ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2001 года N 82


О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию

____________________________________________________________________
Отменено с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 года N 449
____________________________________________________________________

В целях совершенствования работ по оценке и подтверждению соответствия услуг средств размещения, повышения качества обслуживания, помощи потребителю в компетентном выборе исполнителя услуг и на основании ст.5 и 18 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 года N 5151-1 (в редакции Федерального закона N 154-ФЗ от 31 июля 1998 года) Госстандарт России

1. Создать Систему добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию (далее - Система).

2. Утвердить Положение о Системе.

3. Провести государственную регистрацию Системы и ее знака соответствия.

4. Ввести в действие Положение о Системе с 1 октября 2001 года.

     

СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ ГОСТИНИЦ
И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ НА КАТЕГОРИЮ

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает назначение, принципы, структуру и правила Системы добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию (от одной до пяти "звезд"); далее - Система.

1.2. Система добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию образована Госстандартом России (117049, Москва, Ленинский пр-т, 9).

1.3. Система разработана на основании и с учетом положений Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, Правил сертификации работ и услуг в Российской Федерации.

1.4. Настоящий документ устанавливает:

- цели Системы;

- область распространения Системы;

- нормативную базу Системы;

- организационную структуру Системы и функции ее участников;

- правила проведения работ по сертификации в Системе;

- формы сертификатов соответствия, применяемых в Системе;

- порядок рассмотрения апелляций;

- порядок оплаты работ в Системе;

- обеспечение конфиденциальности информации;

- правила применения знака соответствия.

1.5. Система вправе взаимодействовать с международными, региональными и национальными системами других стран по вопросам подтверждения соответствия, включая признание сертификатов и знаков соответствия.

1.6. Система является открытой для участия в ней предприятий, оказывающих услуги средств размещения различных организационно-правовых форм, признающих и выполняющих ее правила.

1.7. Система предусматривает свободный доступ для исполнителей и потребителей услуг, общественных организаций, а также всех других заинтересованных организаций, предприятий и отдельных лиц к информации о деятельности в Системе, о ее правилах, участниках и результатах сертификации.

1.8. Объективность и достоверность сертификации в Системе обеспечивается аттестацией экспертов Системы в порядке, установленном в данной Системе.

1.9. Система имеет собственные формы сертификатов соответствия, знака соответствия и других документов, необходимых для проведения сертификации.

2. Определения

В настоящем документе применяются понятия, термины и определения, установленные в законах Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации, ГОСТ Р 50645, ГОСТ Р  51185.

3. Основные цели

Система добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию преследует следующие основные цели:

- повышение качества обслуживания;

- обеспечение потребителя достоверной информацией об уровне обслуживания и ассортименте предлагаемых средством размещения услуг;

- дифференциацию средств размещения в зависимости от ассортимента и качества предоставляемых услуг;

- оказание помощи потребителю в компетентном выборе исполнителя услуг средств размещения;

- обеспечение потребителю гарантий, что услуги средства размещения соответствуют категории, установленной в нормативных документах, принятых в данной Системе;

- повышение конкурентоспособности гостиниц и других средств размещения;

- содействие развитию въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к результатом  сертификации средств размещения и соответственно увеличению доходной части туристского баланса России.

4. Область распространения Системы и объекты,
сертифицируемые в Системе

4.1. В область распространения Системы входят работы по сертификации услуг средств размещения, находящихся на территории Российской Федерации.

4.2. Конкретный перечень услуг средств размещения, подлежащих добровольной сертификации на категорию, с указанием кодов по "Общероссийскому классификатору услуг населению" ОК 002-93, приведен в приложении А.

4.3. При проведении сертификации должны проверяться характеристики услуг средств размещения, позволяющие  оценить его соответствие определенной категории на основе требований, установленных в нормативных документах, принятых в данной Системе.

5. Нормативная база Системы

Нормативную базу Системы составляют документы, устанавливающие:

- требования, на соответствие  которым проводится сертификация;

- требования к деятельности структурных подразделений Системы;

- требования к организации работ по сертификации услуг средств размещения;

- требования к персоналу, осуществляющему сертификацию в Системе.

5.1. Требования, на соответствие которым проводится сертификация, установлены в следующих документах:

- государственные стандарты Российской Федерации:

ГОСТ Р 50645-94. Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц (в данной Системе стандарт распространяется на средства размещения, перечень  которых приведен в приложении А);

ГОСТ Р 51185-98. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования;

- Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (постановления Правительства РФ от 02.10.99  N 1104, от 15.09.2000  N 693);

Рекомендации Всемирной туристской организации (ВTO) 1993 года,  "Устойчивое развитие туризма: пособие для специалистов по местному планированию".

5.2. Общие требования к организации работ по сертификации установлены в Правилах сертификации работ и услуг в Российской Федерации.

Порядок проведения работ по добровольной сертификации услуг средств размещения на категорию установлен в разделе 8.

При сертификации могут быть использованы документы, предложенные заявителем.

5.3. Требования к персоналу и экспертам, осуществляющим сертификацию в Системе.

Требования к персоналу в Системе регулируются должностными инструкциями персонала.

Требования к экспертам Системы установлены в приложении В.

6. Организационная структура Системы
и функции ее участников

Организационную структуру Системы образуют (см. приложение Б):

- Координационный совет;

- Орган по сертификации (ОС);

- Комиссия по апелляциям;

- эксперты;

6.1. Координационный совет формируется из:

1) представителей Госстандарта России, включая:

- заместителя председателя Госстандарта России (председатель Координационного совета);

- начальника Управления сертификации (заместитель председателя Координационного совета);

2) представителей Департамента туризма Минэкономики России;

3) представителей органа по добровольной сертификации услуг средств размещения на категорию.

Координационный совет:

- принимает принципиальные решения о развитии Системы;

- осуществляет общее методическое руководство в Системе; разрабатывает и утверждает основополагающие и нормативно-методические документы Системы;

- в установленном порядке заключает соглашения с федеральными органами исполнительной власти, международными, региональными и национальными организациями о взаимном признании результатов сертификации.

6.2. Орган по добровольной сертификации услуг средств размещения на категорию (далее - Орган по сертификации) создается на базе Всероссийского научно-исследовательского института сертификации (ВНИИС) на основании договора с Госстандартом России.

Орган по сертификации:

- принимает заявки на сертификацию, сертифицирует услуги средств размещения, выдает сертификаты и разрешения на применение знака соответствия Системы;

- осуществляет инспекционный контроль сертифицированных услуг средств размещения,

- приостанавливает или отменяет действие выданных сертификатов;

- привлекает к работе по добровольной сертификации услуг средств размещения на категорию соответствующих экспертов в порядке, установленном Органом по сертификации;