ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2000 года N 60
(с изменениями на 11 марта 2002 года)
____________________________________________________________________
Отменено с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 года N 65
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20 (Российская газета, N 81, 08.05.2002).
____________________________________________________________________
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии
постановляет:
В соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 года N 5151-1 (с изменениями и дополнениями) и Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.99 N 69-ФЗ утвердить Правила проведения сертификации газа, направить их на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации и ввести в действие по истечении шести месяцев после дня официального опубликования.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.Воронин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 декабря 2000 года,
регистрационный N 2481
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Госстандарта России
от 21 августа 2000 года N 60
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА
(с изменениями на 11 марта 2002 года)
Настоящие Правила устанавливают процедуру и порядок проведения обязательной сертификации газа, поставляемого потребителям (абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию).
Правила разработаны во исполнение Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.99 N 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1667) и в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 N 5151-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст.966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4; 1998, N 10, ст.1143; 1998, N 31, ст.3832) (далее - Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"); Законом Российской Федерации "О стандартизации" от 10.06.93 N 5154-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст.917; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4); Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" от 27.04.93 N 4871-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.811); в развитие следующих основополагающих документов: Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года N 26, зарегистрированных Минюстом России 27 июня 2000 года, регистрационный N 2284 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 28), Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденного постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 15, зарегистрированного Минюстом России 5 апреля 1995 года, регистрационный N 826 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1995, N 7) с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года N 15, зарегистрированным Минюстом России 1 августа 1996 года, регистрационный N 1139 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 5) (далее по тексту - "Порядок"), Положение о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденное постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 11 и зарегистрированное Минюстом России 29 апреля 1998 года под N 1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998 год, N 11) (абзац дополнен с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20 - см. предыдущую редакцию).
Обязательная сертификация газа проводится органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.
По тем же правилам и процедурам может проводиться добровольная сертификация.
2.1. Объектом сертификации является газ, предназначенный для реализации на территории Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию).
2.2. Обязательная сертификация газа проводится во исполнение ст.19 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации".
Обозначения конкретных нормативных документов, на соответствие которым проводится обязательная сертификация, содержатся в "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация", публикуемой Госстандартом России.
2.3. Обязательная сертификация газа осуществляется на соответствие нормативным документам, устанавливающим обязательные требования, направленные на обеспечение его безопасности для жизни, здоровья людей и окружающей среды.
К используемым при обязательной сертификации нормативным документам относятся международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, законы Российской Федерации, государственные стандарты, в том числе принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции (абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию).
2.4. Добровольная сертификация газа проводится на соответствие требованиям документов, определяемых заявителем (пункт в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию).
2.5. Соблюдение правил обязательной сертификации и сертифицированная продукция подлежат государственному контролю и надзору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Информация о газе, включенном в область аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), органах по сертификации и аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), предоставляется Центральным органом по сертификации газа или Отделом по ведению Государственного реестра специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области сертификации.
2.7. Методики выполнения измерений, используемые при проведении сертификационных испытаний, включенные в стандарты и иные нормативные документы на сертифицируемую продукцию, позволяющие полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям нормативных документов, в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" должны быть аттестованы в установленном порядке.
2.8. Сертификация продукции проводится по схемам, приведенным в приложении 2. Схема сертификации газа выбирается с учетом особенностей производства, поставки и использования продукции.
2.9. При поставке газа на территорию Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.14 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" в условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку в Российскую Федерацию данной продукции, должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям (за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст.14 названного Закона). Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации.
Зарубежные сертификаты на газ признаются в соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".
2.10. Работы по формированию системы сертификации газа и руководство ею осуществляет соответствующее подразделение Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) - Центральный орган по сертификации газа, функции которого изложены в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации" (пункт в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию).
3.1. Сертификация продукции проводится органом по сертификации в соответствии с "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации", настоящими Правилами и включает:
подачу заявки на сертификацию;
принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;
отбор, идентификацию проб и их испытания;
оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче сертификата соответствия (далее - сертификат);
выдачу сертификата (абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию);
осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);
корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;
информацию о результатах сертификации.
3.2. Заявитель направляет заявку на сертификацию в соответствующий орган по сертификации, в область аккредитации которого входит данная продукция, по своему выбору. Форма заявки приведена в приложении 3.
3.3. Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает заявку. В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме приложения 4.
Абзац исключен с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20. - См. предыдущую редакцию.
В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации.
Оплата работ по обязательной сертификации осуществляется заявителем в соответствии с п.2 ст.16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и Правилами по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг", утвержденными постановлением Госстандарта России от 23 августа 1999 года N 44 и зарегистрированными Минюстом России 29 декабря 1999 года, регистрационный N 2031 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 4).
3.4. Выбор схемы сертификации при обязательной сертификации газа осуществляет орган по сертификации, при добровольной - определяет заявитель и предлагает органу по сертификации в соответствии с "Порядком".
Заявитель в заявке на сертификацию вправе предложить схему сертификации из числа установленных в правилах и применяемых в конкретных условиях. В случае несогласия органа по сертификации с предлагаемой заявителем схемой сертификации он должен в решении по заявке изложить мотивированное обоснование невозможности проведения сертификации по предлагаемой схеме сертификации и назначения иной схемы сертификации.
3.5. Обязательная сертификация газа осуществляется: для сжиженных газов - на газо- и нефтеперерабатывающих предприятиях; для компримированных природных газов - на автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях (АГНКС) (абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию).
Абзац исключен с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20. - См. предыдущую редакцию.
3.6. Пробы газа для сертификационных испытаний отбираются в соответствии с требованиями ГОСТ 18917-73 "Газы природные. Методы отбора проб", ГОСТ 14921-78 "Газы углеводородные сжиженные. Методы отбора проб".
3.7. Идентификацию продукции, представленной для сертификации, проводят в соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".
Идентификация продукции проводится по сопроводительной документации (документу о качестве) с целью подтверждения:
принадлежности продукции к группе однородной продукции и к кодификационной группировке (код ОКП, код ТН ВЭД);
принадлежности к данной партии;
назначения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию)
3.8. Отбор проб и информацию об идентификации оформляют актом в соответствии с приложением N 5 (абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2002 года постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 года N 20, - см. предыдущую редакцию).
Отбор проб для испытаний производится, как правило, аккредитованной испытательной лабораторией (центром) или по ее поручению другой компетентной организацией. В случае проведения испытаний в двух или более испытательных лабораториях отбор проб может быть осуществлен органом по сертификации (при необходимости с участием испытательных лабораторий).
Испытательная лаборатория (центр), аккредитованная только на техническую компетентность, отбор проб осуществляет в присутствии представителя органа по сертификации или, по его поручению, другой компетентной организации.
3.9. Отобранные пробы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора и отправляют в аккредитованную испытательную лабораторию. Срок хранения, требования к маркировке и учету проб, порядок их списания устанавливается органом по сертификации или испытательной лабораторией.
3.10. Испытания проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах). Испытания проводятся на пробах, состав и технология которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю продукции (заказчику).
При отсутствии испытательной лаборатории (центра), аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование проб, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проведение испытаний для целей сертификации в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных только на компетентность, под контролем представителей органа по сертификации конкретной продукции. Объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией (центром) обеспечивает орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории (центра) и органа по сертификации.