МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 марта 2005 года N 61

Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения)*

(с изменениями на 27 марта 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 января 2017 года на основании
приказа Минприроды России от 10 ноября 2016 года N 583
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минприроды России от 28 августа 2008 года N 198. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061;  N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3260;  N 32, ст.3347), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения) (абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минприроды России от 28 августа 2008 года N 198, - см. предыдущую редакцию).

Министр
Ю.П.Трутнев

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 апреля 2005 года,
регистрационный N 6559      

Приложение

ПОРЯДОК
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения)*

(с изменениями на 27 марта 2015 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минприроды России от 28 августа 2008 года N 198. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3260; N 32, ст.3347), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669), и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минприроды России от 28 августа 2008 года N 198; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2015 года приказом Минприроды России от 27 марта 2015 года N 150. - См. предыдущую редакцию)     

1.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для целей геологического изучения участков возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - Комиссия) (абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минприроды России от 28 августа 2008 года N 198, - см. предыдущую редакцию).

Представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации включаются в состав Комиссии на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В состав Комиссии по соответствующему представлению включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минприроды России от 28 августа 2008 года N 198, - см. предыдущую редакцию).

Решение Комиссии о предоставлении заявителю права пользования участком недр принимается открытым голосованием и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава членов Комиссии.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Особое мнение членов Комиссии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к решению Комиссии.

1.3. Предоставление в пользование участков недр в целях геологического изучения может осуществляться в отношении участков недр, включенных в:

утвержденные Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации программы геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы - для участков недр, геологическое изучение которых осуществляется за счет государственных средств (абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минприроды России от 28 августа 2008 года N 198, - см. предыдущую редакцию);

утвержденные Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, официально опубликованные им в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для участков недр, геологическое изучение которых осуществляется за счет собственных средств пользователей недр (абзац в редакции, введенной в действие со 2 октября 2005 года приказом МПР России от 29 августа 2005 года N 236; в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минприроды России от 28 августа 2008 года N 198, - см. предыдущую редакцию).

Предоставление в пользование участков недр в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств (далее - собственные средства) пользователей недр, осуществляется на основании заявок заинтересованных лиц без включения таких участков недр в программы и перечни объектов, указанные в части первой настоящего пункта.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года приказом МПР России от 29 августа 2006 года N 196; в редакции, введенной в действие с 16 марта 2015 года приказом Минприроды России от 27 января 2015 года N 34. - См. предыдущую редакцию)

Предоставление в пользование участка недр, включенного в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных средств пользователей недр, по которому в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка проводился аукцион на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), признанный несостоявшимся по причине участия одного участника, в целях геологического изучения, проводимого за счет собственных средств заявителя, осуществляется на основании заявки единственного участника такого аукциона без включения такого участка недр в программы и перечни объектов, указанные в части первой настоящего пункта.

(Абзац дополнительно включен со 2 ноября 2010 года приказом МПР России от 20 августа 2010 года N 326; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2014 года приказом Минприроды России от 27 января 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

В случае, если участки недр, по которым отсутствуют данные о наличии запасов полезных ископаемых и прогнозных ресурсов категорий и P2, не были включены в программы или перечни объектов, указанные в части 1 указанного пункта (далее - программы или перечни объектов), предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, их предоставление для целей геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, осуществляется на основании заявок заинтересованных лиц без включения таких участков недр в указанные перечни.

(Абзац дополнительно включен с 22 июля 2014 года приказом Минприроды России от 27 января 2014 года N 37)

В случае, если участки недр, по которым отсутствуют данные о наличии запасов углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых, не были включены в программы или перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, их предоставление юридическим лицам, являющимися акционерными обществами, включенными в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, 100 процентов акций которых находятся в федеральной собственности, приоритетным направлением деятельности которых решением Президента Российской Федерации определено геологическое изучение и выявление ресурсного потенциала перспективных территорий Российской Федерации, ее континентального шельфа и акваторий внутренних морей, дна Мирового океана, Арктики и Антарктики (далее - федеральные геологические компании), в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств федеральных геологических компаний, осуществляется на основании заявки федеральных геологических компаний без включения таких участков недр в указанные перечни.

(Абзац дополнительно включен с 30 июня 2015 года приказом Минприроды России от 27 марта 2015 года N 150)

1.5.* Предельное количество и размер участков недр, предоставляемых в пользование для целей геологического изучения в соответствии с главой 6 настоящего Порядка, составляет не более 3 участков недр на одного заявителя, размер каждого из которых составляет не более 100 км.

(Пункт дополнительно включен с 22 июля 2014 года приказом Минприроды России от 27 января 2014 года N 37)    

________________

* Нумерация соответствует изменениям, внесенным приказом Минприроды России от 27 января 2014 года N 37. - Примечание изготовителя базы данных.

2. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет государственных средств

(Глава в редакции, введенной в действие с 22 июля 2014 года приказом Минприроды России от 27 января 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

2.1. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет государственных средств подается заявка, которая должна содержать следующие документы и сведения:

1) наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет государственных средств;

2) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет государственных средств;

3) заключенный в установленном порядке государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.

2.2. Документы и сведения, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463; N 27, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3390) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2015 года приказом Минприроды России от 27 марта 2015 года N 150. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Перечень документов и сведений, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и сведений не допускается.

Документы и сведения, перечисленные в подпункте 3 пункта 2.1, запрашиваются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия посредством направления запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находится государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд, указанный в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Заявитель вправе представить заключенный в установленном порядке государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд по собственной инициативе.

Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде и на электронном носителе.

Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

2.4. Заявка на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр за счет государственных средств подается не позднее 30 рабочих дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.

Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.

2.5. Поступающие заявки регистрируются и учитываются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами в течение срока, установленного в пункте 2.4 настоящего Порядка, и передаются для принятия решения в Комиссию.

2.6. Документы и сведения на получение права пользования участками недр для геологического изучения за счет государственных средств рассматриваются на заседании Комиссии в срок, не превышающий 15 рабочих дней.

2.7. По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр.

3. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр, включенным в программы или перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя

(Глава в редакции, введенной в действие с 22 июля 2014 года приказом Минприроды России от 27 января 2014 года N 37. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;