ПРИКАЗ
от 6 августа 2004 года N 372
Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации
(с изменениями на 25 марта 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 июля 2020 года на основании
приказа МЧС России от 27 марта 2020 года N 217
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МЧС России от 24 октября 2006 года N 604 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 50, 11.12.2006);
приказом МЧС России от 2 июля 2007 года N 370 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 33, 13.08.2007);
приказом МЧС России от 6 августа 2007 года N 417 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 39, 24.09.2007);
приказом МЧС России от 8 сентября 2008 года N 528 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 06.10.2008).
приказом МЧС России от 11 января 2012 года N 2 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 12, 19.03.2012);
приказом МЧС России от 10 декабря 2013 года N 787 (Российская газета, N 38, 19.02.2014);
приказом МЧС России от 21 марта 2014 года N 125 (Российская газета, N 74, 02.04.2014);
приказом МЧС России от 1 июля 2015 года N 337 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.08.2015, N 0001201508120009);
приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.04.2019, N 0001201904180001).
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28 ст.2882),
приказываю:
1. Утвердить Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (приложение N 1).
2. Утвердить Перечень территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 18.06.2003 N 317 "Об утверждении Примерного положения об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органе местного самоуправления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 июня 2003 года, регистрационный N 4820).
4. Пункт исключен с 30 марта 2012 года - приказ МЧС России от 11 января 2012 года N 2. - См. предыдущую редакцию.
Министр
С.Шойгу
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 августа 2004 года,
регистрационный N 5977
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации
(с изменениями на 25 марта 2019 года)
1. Территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) - орган, специально уполномоченный решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначается для осуществления функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Полное наименование территориального органа МЧС России - органа, специально уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации: "Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации".
Сокращенное наименование: "Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации".
3. Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - Главное управление МЧС России) создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Главное управление МЧС России входит в систему МЧС России и подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
Координацию деятельности Главного управления МЧС России по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах федерального округа в рамках полномочий, установленных МЧС России, осуществляет Главное управление МЧС России, дислоцированное в субъекте Российской Федерации, в котором расположен центр соответствующего федерального округа (далее - Главное управление МЧС России, осуществляющее координацию деятельности).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
________________
За исключением Дальневосточного федерального округа, в котором координацию деятельности осуществляет Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю.
(Сноска дополнительно включена с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157)
5. В своей деятельности Главное управление МЧС России руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
6. Главное управление МЧС России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства. За Главным управлением МЧС России в установленном порядке закрепляется имущество на праве оперативного управления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
7. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Главного управления МЧС России осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами МЧС России в установленном порядке.
8. Главное управление МЧС России осуществляет в установленном порядке руководство подчиненными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС), Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС), пожарно-спасательными, поисково-спасательными, аварийно-спасательными формированиями, центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации и иными учреждениями и организациями МЧС России, дислоцированными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением учреждений центрального подчинения (далее - подчиненные подразделения).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года приказом МЧС России от 11 января 2012 года N 2; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
9. Главное управление МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
10. Структура и штатное расписание Главного управления МЧС России утверждаются Министром.
11. Основными задачами Главного управления МЧС России являются:
1) реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации в пределах установленных полномочий;
2) осуществление управления в пределах своей компетенции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;
4) осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации.
12. Главное управление МЧС России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также другие документы;
2) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления МЧС России, другие организационно-планирующие документы;
3) организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасанию и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях;
4) осуществляет тушение пожаров в населенных пунктах, в том числе городских лесах, в организациях, в которых создаются объектовые и договорные подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
5) подпункт утратил силу с 29 апреля 2019 года - приказ МЧС России от 25 марта 2019 года N 157 - см. предыдущую редакцию;
6) организует деятельность подчиненных подразделений;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 августа 2015 года приказом МЧС России от 1 июля 2015 года N 337; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
7) организует в установленном порядке поиск и спасание людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;
8) организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
9) организует в установленном порядке материально-техническое обеспечение подчиненных подразделений, определение потребности в материально-технических ресурсах подчиненных подразделений, осуществляет учет лома и отходов драгоценных металлов, участвует в планировании и обеспечении воинских перевозок;
10) организует учет аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на территории субъекта Российской Федерации;
11) осуществляет постановку на учет и ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, проходящих службу в Главном управлении МЧС России и подчинённых подразделениях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает их жилыми помещениями в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 августа 2015 года приказом МЧС России от 1 июля 2015 года N 337. - См. предыдущую редакцию)
11.1) осуществляет учет, постановку на учет, принимает решение о снятии с учета, о предоставлении военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС единовременной социальной выплаты (субсидии) для приобретения или строительства жилого помещения;
(Подпункт дополнительно включен с 23 августа 2015 года приказом МЧС России от 1 июля 2015 года N 337)
11.2) осуществляет ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей;
(Подпункт дополнительно включен с 23 августа 2015 года приказом МЧС России от 1 июля 2015 года N 337)
11.3) осуществляет проверку документов представляемых военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками ФПС для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
(Подпункт дополнительно включен с 23 августа 2015 года приказом МЧС России от 1 июля 2015 года N 337)
11.4) осуществляет ведение учета жилищного фонда, а также подготовку предложений о потребности в жилых помещениях по Главному управлению МЧС России;
(Подпункт дополнительно включен с 23 августа 2015 года приказом МЧС России от 1 июля 2015 года N 337)
12) организует и осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение подчиненных подразделений;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года приказом МЧС России от 11 января 2012 года N 2; в редакции, введенной в действие с 23 августа 2015 года приказом МЧС России от 1 июля 2015 года N 337; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
13) организует в установленном порядке оперативный, бюджетный (бухгалтерский) и статистический учет финансово-хозяйственной и иной деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года приказом МЧС России от 11 января 2012 года N 2. - См. предыдущую редакцию)
14) организует закупку и ремонт вооружения, военной и специальной техники, другого имущества, материальных и других средств;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом МЧС России от 25 марта 2019 года N 157. - См. предыдущую редакцию)