1. Настоящее Положение о применении средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом, разработано на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879, "Российская газета" от 31.05.2002, N 97; от 02.07.2002, N 118), с учетом решения Совета руководителей таможенных служб государств - членов Евразийского экономического сообщества от 19.10.2001 N 120 "О ходе выполнения Программы мероприятий по реализации основных направлений унификации средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации" и определяет порядок применения таможенными органами Российской Федерации средств защиты документов, необходимых для таможенных целей (далее - средства защиты документов), и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых автомобильным транспортом под таможенным контролем (далее - средства идентификации).
2. Случаи применения таможенными органами отправления* отдельных видов средств идентификации и средств защиты документов устанавливаются другими нормативными правовыми актами ГТК России.
________________
* Под таможенным органом отправления в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 (зарегистрирован Минюстом России 15.04.97, рег. N 1291), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ГТК России (рег. N 1910 от 23.09.99, рег. N 2172 от 28.03.2000, рег. N 2795 от 11.07.2001, рег. N 3210 от 31.01.2002, рег. N 3411 от 25.04.2002, рег. N 3717 от 22.08.2002), понимается:
- для ввозимых товаров - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации либо место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации;
- для вывозимых товаров или товаров, перевозимых между складами, - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар.
3. Документы на товары и транспортные средства, оформляемые таможенным органом отправления (далее - документы), при перемещении товаров и транспортных средств под таможенном контролем, перевозчик (лицо, непосредственно управляющее транспортным средством) обязан доставить в таможенный орган назначения* без какого-либо изменения их состояния.
________________
* Под таможенным органом назначения в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.5 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 (зарегистрирован Минюстом России 15.04.97, рег. N 1291), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ГТК России (рег. N 1910 от 23.09.99, рег. N 2172 от 28.03.2000, рег. N 2795 от 11.07.2001, рег. N 3210 от 31.01.2002, рег. N 3411 от 25.04.2002, рег. N 3717 от 22.08.2002), понимается:
- при доставке ввозимых товаров или товаров, перевозимых между складами, - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель товаров или его структурное подразделение;
- при доставке вывозимых товаров - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится территория свободной таможенной зоны или таможенный склад.
4. Документы должны следовать вместе с товарами и транспортными средствами и быть представлены перевозчиком (лицом, непосредственно управляющим транспортным средством) в таможенный орган назначения.
5. Для целей защиты документов таможенными органами могут применяться следующие средства:
- оттиски печатей и штампов, проставляемые на документах, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле;
- специальные наклейки;
- специальные защитные приспособления;
- помещение документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств (с учетом п.6 Положения).
6. В целях идентификации товаров, в том числе при помещении документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств, на грузовые отделения транспортных средств, соответствующих Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, утвержденным приказом ГТК России от 19.08.94 N 426 (зарегистрирован Минюстом России 02.09.94, рег. N 678), с изменениями, внесенными приказом ГТК России от 07.12.2001 N 1170 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 19.08.94 N 426" (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2001, рег. N 3120), приказом ГТК России от 26.12.2001 N 1243 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 19.08.94 N 426" (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2002, рег. N 3253), таможенные органы отправления накладывают пломбировочные и запорные устройства.
7. Рекомендуется комплексное применение таможенными органами средств идентификации товаров, транспортных средств, а также средств защиты документов, необходимых для таможенных целей.
8. Документами, требующими применения таможенным органом отправления (одного или, при необходимости, нескольких) средств защиты, указанных в пункте 5, являются:
- транспортные, товаросопроводительные, коммерческие и иные документы, следующие вместе с товарами при их перевозке под таможенным контролем;
- второй экземпляр документа контроля за доставкой товаров (ДКД), оформленный таможенным органом отправления в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, при перевозке товаров под таможенным контролем;
- книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 года), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией.
9. В случае применения для защиты документов специальных защитных приспособлений или при помещении данных документов в грузовые отделения транспортных средств перевозка товаров и транспортных средств осуществляется по одному экземпляру транспортного документа, который вручается перевозчику (лицу, непосредственно управляющему транспортным средством). Если на одном транспортном средстве перевозят несколько партий* товаров, то перевозчику должен быть передан экземпляр транспортного документа на каждую партию товаров.
________________
* Партия товаров - товары, перевозимые в адрес одного получателя одним транспортным средством по одному транспортному документу в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем.
Если в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации производился таможенный досмотр, то вместе с экземпляром транспортного документа перевозчику должен быть передан экземпляр акта таможенного досмотра для вручения сотруднику таможенного органа в месте доставки.