ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2013 года N 594

Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки

(с изменениями на 24 мая 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 августа 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 года N 885
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

2. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обеспечивает реализацию полномочий, установленных в соответствии с настоящим постановлением, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июля 2013 года N 594

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки

(с изменениями на 24 мая 2018 года)

I. Общие положения

1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.

2. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

3. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет следующие полномочия:

5.1. федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов указанных организаций, необходимых для осуществления образовательной деятельности, и предоставляемых образовательных услуг, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, а также принятие мер по устранению последствий нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным организациям и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, и контроль за исполнением таких предписаний в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 1223; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1325. - См. предыдущую редакцию)

5.2. федеральный государственный контроль качества образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в подпункте 5.1 настоящего Положения, а также в случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам принятие мер, предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 723. - См. предыдущую редакцию)

5.3. государственный надзор за соблюдением указанными в пункте 5.1 настоящего Положения организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции, а также принятие мер по устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным организациям, и контроль за исполнением таких предписаний;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 723. - См. предыдущую редакцию)

5.4. контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий в сфере образования и по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1302. - См. предыдущую редакцию)

5.5. контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях с правом проведения проверок соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в подпункте 5.1 настоящего Положения), выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, направления предложений об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных полномочий, а также с правом направлять в Министерство образования и науки Российской Федерации предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1302. - См. предыдущую редакцию)

5.6. контроль за расходованием субъектами Российской Федерации субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования, а также контроль за расходованием средств на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях в пределах своей компетенции;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1302. - См. предыдущую редакцию)

5.7. контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

5.8. контроль за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

5.9. лицензирование образовательной деятельности организаций, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, в том числе контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности;

5.10. государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, а также иностранных образовательных организаций, реализующих образовательные программы, соответствующие требованиям установленных в Российской Федерации федеральных государственных образовательных стандартов, и осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;

5.11. признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве;

5.12. организация формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования;

5.13. организация формирования и ведения государственной информационной системы "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";

5.14. организация формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования;

5.15. организация формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

5.16. организация формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации";

5.17. ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных Службой, а также сводного реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

5.18. мониторинг в системе образования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5.19. методическое обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

5.20. обеспечение в том числе совместно с учредителями образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации и реализующих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и загранучреждениями Министерства иностранных дел Российской Федерации, имеющими в своей структуре специализированные структурные образовательные подразделения, проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за пределами территории Российской Федерации, включая создание государственных экзаменационных комиссий для проведения указанной государственной итоговой аттестации;

5.21. организация разработки контрольных измерительных материалов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и критериев оценивания экзаменационных работ, выполненных на основе этих контрольных измерительных материалов, обеспечение этими контрольными измерительными материалами государственных экзаменационных комиссий;

5.22. организация централизованной проверки экзаменационных работ обучающихся, выполненных на основе контрольных измерительных материалов, при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования;

5.23. определение минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимального количества баллов единого государственного экзамена, необходимого для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2015 года N 291. - См. предыдущую редакцию)

5.24. установление порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения информации, содержащейся в контрольных измерительных материалах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

5.25. согласование структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования и полномочие Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1302. - См. предыдущую редакцию)

5.26. издание методических рекомендаций и обязательных для исполнения инструктивных материалов по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочие Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1302. - См. предыдущую редакцию)

5.27. установление требований к содержанию и формам отчетности, а также порядка представления отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочие Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1302. - См. предыдущую редакцию)

5.28. анализ причин выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, а также принятие мер по их устранению;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1302. - См. предыдущую редакцию)

5.29. представление в Министерство образования и науки Российской Федерации ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1302. - См. предыдущую редакцию)

5.30. осуществление функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;

5.31. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

5.32. организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решения и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.33. организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Службы, а также контроля и координации деятельности находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2016 года N 100. - См. предыдущую редакцию)

5.34. организация и ведение гражданской обороны в Службе;

5.35. организация дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Службы;

5.36. осуществление сбора, накопления и обработки отчетности и иной документированной информации, в том числе с ограниченным доступом, в установленной сфере деятельности;

5.37. осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;

5.38. взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;