ПРИКАЗ
от 19 февраля 2004 года N 104
Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации
при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации
(с изменениями на 2 февраля 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 апреля 2008 года
(со дня вступления в силу приказа ФМС России от 19 марта 2008 года N 64)
на основании приказа МВД России от 1 апреля 2008 года N 295
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МВД России от 2 февраля 2007 года N 118 (Российская газета, N 28, 09.02.2007).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"* и Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"**
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст.2031; 2003, N 46 (ч.II), ст.4447.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4571; 2004, N 1, ст.16.
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации (приложение N 1).
1.2. Инструкцию по организации проверки сведений, сообщаемых лицами при обращении с заявлениями об изменении гражданства (приложение N 2 дсп*).
________________
* Приложения дсп не приводятся. - Примечание изготовителя базы данных.
1.3. Инструкцию по учету лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства (приложение N 3 дсп*).
________________
* Приложения дсп не приводятся. - Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
С 20 февраля 2007 года в приложении N 2 к Инструкции по учету лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства, в пунктах 15 и 18 учетной карточки об изменении гражданства слово "вкладыш" заменено словами "свидетельство о рождении" - приказ МВД России от 2 февраля 2007 года N 118.
____________________________________________________________________
2. Установить, что:
2.1. В системе органов внутренних дел Российской Федерации функции по оформлению материалов по вопросам гражданства осуществляют подразделения паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации.
2.2. Заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются в управления (отделы) внутренних дел района, города, района в городе или ином муниципальном образовании, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.
3. Начальнику ГУВДРО СОБ МВД России, министрам внутренних дел республик, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах:
3.1. Организовать изучение сотрудниками и работниками органов внутренних дел Российской Федерации инструкций, утвержденных настоящим приказом.
3.2. Обеспечить изготовление необходимой бланочной продукции.
4. ГПВУ МВД России (A.M.Смирному), ГУВДРО СОБ МВД России (В.В.Шлемину) организовать в течение I полугодия 2004 года проведение семинаров-совещаний руководящего состава подразделений паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации по исполнению законодательства о гражданстве Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу приказ МВД России от 6 февраля 2003 года N 82*.
________________
* Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2003 года, регистрационный N 4216.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Врио Министра
генерал-полковник милиции
Р.Нургалиев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 апреля 2004 года,
регистрационный N 5707
ИНСТРУКЦИЯ
по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений
по вопросам гражданства Российской Федерации
(с изменениями на 2 февраля 2007 года)
1. Настоящая Инструкция определяет порядок рассмотрения органами внутренних дел Российской Федерации заявлений и порядок оформления материалов по вопросам гражданства Российской Федерации.
2. Порядок представления соответствующих документов, а также исполнения решений установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации*, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325.
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4571; 2004, N 1, ст.16. Далее - "Положение".
3. Принятое заявление и прилагаемые к нему документы подлежат соответствующему учету в подразделении паспортно-визовой службы органа внутренних дел Российской Федерации*, осуществившем прием такого заявления.
________________
* Далее - "подразделение ПВС".
О принятии заявления к рассмотрению заявителю выдается соответствующая справка (приложение N 1).
4. При рассмотрении заявления об изменении гражданства в общем порядке в соответствии с частями первой, второй и четвертой статьи 13, статьей 15, частью первой статьи 19, частью первой статьи 26 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"* материалы группируются в дело об изменении гражданства, состоящее из двух отдельных частей.
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст.2031; 2003, N 46 (ч.II), ст.4447. Далее - "Федеральный закон".
Каждая часть дела помещается в мягкую обложку, на которой указываются фамилия, имя, отчество, заявителя. При этом на обложке каждой части дела проставляется пометка "Для служебного пользования". На каждую часть дела составляется опись документов, заверяемая подписью сотрудника подразделения ПВС*, оформляющего дело.
________________
* Далее - "сотрудник".
К первой части дела приобщаются документы, установленные пунктами 10-12, 18-22, 24 и 27 Положения, а также прикладывается первый экземпляр заявления.
Ко второй части дела приобщаются:
второй экземпляр заявления;
прилагаемые к заявлению копии документов, соответствие которых оригиналу проверяется сотрудником, принявшим заявление, и заверяются его подписью и печатью*;
________________
* Проставляется печать, применяемая для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
квитанция об оплате государственной пошлины.
5. При рассмотрении заявлений об изменении гражданства в соответствии с международными договорами и в упрощенном порядке на основании статьи 14, части третьей статьи 19, части третьей статьи 26 и частями первой и второй статьи 27 Федерального закона второй экземпляр заявления и прилагаемые в одном экземпляре документы, установленные пунктами 14, 17-21, 25 Положения, группируются в дело об изменении гражданства, состоящее из одной части и оформляемое в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей Инструкции. Первый экземпляр заявления приобщается к делу.
6. Оформленные материалы направляются, соответственно, в Главное управление внутренних дел Российской Федерации на режимных объектах Службы общественной безопасности МВД России* или в подразделение ПВС Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации**.
________________
* Далее - "ГУВДРО СОБ МВД России".
* Далее - "ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации".
Поступившим делам присваивается регистрационный номер, проставляемый в левом верхнем углу каждой части дела.
7. ГУВДРО СОБ МВД России, ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации при получении материалов в установленном порядке запрашивает заключение или согласовывает решение в территориальном органе Федеральной службы безопасности Российской Федерации*.
________________
* Далее - "территориальный орган безопасности".
Первый экземпляр заявления об изменении гражданства в общем порядке и заключение территориального органа безопасности приобщаются к первой части дела.
Копия заключения территориального органа безопасности приобщается ко второй части дела об изменении гражданства в общем порядке.
Первый экземпляр заявления об изменении гражданства в упрощенном порядке и сообщение территориального органа безопасности о согласовании изменения гражданства или наличии обстоятельств, препятствующих согласованию, с указанием соответствующего пункта статьи 16 Федерального закона, приобщаются к единственной части дела об изменении гражданства в упрощенном порядке.
Результаты проверок, проводимых органами внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Инструкцией по организации проверки сведений, сообщаемых лицами при обращении с заявлениями об изменении гражданства, утвержденной настоящим приказом, приобщаются ко второй части дела об изменении гражданства в общем порядке или к единственной части дела об изменении гражданства в упрощенном порядке.
8. Главное паспортно-визовое управление МВД России*, ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации изучают обстоятельства, с которыми применяемый международный договор или Федеральный закон связывает возможность изменения гражданства, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы и по результатам рассмотрения оформляют заключение об изменении гражданства в общем порядке (приложение N 2) или решение об изменении гражданства в упрощенном порядке, в том числе в соответствии с международным договором (приложение N 3).
________________
* Далее - "ГПВУ МВД России".
9. ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных статьей 16 или статьей 20 Федерального закона:
указывают в заключении данные основания и направляют материалы для дальнейшего рассмотрения в ГПВУ МВД России;
оформляют решение об отклонении заявлений.
10. Заключение ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по заявлению об изменении гражданства в общем порядке оформляется в трех экземплярах. Два экземпляра заключения приобщаются к соответствующим частям дела об изменении гражданства.
Первая часть дела об изменении гражданства вместе с третьим экземпляром заключения и сопроводительным письмом ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации*, а также заключением соответствующего территориального органа безопасности направляются в ГПВУ МВД России, которое после рассмотрения материалов оформляет заключение МВД России в двух экземплярах.
________________
* Третий экземпляр заявления в дело не подшивается.
Первый экземпляр заключения МВД России вместе с первой частью дела об изменении гражданства направляются в Федеральную службу безопасности Российской Федерации*.
________________
* Далее - "ФСБ России".
Третий экземпляр заключения и сопроводительное письмо ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации вместе со вторым экземпляром заключения МВД России подлежат учету и хранению в ГПВУ МВД России.
11. Решения МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по заявлению об изменении гражданства в упрощенном порядке оформляются в одном экземпляре и приобщаются к единственной части дела.
12. В решениях по заявлениям, принимаемым в соответствии с международными договорами об упрощенном порядке приобретения гражданства, указываются пункт, часть и статья соответствующего договора.