ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 1930 года

     

О праве пользования дополнительной жилой площадью

(с изменениями на 2 июля 1981 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 27 апреля 2024 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 16 апреля 2024 года № 480
____________________________________________________________________

В целях урегулирования пользования дополнительной жилой площадью ВЦИК и СНК

постановляют:

1. Правом, на дополнительную площадь пользуются следующие категории граждан:

а) лица, страдающие болезнями, перечисленными в особом перечне, издаваемом НКЗдравом РСФСР по соглашению с НКВД РСФСР;

б) работники государственных учреждений и предприятий, а также профессиональных, партийных, кооперативных и других общественных организаций и смешанных акционерных обществ, которые занимают ответственные должности, связанные с постоянной работой на дому;  перечень этих должностей и общее количество должностей по каждому учреждению, дающих право на дополнительную площадь, устанавливается горсоветами по согласовании с заинтересованными учреждениям: в случае недостижения соглашения между горсоветами и учреждениями разногласие разрешается ЦИК'ом автономной республики или краевым (областным) исполкомом;

в) лица офицерского состава в звании полковника, ему равном и выше, как состоящие на действительной военной службе, так и уволенные в запас или в отставку, а также командиры отдельных воинских частей и преподаватели военно-учебных заведений по специальным военным и военно-политическим предметам (пункт в редакции постановлением Совмина РСФСР от 2 июля 1981 года N 364 - см. предыдущую редакцию);

г) Герои Советского Союза, Герои труда (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О праве Героев Советского Союза и лиц, награжденных орденами Союза ССР или союзных республик, на дополнительную жилую площадь"; Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1948 года - см. предыдущую редакцию);

д) заслуженные деятели науки, искусства и техники;

е) народные и заслуженные артисты Республики;

ж) члены общества бывших политических каторжан и ссыльно-поселенцев и общества старых большевиков;

з) изобретатели, выполняющие систематические задания государственных органов, или уже давшие государству ценные изобретения или усовершенствования, если притом они продолжают работать в области изобретательства;

и) научные работники, являющиеся членами секций научных работников, и аспиранты при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О жилищных правах аспирантов при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях" - см. предыдущую редакцию);

к) работники изобразительных искусств высокой квалификации, если они выполняют работы по трудовым договорам, визированным органом профсоюза работников искусств, однако в пределах специальных соглашений местных органов союза работников искусств с соответствующими местными советами;

л) писатели, являющиеся членами Союза советских писателей, и композиторы, являющиеся членами республиканских, краевых и областных союзов советских композиторов (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года - см. предыдущую редакцию);

м) члены коллегии защитников, выполняющие на дому общественную работу по заданиям юридических консультаций и коллективов, а равно по заданиям государственных учреждений, профессиональных и других общественных организаций, однако в пределах количественных норм, устанавливаемых горсоветом по ходатайствам президиума коллегии защитников;

н) медицинские и зубные врачи, занимающиеся частной практикой на дому, по спискам, составляемым отделом здравоохранения и утверждаемым горсоветом;

о) персональные пенсионеры и их семейства, занимающие дополнительную жилую площадь, а также отдельную дополнительную комнату (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 20 августа 1930 года - см. предыдущую редакцию).

Примечание. Право на дополнительную жилую площадь или на отдельную дополнительную комнату за членами семьи персонального пенсионера, в случае его смерти, сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера (примечание дополнительно включено совместным постановлением ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 20 августа 1930 года).

2. Дополнительная площадь сверх установленной общей нормы жилой площади, предоставляется лицам, перечисленным в ст.1 настоящего постановления, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 квадратных метров, а для научных работников, писателей и композиторов - в размере не менее 20 кв.метров (статья дополнена совместным постановлением ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года - см. предыдущую редакцию).

3. В отношении лиц, указанных в п.п. "а", "б", "в", "з", "и", "к", "л", "м" и "н" ст.1, право на дополнительную площадь устанавливается специальными удостоверениями, эти удостоверения выдаются:

а) больным, указанным в п."а" ст.1, - врачебно-контрольными комиссиями или диспансерами;

б) работникам государственных учреждений и предприятий и общественных организаций (п."б" ст.1) по месту службы за подписью руководителя соответствующего учреждения, предприятия или организации, в пределах категорий и количественной нормы, согласованной с горсоветами или (при наличии разногласий) установленной ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 10 ноября 1930 года - см. предыдущую редакцию);

в) изобретателям (п."з" ст.1) - окрисполкомами по представлению того отдела, в ведении которого находится местное бюро содействия изобретательству соответствующей отрасли, а также подлежащими наркоматами автономных республик, РСФСР и Союза ССР;

г) научным работникам (п."и" ст.1) - Комиссией содействия ученым при СНК СССР или секциями научных работников местных отделов профсоюза работников просвещения (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года - см. предыдущую редакцию);

д) работникам изобразительных искусств (п."к" ст.1) - местными отделами профсоюза работников искусств;

е) писатели и композиторы (п."л" ст.1) - Союзом советских писателей и его местными органами и республиканскими, краевыми и областными союзами советских композиторов (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года - см. предыдущую редакцию);

ж) членам коллегии защитников (п."м" ст.1 - президиумами коллегии защитников;

з) вольно-практикующим медицинским и зубным врачам (п."н" ст.1) -  местными органами здравоохранения.

Примечание. В отношении персональных пенсионеров и их семейств удостоверением, свидетельствующим об их праве на занимаемую дополнительную жилую площадь, является пенсионная книжка (примечание дополнительно включено совместным постановлением ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 20 августа 1930 года).

4. Военнослужащим (п."в" ст.1), членам Общества старых большевиков и Общества бывших политических каторжан и ссыльных поселенцев, а также Героям Советского союза, Героям труда, заслуженным деятелям науки и искусства, народным и заслуженным артистам Республики специальные удостоверения о праве на дополнительную площадь не выдаются, и взамен таких удостоверений служат удостоверения о занимаемой должности, удостоверения о членстве в соответствующем обществе, удостоверения о звании, присвоенном в установленном законом порядке (статья в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О праве Героев Советского Союза и лиц, награжденных орденами Союза ССР или союзных республик, на дополнительную жилую площадь"; Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1948 года - см. предыдущую редакцию).

5. Дополнительная комната или дополнительная площадь предоставляются из свободной или вновь освобождающейся площади в данной квартире по удовлетворении жильцов той же квартиры, нуждающихся в жилой площади, по установленной норме. По желанию лиц, нуждающихся в дополнительной площади, эта площадь предоставляется им из свободной площади в других квартирах дома, но лишь при условии, если все жильцы дома удовлетворены жилой площадью по установленной норме. Правило это не ограничивает предоставленного научным работникам, писателям и композиторам специальными законами (СУ 1933 года N 47, ст.198; N 50, ст.217 и N 59, ст.273) первоочередного права на получение дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также права на заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади (статья в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года - см. предыдущую редакцию).

6. У лиц, имеющих право на дополнительную площадь и фактически ею пользующихся, эта дополнительная площадь не может быть изъята при всякого рода переселениях и уплотнениях.

7. На каждую семью, независимо от числа членов, имеющих право на дополнительную площадь, предоставляется сверх основной нормы не более одной отдельной дополнительной комнаты или дополнительной площади в размере, полагающемся по закону двум лицам.

Право научных работников, писателей и композиторов, живущих без семьи, на дополнительную площадь размером не менее 20 кв.метров или на дополнительную комнату ограничивается лишь в том отношении, что право на дополнительную отдельную комнату наступает тогда, когда основная площадь не достигает 28 кв.метров.

(Статья в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года - см. предыдущую редакцию)

8. Горсоветы или в подлежащих случаях окрисполкомы устанавливают оплату дополнительной площади как в национализированных и муниципализированных, так и в частновладельческих домах на основаниях, указанных в ст.ст.9-11.

9. Граждане, имеющие право на дополнительную площадь согласно ст.1 (за исключениями, указанными в ст.ст.10 и 11), независимо от того, занимают ли они отдельную комнату или нет, оплачивают в одинарном размере по ставкам, определенным законодательством о квартирной плате, как основную жилую площадь в размере, установленном этим законодательством, так и дополнительную площадь в пределах не свыше 10 кв.метров.

Излишки жилой площади сверх вышеуказанных норм основной и дополнительной площади подлежат оплате в повышенном размере согласно закону о квартирной плате.

Трудящиеся, пользующиеся правом на дополнительную площадь, не лишаются установленного законодательством о квартирной плате права на оплату в одинарном размере той части излишков жилой площади, которая не достигает на семью половины установленной законом нормы.

10. Герои Советского союза, Герои труда, персональные пенсионеры, а в случае смерти Героев Советского союза, Героев труда, персональных пенсионеров - члены их семей (несовершеннолетние дети, супруги и нетрудоспособные иждивенцы), заслуженные деятели науки, искусства и техники, научные работники, а также работники изобразительных искусств, занимающие помещения, необходимые им для профессиональных занятий под мастерские и студии, оплачивают в одинарном размере по установленным ставкам дополнительную комнату или дополнительную площадь независимо от их размера и сверх того - жилую площадь, оплачиваемую в общем порядке.

Примечание. За членами семьи персонального пенсионера в случае его смерти льгота эта сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера.

(Статья в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 20 августа 1930 года; совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О праве Героев Советского Союза и лиц, награжденных орденами Союза ССР или союзных республик, на дополнительную жилую площадь"; Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1948 года - см. предыдущую редакцию)

11. Дополнительная площадь, предоставленная хотя бы и в пределах норм, предусмотренных ст.9, вольно-практикующим медицинским и зубным врачам и занимающимся частной практикой научным работникам, а также лицам, указанным в п."а" ст.1, в том случае если последние уплачивают подоходный налог по расписанию N 3 или 2а, оплачивается в повышенном размере согласно законодательству о квартирной плате (статья дополнена совместным постановлением ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года - см. предыдущую редакцию).

12. Горсоветы в зависимости от местных жилищных условий могут расширять контингент лиц, которым предоставляется право пользования дополнительной площадью, а равно увеличивать размер дополнительной площади с соответственным увеличением норм площади, оплачиваемой в одинарном размере согласно ст.9.

13. Выдаваемые в порядке ст.3 удостоверения о праве пользования дополнительной жилой площадью регистрируются выдающим учреждением в коммунальных органах, причем последние не вправе отказать в регистрации удостоверения, выданного с соблюдением закона и установленных на основании закона категорий и количественных норм.

Удостоверения лиц, перечисленных в ст.4, о занимаемой должности, о членстве в соответствующих обществах или о присвоении звания, дающего право на дополнительную жилую площадь, а также удостоверения, выданные научным работникам (п."г" ст.3), писателям и композиторам (п."е" ст.3), регистрации в коммунальных органах не подлежат (статья дополнена совместным постановлением ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года - см. предыдущую редакцию).

14. За неправильную выдачу удостоверений о праве на дополнительную площадь должностные лица, выдавшие такое удостоверение, подлежат ответственности в уголовном или дисциплинарном порядке.

Помимо того, по установлении судом неправильной выдачи удостоверения последнее подлежит аннулированию.

15. Действие настоящего постановления распространяется как на национализированные и муниципализированные, так и на частновладельческие дома, за исключением домов, возведенных, восстановленных и достроенных на праве застройки, а также домов, принадлежащих жилищно-строительной кооперации.

16. За лицами, пользующимися дополнительной площадью на основании настоящего постановления, в случае утраты оснований, дающих право на пользование дополнительной площадью, право на дополнительную площадь сохраняется в течение трех месяцев.

17. При наличии разногласий по вопросу о сохранении права на дополнительную площадь за определенными должностными лицами или за иными лицами  из числа указанных в ст.1, право на дополнительную площадь сохраняется за этими лицами впредь до разрешения разногласия ЦИК'ом автономной республики или краевым (областным) исполкомом.

В случае увольнения ответственного работника, пользовавшегося согласно п.п."б" и "в" ст.1 правом на дополнительную площадь, за учреждением, где он работал, сохраняется установленная местным советом общая норма дополнительной площади, если только не упразднена самая должность, с которой было связано право на дополнительную площадь.

18. С изданием настоящего постановления признаются утратившими силу следующие узаконения:

а) постановление ВЦИК и СНК от 31 октября 1927 года о праве пользования дополнительной площадью (СУ 1927 года N 116, ст.783 и 1928 года N 42, ст.315);

б) постановление ВЦИК и СНК от 30 января 1928 года о льготной оплате излишков жилой площади, занимаемой художниками и скульпторами под специальные рабочие мастерские (СУ 1928 года N 19, ст.147);

в) ст.1 пост. ВЦИК и СНК от 25 февраля 1929 года об изменении законов РСФСР в соответствии с постановлениями СНК Союза ССР от 26 апреля 1928 года и СНК РСФСР от 20 октября 1928 года о мероприятиях по содействию изобретательству (СУ 1929 года N 20, ст.212).

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений

подготовлена юридическим

бюро "КОДЕКС"