МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
от 24 сентября 2003 года N БГ-3-09/502
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
от 24 сентября 2003 года N 48
ПРИКАЗ
Об утверждении Порядка взаимодействия управлений
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам
Российской Федерации и территориальных фондов обязательного
медицинского страхования по предоставлению сведений, содержащихся
в Едином государственном реестре юридических лиц, в электронном виде
____________________________________________________________________
Утратил силу в связи с отменой Порядка,
утвержденного настоящим приказом на основании
совместного приказа МНС России и ФОМС России
от 2 марта 2004 года NN БГ-3-09/171; 8
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст.3431), пунктами 20, 21, 22 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2585), подпунктом 5 пункта 8 Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.98 N 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст.3902),
приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия управлений Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации и территориальных фондов обязательного медицинского страхования по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в электронном виде (далее - Порядок).
2. Установить, что за период с 01.07.2002 до даты подписания настоящего приказа управления МНС России по субъектам Российской Федерации предоставляют территориальным фондам обязательного медицинского страхования сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в течение 1 месяца после даты подписания настоящего приказа в формате, определенном в Порядке.
После подписания обеими сторонами настоящего приказа, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц предоставляются управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации территориальным фондам обязательного медицинского страхования в сроки, установленные Порядком.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам М.В.Мишустина.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.Букаев
Директор Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
А.М.Таранов
УТВЕРЖДЕН
приказом МНС России и ФОМС
от 24 сентября 2003 года
N БГ-3-09/502/48
ПОРЯДОК
взаимодействия управлений Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации и территориальных
фондов обязательного медицинского страхования по предоставлению сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц,
в электронном виде
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
совместного приказа МНС России и ФОМС России
от 2 марта 2004 года NN БГ-3-09/171; 8
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Федеральным законом Российской Федерации от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", пунктами 20, 21, 22 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Правила), подпунктом 5 пункта 8 Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.98 N 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования", устанавливается следующий порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в электронном виде (далее - сведения):
1. Управление МНС России по субъекту Российской Федерации (далее - территориальный налоговый орган) представляет сведения в соответствующий территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд ОМС) с учетом схемы предоставления сведений из управлений МНС России по субъектам Российской Федерации в территориальные фонды ОМС (приложение N 4 к настоящему Порядку) в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения территориальным налоговым органом соответствующего запроса.
2. Сведения соответствуют внесенным в ЕГРЮЛ записям о юридических лицах (приложение N 2 к Правилам) и представляются в территориальный фонд ОМС в соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц". Сведения об ИНН/КПП юридического лица будут представляться в случае их наличия.
3. Сведения формируются на электронных носителях программным путем средствами Автоматизированной информационной системы "Государственная регистрация юридических лиц" (далее - АИС "Регистрация") в виде электронного документа (файла). Состав показателей, составляющих сведения из ЕГРЮЛ, структура и формат информации приведены в приложениях NN 1, 2 к настоящему Порядку.
4. Территориальные налоговые органы представляют сведения следующим образом:
- при получении соответствующего запроса формируется файл с информацией, включающей сведения из ЕГРЮЛ за период, указанный в запросе;
- файл со сведениями нормативно-справочного характера формируется при наличии изменений в соответствующие справочники и классификаторы, включенные в АИС "Регистрация" за указанный в запросе период;
- сформированный файл с информацией и сведениями нормативно-справочного характера архивируется программой-упаковщиком (ARJ);
- с помощью команды указанной программы-упаковщика определяются контрольные показатели архивного файла (имя архивного файла, контрольная сумма, размер файла до и после архивирования, дата и время), которые заносятся в соответствующую таблицу сопроводительного письма (приложение N 3 к настоящему Порядку);
- средствами электронной почты формируется почтовое сообщение с указанием адреса получателя (территориального фонда ОМС), темы сообщения (в поле темы сообщения заносится имя архивного файла). Вложением почтового сообщения являются: архивный файл с информацией и сведениями нормативно-справочного характера и электронная копия сопроводительного письма в формате редактора MS Word;
- сформированное почтовое сообщение направляется адресату по каналам связи (по электронной почте) с использованием средств защиты информации. Достоверность сведений подтверждается электронной цифровой подписью либо иным аналогом подписи. В случае отсутствия возможности применения электронной цифровой подписи либо иного аналога подписи, отправитель должен направить адресату заказным почтовым отправлением подписанное ответственным должностным лицом (руководитель или его заместитель) территориального налогового органа сопроводительное письмо на бумажном носителе (при этом фиксируется дата и время отправки почтового отправления);
- в случае отсутствия средств защиты информации, передаваемой по каналам связи, архивный файл со сведениями из ЕГРЮЛ, сведениями нормативно-справочного характера и электронная копия сопроводительного письма записываются на электронный носитель (дискета 3,5" или компакт-диск - CD). Электронный носитель вместе с сопроводительным письмом на бумажном носителе направляется адресату заказным почтовым отправлением с описью вложения. В случае необходимости, взаимодействующими сторонами может быть определен иной способ доставки информации, с учетом требований по ее защите.
При необходимости, адресату, вместе с представляемыми сведениями, направляется программа-упаковщик (ARJ). Версия программы-упаковщика должна обеспечивать работу с именами файлов более 8 символов под управлением операционных систем Windows'95, 98, 2000 и более поздних.
5. В территориальном фонде ОМС при получении архивного файла в электронном виде:
- сведения из ЕГРЮЛ, сведения нормативно-справочного характера и электронная копия сопроводительного письма полученного сообщения распаковываются с помощью программы-упаковщика ARJ. При этом снимаются контрольные показатели, характеризующие полученные файлы;
- проводится контроль достоверности полученных сведений (программным путем при наличии электронной цифровой подписи либо иного аналога подписи) либо осуществляется сверка контрольных показателей с представленными данными в электронной копии сопроводительного письма (сопроводительном письме);
- при совпадении контрольных показателей разрешено проводить дальнейшую работу с представленными сведениями. В противном случае считается, что сведения искажены, и последующая обработка информации не допускается. В случае получения недостоверных данных необходимо запросить подтверждение от отправителя о представленных сведениях, в том числе с повтором представления указанной информации.
6. Сведения, полученные из территориальных налоговых органов и формируемые в соответствующих базах данных территориальных фондов ОМС, не являются аналогом информационного ресурса - ЕГРЮЛ. Они могут быть использованы для создания производной информации, с обязательной ссылкой на источник информации - МНС России.
7. В процессе передачи и приема сведений должны быть обеспечены меры по защите информации.
8. Предоставление сведений из ЕГРЮЛ осуществляется на безвозмездной основе.
9. Прием и обработка сведений в территориальных фондах ОМС осуществляется с использованием программно-технических средств принимающей стороны.
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному
приказом МНС России и ФОМС
от 24 сентября 2003 года
N БГ-3-09/502/48
СТРУКТУРА И ФОРМАТЫ
передаваемых сведений в электронном виде
Передача сведений в электронном виде осуществляется в формате XML и в соответствии с заданной структурой. Структура однозначно отражает описание показателей (реквизитов) информационных объектов базы данных ЕГРЮЛ на электронных носителях в налоговых органах, совокупностью которых обеспечивается полнота и однозначность сведений о каждой записи ЕГРЮЛ. Состав показателей сведений в ЕГРЮЛ определен в соответствии с п.4 Правил.
Формирование файлов, содержащих сведения о записях ЕГРЮЛ, осуществляется автоматизированным способом с применением программных средств АИС "Регистрация", функционирующей на всех уровнях МНС России. В состав передаваемых сведений включаются данные о записях ЕГРЮЛ, сформированных за заданный период времени.
1. Формат имени файла передачи данных
Имя файла имеет следующий формат:
U_FFFFF_DDMMYY_NNN.XML,
где:
U - префикс файла;
FFFFF - код отправителя (регистрирующего органа) по справочнику СПРО;
DDMMYY - номер дня (DD), номер месяца (ММ), две последние цифры года (YY);
NNN - порядковый номер файла в день его формирования;
_ - разделитель полей имени ("подчеркивание");
XML - расширение файла.
Все файлы выписок комплектуются и архивируются программой-упаковщиком в единый архивный файл. Архивному файлу присваивается имя: U_FFFFF_DDMMYY.arj, где arj - расширение архивного файла.
2. XML-формат файла передачи данных
XML-формат файла имеет две составные части - служебную (Header) и собственно информационную (Data).
Примечание. Здесь и далее используется стандартная семантика описания XML-формата файла передачи данных.
2.1. Форматы показателей файла передачи данных
Форматы показателей и информационных объектов (групп показателей) XML-файла следующие:
<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>
<!ELEMENT EGRUL (HEADER, DATA+)>
<!ELEMENT HEADER (ID, REGORGFROM, YEAR, MONTH, DAY, HOUR, MIN, SEC, SENDER, DTSTART, DTEND)>
<!ELEMENT ID (#PCDATA)>
<!ELEMENT REGORGFROM (#PCDATA)>
<!ELEMENT YEAR (#PCDATA)>
<!ELEMENT MONTH (#PCDATA)>
<!ELEMENT DAY (#PCDATA)>
<!ELEMENT HOUR (#PCDATA)>
<!ELEMENT MIN (#PCDATA)>
<!ELEMENT SEC (#PCDATA)>
<!ELEMENT DTSTART (#PCDATA)>
<!ELEMENT DTEND (#PCDATA)>
<!ELEMENT SENDER (NAME1, NAME2, NAME3, DL, PHONE?)>
<!ELEMENT NAME1 (#PCDATA)>
<!ELEMENT NAME2 (#PCDATA)>
<!ELEMENT NAME3 (#PCDATA)>
<!ELEMENT DL (#PCDATA)>
