1.1. Настоящий порядок не распространяется на товары и транспортные средства, перемещаемые физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности.
1.2. Основные понятия, термины и определения, используемые в настоящем порядке, применяются в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
1.3. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке, установленном Таможенным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.05.93 N 5003-1 "О таможенном тарифе", нормативными актами ГТК России, распорядительными документами Управления и в последовательности действий должностных лиц, установленной настоящим Порядком. Перечень основных организационно-распорядительных документов ГТК России и Управления, регламентирующих порядок осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.
1.4. Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются отделами таможенного оформления и таможенного контроля (ОТОТК) и таможенными постами (ТП) в местах их расположения и иных местах, определяемых законодательством о таможенном деле и нормативными правовыми актами ГТК России о местах таможенного оформления.
1.5. Проверку ГТД или Заявлений (далее - таможенная декларация), документов и сведений за исключением таможенного досмотра при декларировании товаров осуществляют ТП и ОТОТК.
1.6. Таможенное оформление, целью которого является помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, а также недопущение ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу и идентификация товаров и транспортных средств для таможенных целей, включает в себя проведение следующих мероприятий:
а) проведения предварительных операций;
б) приема, регистрации и учета таможенных деклараций в порядке и случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России;
в) проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств в порядке, установленном ГТК России, распорядительными документами Управления и методическими рекомендациями по проведению таможенного досмотра товаров;
г) проверки таможенной декларации, документов и сведений, необходимых для принятия решения о возможности помещения товаров и транспортных средств под заявленный таможенный режим и принятия решения о выпуске, либо о запрещении к выпуску товаров (документальный контроль).
1.7. Основному таможенному оформлению (п.1.6 подпункты б, в, г) предшествуют предварительные операции, установленные положениями приказов ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом", иными нормативными актами ГТК России и приказом Управления от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления".
Предварительные операции призваны облегчить и ускорить производство основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещение под определенный таможенный режим.
Предварительные операции производятся должностными лицами отдела (отделения) таможенного оформления и таможенного контроля, отдела (отделения) таможенного досмотра таможенного поста в порядке, установленном приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974 "Об утверждении типовых положений об отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля и об отделе (отделении) таможенного досмотра таможенного поста". В случае отсутствия в структуре таможенного поста вышеназванных отделов (отделений) предварительные операции осуществляются специально уполномоченными должностными лицами таможенного поста в соответствии с действующим таможенным законодательством.
1.8. Декларирование товаров с подачей ГТД производится тому таможенному органу (таможенному посту, таможне), который уполномочен принимать ГТД и в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в том числе с нормативными правовыми актами ГТК России, производится таможенное оформление товаров.
1.9. Места принятия ГТД в таможенном органе должны быть доступными для участников внешнеэкономической деятельности и обозначены надписью "Прием грузовых таможенных деклараций". Прием ГТД производится в течение всего установленного законодательством Российской Федерации времени работы таможенного органа, в том числе во время плановой учебы и иных мероприятий, не связанных с непосредственным таможенным оформлением товаров и транспортных средств.
1.10. Подача ГТД должна сопровождаться представлением таможенному органу:
а) платежных документов, подтверждающих уплату таможенных платежей, либо документов, подтверждающих внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении декларируемых товаров, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) копии лицензий, разрешений, если в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации пересечение государственной границы Российской Федерации допускается при наличии таких лицензий, разрешений;
в) электронной копии ГТД, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК России не установлено требование о ее представлении;
г) описи документов, прилагаемых к ГТД.
1.11. На ввозимые товары ГТД должна подаваться в сроки, не превышающие 15 дней со дня представления товаров и транспортных средств таможенному органу, указанному в пункте 1.8.
По письменному обращению декларанта (в котором должны содержаться сведения о наименовании товара, его коде в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России), количестве, таможенной стоимости и сумме денежных средств, внесенных на счет таможенного органа в размере предстоящих уплате таможенных платежей, с указанием даты и номера платежного документа) срок подачи ГТД может быть продлен начальником таможенного поста, либо лицом, его замещающим, в пределах срока, установленного для временного хранения, при условии, что в отношении декларируемых товаров суммы денежных средств в размере предстоящих уплате таможенных платежей внесены на счет таможенного органа не позднее срока, установленного для подачи ГТД. Принятие решения о продлении срока подачи ГТД оформляется путем наложения на названном обращении резолюции "Срок подачи ГТД N _____ продлен до __ " с указанием номера ГТД и даты (число, месяц, год), до которой продлен срок подачи ГТД. Резолюция заверяется подписью с указанием инициалов, фамилии и должности.
После подачи обращения контроль за сроками подачи ГТД осуществляет должностное лицо, уполномоченное принимать ГТД. Обращение является неотъемлемой частью комплекта документов, хранящихся вместе с ГТД.
На вывозимые товары ГТД должна подаваться до фактического вывоза товаров. При этом срок ее подачи таможенным органом не устанавливается.
При изменении (завершении действия) таможенного режима срок подачи ГТД определяется, исходя из содержания и условий таможенного режима, предшествующего заявляемому.