____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 октября 2002 года
(с момента вступления в силу постановления ФЭК России от 31 июля 2002 года N 49-э/8)
в соответствии с письмом ФЭК России от 28 января 2003 года N КГ-239/11.
____________________________________________________________________
Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемую Методику расчета размера платы за услуги по передаче тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения (приложение).
Председатель Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
А.Задернюк
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
от 30 июня 2000 года N 33/1
МЕТОДИКА
расчета размера платы за услуги по передаче тепловой
энергии в системах централизованного теплоснабжения
I. Общие положения
1. Настоящая Методика расчета размера платы за услуги по передаче тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения (далее - Методика) определяет вопросы расчета размера платы за услуги по передаче тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения (далее - услуги по передаче тепловой энергии), оказываемые организациями, имеющими в собственности или на иных законных основаниях тепловые сети и иные элементы теплотранспортной схемы (насосные станции, тепловые пункты и центральные тепловые пункты).
Целью Методики является обеспечение компенсации организациям, оказывающим услуги по передаче тепловой энергии, экономически обоснованных затрат на содержание теплосетевого хозяйства и передачу по сетям тепловой энергии, обеспечение необходимой рентабельности деятельности по передаче тепловой энергии, обеспечение субъектов регулирования средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством.
В Методике используются следующие термины:
субъект регулирования - организация, осуществляющая деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по ценам (тарифам), регулируемым государством;
система теплопотребления - комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами или тепловыми сетями;
тепловая сеть - совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии;
теплопотребляющая установка - комплекс устройств, использующих теплоту для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и технологических нужд;
тепловой пункт (ТП) - комплекс устройств для присоединения систем теплопотребления к тепловой сети и распределения теплоносителя по видам теплового потребления;
индивидуальный тепловой пункт (ИТП) - комплекс устройств для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части;
центральный тепловой пункт (ЦТП) - комплекс устройств для присоединения систем теплопотребления для двух или более зданий;
теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергией;
присоединенная система отопления - комплекс инженерно-технических устройств потребителя, использующих тепловую энергию, поставляемую субъектом регулирования, для отопления;
присоединенная система вентиляции - комплекс инженерно-технических устройств потребителя, использующих тепловую энергию, поставляемую субъектом регулирования, для вентиляции;
потребитель - юридическое или физическое лицо, которому принадлежат теплопотребляющие установки, присоединенные к системе теплоснабжения;
система горячего водоснабжения - комплекс устройств, предназначенных для горячего водоснабжения потребителей;
источник теплоты (тепловой энергии) - энергоустановка, на которой производится тепловая энергия;
сетевая вода (холодная, горячая) - теплоноситель, используемый в тепловых сетях для передачи тепловой энергии от организации, производящей тепловую энергию, до потребителя;
подающий трубопровод - участок тепловой сети, по которому теплоноситель транспортируется от организации, производящей тепловую энергию, до потребителя;
обратный трубопровод - участок тепловой сети, по которому использованный теплоноситель транспортируется от потребителя до источника тепловой энергии;
прокладка трубопровода - инженерно-технический способ строительства трасс тепловых сетей.
II. Основные принципы обоснования
и расчета размера платы за услуги
по передаче тепловой энергии
2. Рассмотрение и утверждение размера платы за услуги по передаче тепловой энергии производится по представлению расчетов и обоснований организациями, осуществляющими деятельность по передаче тепловой энергии.
3. Плата за услуги по передаче тепловой энергии представляет собой ценовую ставку, по которой осуществляются расчеты за передачу одной гигакалории (Гкал) тепловой энергии по тепловым сетям, принадлежащим субъекту регулирования на праве собственности или ином другом законном основании.
4. Расчет экономически обоснованного размера платы за услуги по передаче тепловой энергии осуществляется исходя из условий раздельного учета объемов выпускаемой продукции и состава затрат по передаче тепловой энергии. В случае, если организация кроме деятельности по передаче тепловой энергии осуществляет иные виды деятельности, для целей расчета размера платы за услуги по передаче тепловой энергии затраты на осуществление иных видов деятельности не учитываются.
Доля общехозяйственных затрат организаций, осуществляющих деятельность по передаче тепловой энергии и иные виды деятельности, относится на деятельность по передаче тепловой энергии пропорционально доле прямых затрат организации на осуществление данного вида деятельности в общем объеме прямых затрат по всем видам деятельности на период регулирования.
5. Основными исходными параметрами расчета размера платы за услуги по передаче тепловой энергии являются:
- заявленный объем полезного отпуска тепловой энергии в целом по субъекту регулирования на период регулирования - Q (при отсутствии договоров с потребителями, обосновывающих величину заявленного объема полезного отпуска тепловой энергии, используется показатель среднего за два последних года объема фактического полезного отпуска тепловой энергии в целом по субъекту регулирования);
- суммарный расчетный объем тарифной выручки соответствующих организаций на период регулирования (Д), требуемой для компенсации экономически обоснованных затрат на передачу тепловой энергии, обеспечения соответствующих организаций необходимой прибылью и средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством.
Экономическое обоснование объема тарифной выручки организаций, осуществляющих деятельность по передаче тепловой энергии, производится по конкретным статьям себестоимости продукции (услуг) и расходов, финансируемых из прибыли.
III. Особенности расчета затрат
на передачу тепловой энергии по
отдельным статьям себестоимости
ее передачи
6. При расчете затрат на передачу тепловой энергии в составе элемента "Вспомогательные материалы" по статье "Вода на технологические цели" в указанные затраты включаются нормативные непроизводительные утечки сетевой воды, рассчитываемые по формуле (1):
(1)
где:
0,0025 - коэффициент, учитывающий норму утечек сетевой воды в трубопроводах тепловых сетей и непосредственно присоединяемых к ним местных систем отопления и вентиляции зданий*.
________________
* В.И.Манюк, Я.И.Каплинский, Э.Б.Хиж, А.И.Манюк, В.К.Ильин "Наладка и эксплуатация водяных тепловых сетей". Справочник, Москва, Стройиздат, 1988 год.
V - объем воды в тепловой сети и системах теплопотребления, м, определяется по формуле (1.1):
, (1.1)
где V- объем воды в системах горячего водоснабжения, м;
V- объем систем теплопотребления, м.
, (1.2)
где V - объем воды в присоединенных системах отопления, м;
V - объем воды в присоединенных системах вентиляции, м.
V - объем тепловых сетей, м, рассчитывается по формуле (2):
, (2)
где - суммарная длина трубопроводов тепловой сети субъекта регулирования, км;
V - удельный объем воды, зависящий от диаметра труб (приложение N 1).
Объем системы теплопотребления V рассчитывается по формуле (3):
, (3)
где Q - расчетная тепловая нагрузка системы теплопотребления (допускается применять при наличии подтверждающих документов фактическую тепловую нагрузку вместо проектных данных системы теплопотребления), Гкал/ч;
V - удельный объем воды системы теплопотребления, ч/Гкал, зависит от характеристик системы и расчетного графика температур (приложение N 1).
При отсутствии данных о типе нагревательных приборов систем теплопотребления допускается определять величину объема воды в данных системах теплопотребления исходя из величины их установленной мощности и удельного расхода воды на единицу установленной тепловой мощности в размере 30 ч/Гкал. При этом общий объем воды в тепловой сети и системах теплопотребления допускается вычислять исходя из удельного расхода воды на единицу установленной тепловой мощности в размере 45 ч/Гкал.
7. При расчете затрат по статье "Вода на технологические цели" в составе указанных затрат учитывается стоимость воды на промывку и заполнение системы (промывка теплосетей и систем теплопотребления ведется до полного осветления воды).
Рекомендуются следующие нормы на промывку и заполнение тепловых сетей и систем потребления*:
________________
* Рекомендуемые нормы на промывку и заполнение тепловых сетей и систем потребления определены эмпирическим путем по результатам обобщенного анализа практики теплоснабжения.
а) вновь вводимых в эксплуатацию - V = 2V;
б) для эксплуатируемых тепловых сетей - V = ЗV.
Объем холодной воды на заполнение тепловых сетей, систем теплопотребления и горячего водоснабжения V = V.
8. При расчете затрат по статье "Вода на технологические цели" в составе указанных затрат учитывается стоимость холодной воды на подпитку систем горячего водоснабжения (ГВС).
Стоимость воды по статье затрат "Вода на технологические цели", включая нормативные непроизводительные утечки сетевой воды и стоимость воды на промывку и заполнение системы ГВС, рассчитывается по формуле (4):
, тыс.руб., (4)