
2006 г.

январь
2007 г.

Минэкономразвития России
Минпромэнерго России
Минобороны России
Минфин России
ФСБ России
МВД России

48.

Подготовка новой редакции
Федерального закона
"О бухгалтерском учете"

(необходимо
совершенствование системы
бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности)

федеральный
закон

август
2006 г.

ноябрь
2006 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
с участием Банка России

49.

О реорганизации
коммерческих организаций
(необходимо установить
единый подход к
регулированию отношений,
возникающих в процессе
реорганизации коммерческих
организаций, посредством
консолидации норм в едином
нормативном правовом акте)

федеральный
закон

май
2006 г.

июль
2006 г.

Минэкономразвития России
Минфин России
ФСФР России
с участием Банка России

Развитие финансовых рынков

50.

Внесение изменений в
Федеральный закон
"О рынке ценных бумаг"

(в части установления
правовых основ для
выпуска и обращения
российских депозитарных
расписок)

федеральный
закон

январь
2006 г.

март
2006 г.

ФСФР России
Минфин России
Минэкономразвития России
с участием Банка России

51.

Разработка проекта
стратегии развития
финансовых рынков и плана
мероприятий по ее
реализации (необходимо
определить основные
направления
государственной политики
по развитию финансового
рынка)

распоряжение
Правительства
Российской
Федерации

февраль
2006 г.

апрель
2006 г.

ФСФР России
Минэкономразвития России
Минфин России
ФАС России
с участием Банка России

52.

Об инсайдерской информации
и манипулировании рынком
(необходимо определить
виды финансовых
инструментов и товаров, в
отношении которых возможно
использование инсайдерской
информации, а также
установить запрет на
использование данной
информации)

федеральный
закон

май
2006 г.

июль
2006 г.

ФСФР России
Минэкономразвития России
Минфин России
МВД России

53.

О клиринге и клиринговой
деятельности (законопроект
направлен на определение
условий осуществления
клиринговой деятельности,
а также прав и
обязанностей участников
клиринга)

федеральный
закон

март
2006 г.

май
2006 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
ФСФР России
с участием Банка России

54.

О центральном депозитарии
(в части определения
статуса и функций
центрального депозитария,
а также требований к его
финансовой отчетности)

федеральный
закон

октябрь
2006 г.

декабрь
2006 г.

ФСФР России
Минэкономразвития России
Минфин России
с участием Банка России

Развитие банковского и страхового сектора

55.

Реализация положений
Стратегии развития
банковского сектора
Российской Федерации на
период до 2008 года
(предусматривается
реализация мероприятий,
направленных на повышение
устойчивости банковской
системы и эффективности
функционирования
банковского сектора)

нормативные
правовые
акты

в соответ-
ствии с
планом
мероприятий
по реализации
в 2006 году
Стратегии
развития
банковского
сектора
Российской
Федерации
на период до
2008 года

в соответ-
ствии с
планом
мероприятий
по реализации
в 2006 году
Стратегии
развития
банковского
сектора
Российской
Федерации
на период до
2008 года

Минфин России
Минэкономразвития России
ФСФР России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти
с участием Банка России

56.

Внесение изменений в
Федеральный закон
"Об обязательном
страховании гражданской
ответственности владельцев
транспортных средств"
(в части уточнения порядка
осуществления
обязательного страхования,
упрощения процедур
осуществления страховых
выплат, повышения
ответственности страховых
компаний)

федеральный
закон

май
2006 г.

июль
2006 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
МВД России
Минтранс России

Развитие рынков земли и недвижимости

57.

Внесение в законодательные
акты Российской Федерации
изменений,
предусматривающих
уточнение условий и
порядка приобретения прав
на земельные участки,
которые находятся в
государственной или
муниципальной
собственности и на которых
расположены здания,
строения и сооружения
(необходимо ускорить
вовлечение земли в
хозяйственный оборот путем установления разумных и
обоснованных ставок выкупа и арендной платы за землю, что будет способствовать
развитию земельных
отношений, залогового
права, обеспечит приток
инвестиций и приведет к
росту налоговых
поступлений в бюджеты всех уровней)

федеральный
закон

март
2006 г.

май
2006 г.

Минэкономразвития России
Минфин России
Минпромэнерго России
МПР России
Минсельхоз России

58.

Внесение изменений в
законодательные акты
Российской Федерации в
части совершенствования
порядка изъятия земельных участков (необходимо
установление процедур
изъятия земельных участков для государственных и
муниципальных нужд, в том
числе в целях развития
транспортной и социальной
инфраструктуры)

федеральный
закон

сентябрь
2006 г.

ноябрь
2006 г.

Минэкономразвития России
МПР России
Минсельхоз России
Минрегион России
Минтранс России
Минпромэнерго России

59.

Совершенствование порядка
отказа от права
собственности на земельный
участок (в части уточнения
прав и обязанностей
собственника земельного
участка, полномочий
органов государственной
власти и местного
самоуправления)

федеральный
закон

сентябрь
2006 г.

ноябрь
2006 г.

Минэкономразвития России
МПР России
Минсельхоз России
Минюст России

Антимонопольная политика

60.

Совершенствование
антимонопольного
законодательства
(подготовка поправок
Правительства Российской
Федерации для рассмотрения
во втором чтении в
Государственной Думе
проекта федерального
закона "О защите
конкуренции")

поправки
Правительства
Российской
Федерации
к проекту
федерального
закона

январь
2006 г.

февраль
2006 г.

ФАС России
Минэкономразвития России
Минздравсоцразвития России
Минпромэнерго России
МПР России
Минфин России
ФСФР России
ФСТ России
с участием Банка России

61.

Внесение изменений в
Кодекс Российской
Федерации об
административных
правонарушениях
(в части
повышения ответственности
за нарушение
антимонопольного
законодательства)

федеральный
закон

январь
2006 г.

март
2006 г.

ФАС России
Минэкономразвития России
Минздравсоцразвития России
Минпромэнерго России
Минфин России
ФСФР России
ФСТ России
с участием Банка России


Сокращение нерыночного сектора экономики

62.

Об утверждении правил
проведения торгов
(аукциона, конкурса) на
получение лицензии на
оказание услуг связи
(необходимо определить
порядок организации и
проведения торгов в форме
аукциона или конкурса на
получение лицензий на
оказание услуг связи на
территории с ограниченными
ресурсами сети связи
общего пользования и с
использованием
радиочастотного спектра)

постановление
Правительства
Российской
Федерации

январь
2006 г.

февраль
2006 г.

Мининформсвязи России
Минфин России
Минэкономразвития
России
ФАС России
Минобороны России

63.

О регулировании ресурса
нумерации (необходимо
осуществить переход от
единовременных платежей за получение ресурса
нумерации к регулярным
платежам с дифференциацией
в зависимости от степени
задействованности ресурса)

нормативный
правовой
акт

декабрь
2006 г.

февраль
2007 г.

Мининформсвязи России
Минэкономразвития России

Реформирование науки и стимулирование инноваций

64.

Установление
технологических требований
к информационным системам,
облегчающих использование
информации в электронной
форме, как имеющей
юридическую значимость
(необходимо обеспечить
широкое применение
информационно-
коммуникационных
технологий в
социально-экономической
сфере и государственном
управлении)

нормативный
правовой
акт

февраль
2006 г.

март
2006 г.

Мининформсвязи России
Минэкономразвития России

65.

Развитие системы фондов
поддержки инновационной
деятельности, включая
фонды стартового
финансирования и
венчурного
предпринимательства, в том числе создание
инновационного фонда в
сфере информационных
технологий (проводится в
целях создания условий,
необходимых для развития
инновационной
деятельности)

нормативные
правовые
акты

апрель
2006 г.

май
2006 г.

Минэкономразвития России
Минобрнауки России
Мининформсвязи России
Минфин России

66.

Разработка концепции
развития дизайна в
Российской Федерации до
2008 года и плана
мероприятий по ее
реализации в 2006-2008
годах (проводится с целью
повышения качеста и
конкурентоспособности
национальных товаров,
создания новых видов
продукции, отвечающих
требованиям потребителей и имеющих спрос на
внутреннем и внешнем
рынках)

постановление
Правительства
Российской
Федерации

апрель
2006 г.

май
2006 г.

Минэкономразвития России
Минпромэнерго России
Минобрнауки России
Минрегион России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

Развитие малого предпринимательства

67.

Об установлении
добровольности применения
контрольно-кассовой
техники плательщиками,
применяющими упрощенный
режим налогообложения в
виде единого налога на
вмененный доход для
отдельных видов
деятельности (необходимо
упростить порядок
применения
контрольно-кассовой
техники субъектами малого
предпринимательства)

постановление
Правительства
Российской
Федерации

февраль
2006 г.

март
2006 г.

Минэкономразвития России
Минфин России

68.

О микрофинансовых
организациях (необходимо
создание правовых основ
деятельности
микрофинансовых
организаций, определение
особенностей указанной
деятельности, направленных
на создание механизмов
страхования рисков
микрофинансовых
организаций, обеспечение
доступа в бюро кредитных
историй)

федеральный
закон

декабрь
2006 г.

февраль
2007 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
Минсельхоз России
ФСФР России
с участием Банка России

69.

Внесение изменений в
Федеральный закон
"О кредитных
потребительских
кооперативах граждан"

(необходимо уточнение
механизмов создания
и регулирования их
деятельности, включая
установление финансовых
нормативов)

федеральный
закон

ноябрь
2006 г.

март
2007 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
с участием Банка России

Реформа технического регулирования

     

70.

Подготовка проектов
технических регламентов в
соответствии с Программой
разработки технических
регламентов на 2004-2006
годы
, утвержденной
распоряжением
Правительства Российской
Федерации от 6 ноября
2004 г. N 1421-р

(проводится в целях
повышения качества и
безопасности товаров,
работ и услуг)

нормативные
правовые
акты

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 6 ноября
2004 г.
N 1421-р

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 6 ноября
2004 г.
N 1421-р

Минпромэнерго России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

71.

Разработка новой редакции
Закона Российской
Федерации "Об обеспечении
единства измерений"

(законопроект направлен на
урегулирование отношений
федеральных органов
государственной власти с
юридическими и физическими
лицами по вопросам,
касающимся обеспечения
единства измерений, и
защиту прав и законных
интересов граждан от
отрицательных последствий
недостоверных результатов
измерений)

федеральный
закон

февраль
2006 г.

май
2006 г.

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минздравсоцразвития России
Минобороны России
Мининформсвязи России
Росатом

Внешнеэкономическая деятельность

72.

Корректировка (снижение,
отмена) ставок ввозных
таможенных пошлин на
технологическое
оборудование, не
производимое в Российской
Федерации (проводится в
целях обновления основных
производственных фондов)

постановления
Правительства
Российской
Федерации

в течение
года

в течение
года

Минэкономразвития России
Минпромэнерго России
Минфин России
Минсельхоз России
Мининформсвязи России
Минтранс России

73.

Об экспортно-импортном
банке Российской
Федерации (необходимо в
законодательном порядке
определить статус банка
как уполномоченного от
имени Российской Федерации
осуществлять меры
финансовой поддержки
экспорта отечественных
товаров и услуг, а также
условия и механизмы
реализации программ банка
в рамках бюджетного
процесса)

федеральный
закон

сентябрь
2006 г.

ноябрь
2006 г.

Минфин России
Минэкономразвития России
Минпромэнерго России

74.

Обеспечение процедур
нотификации в соответствии
с требованиями процесса
присоединения к Всемирной
торговой организации
(подготовка информации о
выполнении Российской
Федерацией обязательств,
принятых в ходе
присоединения к Всемирной
торговой организации)

распоряжение
Правительства
Российской
Федерации

декабрь
2006 г.

январь
2007 г.

Минэкономразвития России
Минфин России
Минпромэнерго России


Создание условий для устойчивого территориального развития

     

75.

Создание системы
федерального мониторинга
территориального
социально-экономического
развития Российской
Федерации, включая
развитие территориальных
производственных кластеров
(предусматривается
проведение анализа
нормативной правовой базы
и реализации
социально-экономических
реформ, выявление
возможностей для
реализации крупных
инвестиционных проектов)

нормативные
правовые
акты

декабрь
2006 г.

январь
2007 г.

Минэкономразвития России
Минрегион России
Минздравсоцразвития России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

76.

Расширение механизмов
стимулирования проведения
социально-экономических
реформ в субъектах
Российской Федерации и
муниципальных образованиях
(проводится в целях
обеспечения устойчивого
социально-экономического
развития субъектов
Российской Федерации)

постановление
Правительства
Российской
Федерации

май
2006 г.

июнь
2006 г.

Минэкономразвития России
Минрегион России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

Антиинфляционные меры

77.

Создание условий для
стимулирования биржевой
торговли нефтепродуктами
(необходимо развитие
конкуренции в сфере
реализации нефтепродуктов)

нормативные
правовые
акты

март
2006 г.

апрель
2006 г.

Минэкономразвития России
Минпромэнерго России
ФСФР России
ФАС России

78.

Разработка комплекса мер
по развитию финансовых
институтов и инструментов,
обеспечивающих
инвестирование средств
населения в
государственные и
корпоративные ценные
бумаги (проводится в целях
повышения инвестиционной
активности населения)

нормативные
правовые
акты

ноябрь
2006 г.

декабрь
2006 г.

Минфин России
ФСФР России
Минэкономразвития России
с участием Банка России

79.

Определение правил
регулирования тарифов на
коммунальные услуги
(проводится с целью
обоснованного ограничения
роста тарифов в сфере
жилищно-коммунального
хозяйства)

постановление
Правительства
Российской
Федерации

март
2006 г.

апрель
2006 г.

Минэкономразвития России
ФСТ России
Минрегион России
Минпромэнерго России
Минздравсоцразвития России

80.

Создание механизма
мониторинга и контроля
за изменением цен на
коммунальные услуги
(необходимо усилить
контроль за ростом
издержек в
жилищно-коммунальной
сфере)

нормативные
правовые
акты

июнь
2006 г.

июль
2006 г.

ФСТ России
Минрегион России
Минэкономразвития России
Росстат

Развитие агропромышленного комплекса

81.

Подготовка нормативных
правовых актов по
реализации приоритетного
национального проекта по
развитию агропромышленного
комплекса

нормативные
правовые
акты

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 ноября
2005 г.
N 1926-р

в сроки,
установленные
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 ноября
2005 г.
N 1926-р

Минсельхоз России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

Развитие транспорта

82.

О морских портах
Российской Федерации
(законопроект направлен на регулирование вопросов,
связанных с функционированием морских портов)

федеральный
закон

март
2006 г.

май
2006 г.

Минтранс России
Минэкономразвития России
Минфин России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

83.

Об автомобильных дорогах
(законопроект направлен на законодательное
регулирование отношений,
возникающих при
строительстве,
реконструкции, ремонте и
эксплуатации автомобильных
дорог и искусственных
сооружений, расположенных
на них, а также в сфере
управления дорожным
хозяйством Российской
Федерации)

федеральный
закон

сентябрь
2006 г.

декабрь
2006 г.

Минтранс России
Минэкономразвития России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

84.





















Разработка проекта
федерального закона о
внесении изменений в
Воздушный кодекс
Российской Федерации

(необходимо
совершенствование
законодательства в части
установления положений о
классификации и
использовании воздушного
пространства,
регулирования деятельности
авиации общего назначения,
регистрации воздушных
судов, сертификации летной
годности единичных
экземпляров воздушных
судов, соответствующих
стандартам и рекомендуемой
практике Международной
организации гражданской
авиации (ИКАО))

федеральный
закон

июнь
2006 г.

август
2006 г.

Минтранс России
Минэкономразвития
России
Минпромэнерго России



 Текст документа сверен по:

официальный электронный
текст НТЦ "Система"