ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

ПРИКАЗ

от 9 июля 2002 года N 130


Об утверждении Порядка использования средств безвозмездных субсидий,
предоставляемых гражданам, лишившимся жилья или части его
 в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года
на территории Южного федерального округа

(с изменениями на 18 сентября 2002 года)

Во исполнение пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 года N 492 "О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа" ("Российская газета" от 3 июля 2002 года N 119),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок использования средств безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, лишившимся жилья или части его в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Председатель
А.Шамузафаров

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

9 июля 2002 года,

регистрационный N 3565

ПОРЯДОК
 использования средств безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам,
лишившимся жилья или части его в результате паводка, произошедшего
в июне 2002 года на территории Южного федерального округа

(в редакции, введенной в действие с 20 октября 2002 года
приказом Госстроя России от 18 сентября 2002 года N 210, -

 см. предыдущую редакцию)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 года N 492 "О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа"* и применительно к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья"** и устанавливает условия использования средств безвозмездных субсидий, предоставляемых семьям граждан, лишившихся жилья или части его в результате стихийного бедствия, произошедшего на территории Южного федерального округа в июне 2002 года и включенных в соответствующие списки (приложение N 1).

_______________

* Российская газета от 03.07.2002 N 119 (2987).

** Собрание законодательства Российской Федерации, 12.08.96, N 33, ст.4006.

2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

- Свидетельство о предоставлении субсидии гражданину, лишившемуся жилья в результате стихийного бедствия, и членам его семьи - именное свидетельство, являющееся подтверждением того, что гражданину и его семье будет предоставлена субсидия (далее - Свидетельство). Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из учреждений Сберегательного банка Российской Федерации именной блокированный счет, предназначенный для зачисления субсидии.

- Гражданин, пострадавший от паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, и лишившийся жилья, оформленного в установленном порядке и включенный в списки согласно приложениям N 1.1-1.4 к настоящему порядку (далее - гражданин - владелец Свидетельства).

- Безвозмездные средства, предоставляемые гражданину и членам его семьи на строительство, восстановление жилья и приобретение жилья (далее - субсидия).

- Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, пострадавшего от паводка, за исключением Чеченской Республики* (далее - орган исполнительной власти).

_______________

* Использование средств безвозмездных субсидий предоставляется гражданам, лишившимся жилья или части его на территории Чеченской Республики, будет осуществляться в соответствии с отдельным Порядком.

Администрация района субъекта Российской Федерации, муниципального образования, уполномоченная органом исполнительной власти на проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами, подписание договоров на строительство жилья подрядным способом или собственными силами, приемку и оплату выполненных работ, для контроля хода строительства, качества выполняемых строительно-монтажных работ, участия в судебных разбирательствах и арбитражных судах в интересах и на стороне гражданина - владельца Свидетельства (далее - уполномоченный орган).

- Юридическое или физическое лицо, являющееся собственником продаваемого жилья или уполномоченное ими лицо (далее - продавец жилья).

- Организация, осуществляющая строительство жилья по договору подряда гражданину - владельцу Свидетельства, отобранная в соответствии с порядком проведения по упрощенной схеме конкурса, утверждаемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также застройщик, осуществляющий строительство многоквартирного жилого дома, в строительстве которого гражданин - владелец Свидетельства изъявил желание принять участие в качестве дольщика средствами, предоставленной ему субсидии (далее - подрядчик).

Учреждение Сберегательного банка Российской Федерации, обслуживающее счет гражданина (далее - банк).

- Комплекс строительно-монтажных работ, выполняемых гражданами, лишившимися части жилья и включенными в соответствующие списки (приложение N 1.5 к настоящему Порядку), при котором восстанавливаются конструктивные элементы жилого дома, обеспечивающие его несущую способность, прочность или устойчивость, и производится капитальный ремонт жилого дома (далее - восстановление жилья).

3. Настоящим Порядком руководствуются органы исполнительной власти, уполномоченные органы, территориальные органы федерального казначейства, учреждения Сбербанка России, организации и ведомства, участвующие в реализации мероприятий по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, а также граждане, пострадавшие в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, и лишившиеся жилья или части его.

4. Субсидии на строительство, восстановление или приобретение жилья предоставляются гражданам, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, и лишившимся жилья или части его.

5. Предельный размер субсидии на приобретение или строительство жилья определяется по формуле:

Р = Н х С, где

Н - социальная норма общей площади жилья, которая составляет:

- на одного человека - 33 кв.метра;

- на семью из двух человек - 42 кв.метра;

- на семью из трех человек и более - 18 х N кв.метра,

где N - количество членов семьи;

С - расчетная стоимость 1 кв.метра общей площади жилья, определяемая для приобретения жилья или его строительства подрядным способом в соответствии с постановлением Госстроя России от 30.05.2002 N 31 "О средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья на III квартал 2002 года для расчета безвозмездных субсидий и ссуд на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии и ссуды предоставляются за счет средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Минюсте России 24.06.2002 N 3531).

При строительстве жилья собственными силами размер субсидии определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов.

Размер стоимости восстановления частично разрушенного жилья устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации исходя из фактической степени повреждения жилья, определяемой федеральной системой технической инвентаризации (ФГУП "Ростехинвентаризация" Госстроя России). При этом предельный размер субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, определен Правительством Российской Федерации из расчета до 30 тыс.рублей на семью в зависимости от степени повреждения жилья (распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 955-р).

6. Размер субсидии устанавливается органом исполнительной власти, утверждающим списки семей граждан, лишившихся жилья или части его в результате наводнения, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, указывается соответственно в Свидетельстве и/или реестре получателей субсидий граждан, лишившихся жилья или части его в результате наводнения, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, и изъявивших желание использовать предоставляемую субсидию, и является неизменным.

7. Срок действия Свидетельства составляет 6 месяцев с момента первого перечисления средств на именной блокированный счет гражданина - владельца Свидетельства.

8. Организация работы по предоставлению гражданам, пострадавшим от паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, и лишившимся жилья или части его, информации об условиях и порядке использования средств субсидий для финансирования строительства, восстановления или приобретения жилья осуществляется органами исполнительной власти (уполномоченными органами).

9. Решение об использовании средств субсидии для финансирования строительства жилья подрядным способом или собственными силами или приобретения жилья принимается гражданином самостоятельно.

10. Гражданин, пострадавший в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, и лишившийся жилья или части его, в случае необходимости вправе привлечь для финансирования строительства или приобретения жилья не только средства предоставленной ему субсидии, но и собственные (заемные) средства.

11. Общая (жилая) площадь приобретенного или построенного жилого помещения (в расчете на одного члена семьи гражданина - владельца Свидетельства) не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для постановки на учет для улучшения жилищных условий в месте приобретения жилья (с учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 20.01.98 N 71 и от 19.03.2002 N 168).

II. Организация работы по выдаче свидетельств,
порядок заключения договоров

12. Органы исполнительной власти совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации формируют и утверждают сводные списки семей, лишившихся жилья или части его в результате паводка, и согласовывают их с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Из сводного списка семей, лишившихся жилья или части его в результате паводка, орган исполнительной власти утверждает отдельные списки семей, давших согласие:

- на приобретение жилья по договору купли-продажи;

- на строительство или восстановление жилья подрядным способом;

- на строительство или восстановление жилья собственными силами.

Копии указанных списков передаются в территориальные управления федерального казначейства и банки.

13. Выдача Свидетельств осуществляется органом исполнительной власти, утвердившим сводные списки семей, лишившихся жилья в результате паводка.

Полученное Свидетельство сдается гражданином в банк.

Банк открывает блокированный счет на имя гражданина, владеющего Свидетельством на приобретение или строительство жилья подрядным способом или собственными силами или лицевой счет (вклад "До востребования") по заявлению гражданина, включенного в списки семей граждан, лишившихся части жилья в результате наводнения, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, согласно приложению N 1.5-1.7 на его имя.

Банк сообщает органу исполнительной власти и территориальному органу федерального казначейства об открытии именного блокированного или лицевого счета (вклад "До востребования"), номер счета, фамилию, имя и отчество его владельца.

Органы исполнительной власти представляют в органы федерального казначейства реестры получателей субсидий согласно приложению N 6.

14. Преддоговорная работа по договорам подряда осуществляется органами исполнительной власти (уполномоченными органами).

15. Гражданам - владельцам Свидетельств, изъявившим желание приобрести жилье, субсидия предоставляется при наличии договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и содержащего следующие условия:

обязательство продавца жилья освободить и передать жилье гражданину - владельцу Свидетельства в оговоренные сроки;

- характеристику приобретаемого жилья;

- цену, по которой продавец жилья обязуется продать жилье и передать его гражданину - владельцу Свидетельства;

- обязательства гражданина - владельца Свидетельства принять приобретаемое жилье и вступить в права собственности на него совместно со всеми членами его семьи;

- порядок и срок перечисления средств субсидии на счет продавца жилья, согласованные с органом исполнительной власти (уполномоченным органом);

- механизм оплаты гражданином - владельцем Свидетельства части стоимости приобретаемого жилья в случае приобретения жилого помещения стоимостью, превышающей предоставленную субсидию.

16. Гражданам - владельцам Свидетельств, изъявившим желание строить жилье подрядным способом, субсидия предоставляется при наличии договора подряда на строительство жилья с подрядной организацией и органом исполнительной власти (уполномоченным органом) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, содержащего следующие условия:

- обязательство подрядчика построить жилье и передать его гражданину - владельцу Свидетельства;

- требования к строящемуся жилью (характеристику будущего жилья);

- обязательства подрядчика о сроках окончания строительства жилья, а также сроках выполнения этапов работ (в случае необходимости);

- цену, по которой подрядчик обязуется построить жилье и передать его гражданину - владельцу Свидетельства;

- порядок оплаты этапов выполненных работ;

- обязательства гражданина - владельца Свидетельства и органа исполнительной власти (уполномоченного органа) принять построенное жилье;

- порядок перечисления средств Субсидии на счет подрядчика;

- механизм оплаты гражданином - владельцем Свидетельства части стоимости строящегося жилья в случае строительства жилого помещения стоимостью, превышающей предоставленную Субсидию;

- ответственность подрядчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по строительству жилья, а также передаче гражданину - владельцу Свидетельства построенного жилья;