(с изменениями на 23 мая 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФНС России от 20 марта 2006 года N САЭ-3-07/159
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФНС России от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@ (изменения вступили в силу с 1 июля 2005 года).
____________________________________________________________________
Во исполнение положений Федерального закона от 22.11.95 N 171-Ф3 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4553; 1997, N 3, ст.359; 1999, N 2, ст.24; 2001, N 53, ст.5022) и постановления Правительства Российской Федерации, 16.10.2000 N 783 "Об утверждении положения о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 43, ст.4242), в целях совершенствования процедуры лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
приказываю:
1. Установить, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в лице министра Российской Федерации по налогам и сборам либо уполномоченного им заместителя министра Российской Федерации по налогам и сборам принимает решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), внесении изменений в действующие лицензии, направлении исковых заявлений в суд об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенной алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции;
закупка, хранение и экспорт этилового спирта и алкогольной продукции;
хранение этилового спирта;
экспорт алкогольной продукции;
импорт, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
закупка, хранение и экспорт этилового спирта и алкогольной продукции;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции с производственной мощностью указанного производства в пересчете на абсолютный алкоголь более 50 тысяч декалитров в год.
2. Установить, что управления МНС России по субъектам Российской Федерации в лице руководителей (заместителей руководителей) соответствующих управлений МНС России по субъектам Российской Федерации принимают решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), внесении изменений в действующие лицензии, направлении исковых заявлений в суд об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:
закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
хранение алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции с производственной мощностью указанного производства в пересчете на абсолютный алкоголь менее 50 тысяч декалитров в год.
3. Административно-контрольному департаменту (Н.Н.Куняев) в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в центральном аппарате МНС России, обеспечить прием и первичную регистрацию документов, представляемых организациями в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
4. Департаменту налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции (В.Н.Губанов) обеспечить:
проведение экспертизы соответствующих документов, представляемых организациями в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и подготовку по ним заключений;
ведение в установленном порядке сводного государственного реестра выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий;
оформление бланков лицензий, выдаваемых Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
5. Управлениям МНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить:
проведение разъяснительной работы по применению настоящего приказа;
проведение ежегодных обследований организаций на соответствие условиям, необходимым для осуществления лицензируемых видов деятельности;
оформление бланков лицензий, выдаваемых управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации;
направление в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам информации по лицензиям, выданным управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, для включения в сводный государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
6. Департаменту налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции (В.Н.Губанов) и руководителям управлений МНС России по субъектам Российской Федерации, соответственно, обеспечить учет и сохранность бланков лицензий.
7. Утвердить:
Порядок организации работы МНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение N 1);
форму "Заявление о выдаче лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (приложение N 2);
форму "Заявление о выдаче лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (приложение N 3);
форму "Справка об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней" (приложение N 4);
____________________________________________________________________
Приложение 4 утратило силу с 1 июля 2005 года на основании приказа ФНС России от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@.
____________________________________________________________________
форму "Решение лицензирующего органа" (приложение N 5);
форму "Журнал регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции" (приложение N 6);
форму "Лицензия на осуществление деятельности в сфере производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение N 7).
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Российской Федерации по налогам и сборам Б.М.Короля.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.Букаев
ПОРЯДОК
организации работы МНС России по осуществлению лицензирования деятельности
в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Настоящий Порядок организации работы МНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения единообразного применения налоговыми органами норм Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон) при осуществлении ими лицензирования деятельности в сфере производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
1. МНС России либо соответствующее управление МНС России по субъекту Российской Федерации по месту государственной регистрации юридического лица (далее - лицензирующий орган) принимают следующие документы, представляемые юридическими лицами для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - соискатели лицензии):
1.1. Заявление о выдаче лицензии (в двух экземплярах), подписанное руководителем соискателя лицензии и скрепленное печатью соискателя лицензии (далее - заявление). Форма заявления рекомендована в приложении N 2.
Заявление заполняется чернилами - разборчиво, без исправлений - или с использованием компьютера (пишущей машинки).
В заявлении указывается:
а) наименование соискателя лицензии и его организационно-правовая форма (указывается полное и сокращенное наименование соискателя лицензии и его организационно-правовая форма в соответствии с учредительными документами соискателя лицензии);
б) место нахождения соискателя лицензии (указывается место нахождения (юридический адрес) соискателя лицензии, перечень структурных подразделений соискателя лицензии, предназначенных для осуществления заявленного лицензируемого вида деятельности, с указанием их адресов, на которых будет осуществляться фактическая лицензируемая деятельность соискателя лицензии);
в) наименование банка соискателя лицензии, номер расчетного счета в банке (указываются реквизиты расчетного счета в банке);
г) наименование лицензируемого вида деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
Указываются виды деятельности, связанные с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, следующих наименований:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенного этилового питьевого спирта;
производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков;
производство, хранение и поставки произведенного вина;
производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.
д) срок, в течение которого соискатель лицензии планирует осуществлять заявленный лицензируемый вид деятельности.
Срок действия лицензии не может быть менее трех лет. На срок до трех лет лицензия выдается исключительно по заявлению соискателя лицензии, а также при выдаче разовых лицензий на экспорт, импорт, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в соответствии со статьей 21 Федерального закона.
1.2. Оригиналы либо нотариально заверенные копии учредительных документов соискателя лицензии.
1.3. Оригинал либо нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица.
1.4. Оригинал либо заверенная налоговым органом копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту его нахождения, а также уведомления о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого из его обособленных подразделений, предназначенных для осуществления заявленного лицензируемого вида деятельности (при наличии таких обособленных подразделений).
1.5. Платежное поручение с отметкой банка об уплате соискателем лицензии суммы сбора за выдачу лицензии и право осуществлять заявленный лицензируемый вид деятельности.
1.6. Справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов (далее - справка) по форме, в соответствии с приложением N 4.
Справка выдается соискателю лицензии территориальным налоговым органом по его месту постановки на учет и должна подтверждать отсутствие у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней на дату не позднее первого числа месяца подачи заявления.
При составлении справки следует исходить из того, что в указанную задолженность не включается реструктурированная задолженность, задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, а также сумма задолженности, на которую распространяет свое действие мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника, в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В этом случае налоговый орган, выдающий справку, прикладывает к ней заверенные печатью налогового органа копии документов, подтверждающих принятие уполномоченными органами решений о реструктуризации задолженности соискателя лицензии в бюджеты различных уровней, решений о предоставлении ему отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, а также копии решений арбитражных судов о введении внешнего управления и установления в связи с этим моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам соискателя лицензии.
1.7. Документ, подтверждающий согласие органа, уполномоченного субъектом Российской Федерации, на территории которого будет находиться соискатель лицензии или его структурные подразделения, предназначенные для осуществления заявленного лицензируемого вида деятельности.
Документ должен быть подписан должностным лицом, наделенным правом подписи указанного документа.
1.8. Документы о техническом оснащении соискателя лицензии, к которым относятся:
а) перечень технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный руководителем соискателя лицензии и заверенный печатью соискателя лицензии.
В указанном перечне перечисляется технологическое оборудование по цехам (участкам) с указанием марок, производительности, количества единиц, а для емкостного оборудования, кроме того, - вместимости и материала, включая характеристику антикоррозийного внутреннего покрытия, для угольных колонок - материала и размеров.
В целях настоящего Порядка под "технологическим оборудованием" следует понимать основное технологическое оборудование, перечень которого приведен в приказе Минэкономики России, Минсельхоза России, Минфина России от 05.11.99 N 482/682/76н (зарегистрирован в Минюсте России 21.01.2000, регистрационный N 2060), а также емкостное оборудование, используемое для приемки, хранения, отпуска и учета этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;