ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 августа 2002 года N 883


Об утверждении Положения о применении средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом

____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 июля 2011 года на основании
приказа ФТС России от 13 января 2011 года N 75
____________________________________________________________________

В целях единообразного применения средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом, в соответствии с решением Совета руководителей таможенных служб государств - членов Евразийского экономического сообщества от 19.10.2001 N 120 "О ходе выполнения Программы мероприятий по реализации основных направлений унификации средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации", на основании статей 138, 140, 142, 185 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879, "Российская газета" от 31.05.2002, N 97; от 02.07.2002, N 118)

приказываю:

1. Утвердить Положение о применении средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом (далее - Положение) (приложение).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:

- применять средства защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенные средства идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом, используемые таможенными органами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Положения;

- внести необходимые изменения в применяемые технологические схемы проведения таможенного оформления и таможенного контроля с учетом порядка применения средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и средств таможенной идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом, установленного Положением;

- организовать изучение Положения сотрудниками подчиненных таможенных органов.

3. Управлению по делам Таможенного союза (Е.В.Рыбаков) в недельный срок после вступления в силу настоящего приказа информировать центральные таможенные органы государств - членов Евразийского экономического сообщества о его содержании.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России Л.А.Лозбенко.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В.Ванин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

7 октября 2002 года,

регистрационный N 3838

Приложение
к приказу ГТК России
от 22.08.2002 N 883

     

ПОЛОЖЕНИЕ
о применении средств защиты документов,
 необходимых для таможенных целей, и таможенных средств
идентификации товаров, перемещаемых под таможенным
 контролем автомобильным транспортом

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о применении средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом, разработано на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879, "Российская газета" от 31.05.2002, N 97; от 02.07.2002, N 118), с учетом решения Совета руководителей таможенных служб государств - членов Евразийского экономического сообщества от 19.10.2001 N 120 "О ходе выполнения Программы мероприятий по реализации основных направлений унификации средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации" и определяет порядок применения таможенными органами Российской Федерации средств защиты документов, необходимых для таможенных целей (далее - средства защиты документов), и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых автомобильным транспортом под таможенным контролем (далее - средства идентификации).

2. Случаи применения таможенными органами отправления* отдельных видов средств идентификации и средств защиты документов устанавливаются другими нормативными правовыми актами ГТК России.

________________

* Под таможенным органом отправления в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 (зарегистрирован Минюстом России 15.04.97, рег. N 1291), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ГТК России (рег. N 1910 от 23.09.99, рег. N 2172 от 28.03.2000, рег. N 2795 от 11.07.2001, рег. N 3210 от 31.01.2002, рег. N 3411 от 25.04.2002, рег. N 3717 от 22.08.2002), понимается:

- для ввозимых товаров - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации либо место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации;

- для вывозимых товаров или товаров, перевозимых между складами, - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар.

3. Документы на товары и транспортные средства, оформляемые таможенным органом отправления (далее - документы), при перемещении товаров и транспортных средств под таможенном контролем, перевозчик (лицо, непосредственно управляющее транспортным средством) обязан доставить в таможенный орган назначения* без какого-либо изменения их состояния.

________________

* Под таможенным органом назначения в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.5 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 (зарегистрирован Минюстом России 15.04.97, рег. N 1291), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ГТК России (рег. N 1910 от 23.09.99, рег. N 2172 от 28.03.2000, рег. N 2795 от 11.07.2001, рег. N 3210 от 31.01.2002, рег. N 3411 от 25.04.2002, рег. N 3717 от 22.08.2002), понимается:

- при доставке ввозимых товаров или товаров, перевозимых между складами, - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель товаров или его структурное подразделение;

- при доставке вывозимых товаров - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится территория свободной таможенной зоны или таможенный склад.

4. Документы должны следовать вместе с товарами и транспортными средствами и быть представлены перевозчиком (лицом, непосредственно управляющим транспортным средством) в таможенный орган назначения.

5. Для целей защиты документов таможенными органами могут применяться следующие средства:

- оттиски печатей и штампов, проставляемые на документах, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле;

- специальные наклейки;

- специальные защитные приспособления;

- помещение документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств (с учетом п.6 Положения).

6. В целях идентификации товаров, в том числе при помещении документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств, на грузовые отделения транспортных средств, соответствующих Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, утвержденным приказом ГТК России от 19.08.94 N 426 (зарегистрирован Минюстом России 02.09.94, рег. N 678), с изменениями, внесенными приказом ГТК России от 07.12.2001 N 1170 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 19.08.94 N 426" (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2001, рег. N 3120), приказом ГТК России от 26.12.2001 N 1243 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 19.08.94 N 426" (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2002, рег. N 3253), таможенные органы отправления накладывают пломбировочные и запорные устройства.

7. Рекомендуется комплексное применение таможенными органами средств идентификации товаров, транспортных средств, а также средств защиты документов, необходимых для таможенных целей.

8. Документами, требующими применения таможенным органом отправления (одного или, при необходимости, нескольких) средств защиты, указанных в пункте 5, являются:

- транспортные, товаросопроводительные, коммерческие и иные документы, следующие вместе с товарами при их перевозке под таможенным контролем;

- второй экземпляр документа контроля за доставкой товаров (ДКД), оформленный таможенным органом отправления в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, при перевозке товаров под таможенным контролем;

- книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 года), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией.

9. В случае применения для защиты документов специальных защитных приспособлений или при помещении данных документов в грузовые отделения транспортных средств перевозка товаров и транспортных средств осуществляется по одному экземпляру транспортного документа, который вручается перевозчику (лицу, непосредственно управляющему транспортным средством). Если на одном транспортном средстве перевозят несколько партий* товаров, то перевозчику должен быть передан экземпляр транспортного документа на каждую партию товаров.

________________

* Партия товаров - товары, перевозимые в адрес одного получателя одним транспортным средством по одному транспортному документу в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем.

Если в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации производился таможенный досмотр, то вместе с экземпляром транспортного документа перевозчику должен быть передан экземпляр акта таможенного досмотра для вручения сотруднику таможенного органа в месте доставки.

II. Порядок использования печатей и штампов,
применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле

10. Для целей защиты документов и предотвращения случаев фальсификации содержащихся в них сведений на заполненных бланках сотрудники таможенных органов проставляют оттиски печатей и штампов, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле.

11. Порядок применения печатей и штампов, используемых при доставке товаров под таможенным контролем, установлен Правилами доставки товаров под таможенным контролем, в соответствии с которыми сотрудник таможенного органа на всех транспортных документах (грузовые накладные, коносаменты и т.п.) проставляет соответствующий штамп и заверяет его личной номерной печатью.

12. Защите посредством проставления оттисков печатей и штампов подлежат следующие документы, направляемые таможенным органом отправления в таможенный орган назначения:

- второй и третий экземпляры ДКД, оформленные таможенным органом отправления в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;

- книжка МДП при перемещении товаров в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года;

- международная транспортная накладная (СMR не менее чем на трех экземплярах), а также иные транспортные документы (далее - транспортные документы);

- инвойс (счет-фактура, счет-проформа) не менее чем на трех экземплярах;

- спецификации, списки, упаковочные листы, содержащие сведения о весе, количестве, наименовании, фактурной стоимости товаров, а также о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России.

13. Контроль подлинности оттисков печатей и штампов осуществляется в таможенном органе назначения посредством визуального осмотра, с применением технических средств таможенного контроля, а также с использованием имеющейся в таможенном органе назначения справочной информации.

III. Порядок использования специальных наклеек

14. Для целей защиты документов и предотвращения случаев фальсификации содержащихся в них сведений могут применяться прозрачные либо непрозрачные специальные наклейки.

15. Непрозрачная специальная наклейка (далее - наклейка) представляет собой номерную голограмму многоуровневой защиты, изготовленную по узкопленочной технологии, и предназначена для защиты документов.

Для защиты сведений, содержащихся в документах, используются специальные прозрачные наклейки.

16. Защите посредством нанесения наклеек подлежат документы (содержащиеся в них сведения), направляемые таможенным органом отправления в таможенный орган назначения:

- транспортные документы;

- инвойс (счет-фактура, счет-проформа);

- спецификации, списки, упаковочные листы, содержащие сведения о весе, количестве, наименовании, фактурной стоимости товаров, а также о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России;

- второй экземпляр ДКД, направляемый в таможенный орган назначения (при перемещении товаров в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем);

- отрывной лист N 2 книжки МДП (при перемещении товаров в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года).

17. Наклейки наносятся на лицевую или оборотную сторону документа в таможенном органе отправления с помощью специального устройства. Наклейки (за исключением прозрачных) не должны наноситься на записи, отметки, оттиски штампов и печатей, содержащиеся в этих документах и используемые для целей таможенного оформления и таможенного контроля в таможенном органе назначения.

Прозрачные наклейки наносятся на указанные отметки и оттиски.

18. Число и порядковые номера специальных наклеек (в случае их применения для защиты одного или нескольких перечисленных документов) на партию товаров указывают:

а) в транспортном документе ниже направляющего штампа либо штампа "Выпуск разрешен";

б) в графе "С" ДКД, ГТД;

в) в графе 16 книжки МДП;

г) на свободном поле инвойсов, спецификаций, списков либо упаковочных листов.

Запись делают по следующей схеме: "Х/А, Б, ... ", где Х - общее число наклеек, нанесенных на весь комплект документов на партию товаров; А, Б, ... - порядковый номер наклейки, наносимой на конкретный документ.