1. Настоящий Порядок вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) энергоемких организаций-потребителей (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1996 года N 793 "О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)" и определяет процедуру реализации права выхода энергоемких организаций - потребителей электрической энергии (мощности) на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок).
2. Настоящий Порядок рассматривает вопросы вывода на оптовый рынок энергоемких организаций - потребителей электрической энергии (мощности) (далее - организации-потребители) со значениями присоединенной (используемой) мощности и (или) годового потребления электрической энергии, превышающими уровни, устанавливаемые ФЭК России по согласованию с организатором функционирования и развития оптового рынка - РАО "ЕЭС России" исходя из технических ограничений оптового рынка.
Настоящий Порядок не рассматривает вопросы вывода на оптовый рынок энергоснабжающих организаций (включая организации коммунальной энергетики, а также муниципальные предприятия электрических сетей), не являющихся непосредственными потребителями электрической энергии (мощности).
3. Рассмотрение вопросов о согласовании вывода на оптовый рынок организаций-потребителей, расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, осуществляется региональными энергетическими комиссиями данных субъектов Российской Федерации с учетом положений подпункта 5 пункта 5 Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435, на основании заявлений организаций-потребителей, содержащих следующие материалы:
- копии учредительных документов организации-потребителя;
- однолинейную электрическую схему присоединения токоприемников к электрическим сетям энергоснабжающей организации с указанием на ней коммутационной аппаратуры, подключающей нагрузку организации-потребителя, способ управления этой аппаратурой (автоматический, ручной, и в управлении какого диспетчера она находится). Кроме того, в схеме указываются места расположения (точки подключения) приборов учета электрической энергии и потребляемой мощности с указанием информации о степени автоматизации съема показаний с приборов учета (информация о наличии АСКУЭ). Отдельно представляется документ, подтверждающий наличие (возможность организации-потребителя) каналов связи до ближайшего диспетчерского пункта энергоснабжающей организации, способных передавать как информацию по автоматизированному учету электрической энергии и измерение мощности, так и команды диспетчера по ведению режимов электропотребления;
- сравнительный расчет социально-экономического эффекта для региона от вывода организации-потребителя на оптовый рынок и иных последствий такого решения, включая возможное изменение налогооблагаемой базы и размеров отчислений в бюджеты всех уровней;
- заверенную соответствующим территориальным органом государственного энергетического надзора справку о наличии (отсутствии) у организации-потребителя субабонентов;
- копию акта сверки задолженности за электрическую энергию (мощность), потребленную по действующему договору энергоснабжения, а при наличии задолженности перед энергоснабжающей организацией - согласованный график ее погашения.
4. Рассмотрение поступивших на согласование заявлений о выводе на оптовый рынок организаций-потребителей с принятием мотивированного решения осуществляется региональными энергетическими комиссиями субъектов Российской Федерации (далее - РЭК) в месячный срок со дня получения соответствующих заявлений. РЭК приглашает к участию в рассмотрении вопроса о выводе организации-потребителя на оптовый рынок энергоснабжающую организацию.
Решение принимается в виде согласия или мотивированного отказа.
5. Рассмотрение вопросов о выводе организаций-потребителей на оптовый рынок осуществляется ФЭК России на основании их заявлений, направленных на имя Председателя ФЭК России.
К заявлению прилагаются:
- все документы, предоставлявшиеся для согласования в РЭК;
- помесячная заявка по объемам потребления электрической энергии и мощности для включения в плановый баланс производства и поставок электрической (тепловой) энергии и электрической мощности в рамках Единой энергетической системы России по субъектам оптового рынка;
- документ о результатах рассмотрения РЭК, на территории которого расположена организация-потребитель, вопроса о выводе этой организации на оптовый рынок в качестве потребителя электрической энергии (мощности) (в случае, если организация-потребитель расположена на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, к заявлению прилагаются документы о результатах рассмотрения РЭК указанных субъектов Российской Федерации вопроса о выводе этой организации на оптовый рынок).
Вопрос о выводе на оптовый рынок организаций-потребителей, расположенных на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и имеющих территориально распределенную нагрузку, может рассматриваться в части вывода указанных организаций на оптовый рынок в объеме потребления электрической энергии (мощности) на территориях тех субъектов Российской Федерации, РЭК которых согласовали вывод соответствующих организаций-потребителей на оптовый рынок.
6. Поступившее в ФЭК России заявление подлежит обязательной регистрации в день получения. Заявлению присваивается регистрационный номер, указывается дата и время получения, ставится штамп ФЭК России. В случае принятия заявления к рассмотрению Председатель ФЭК России или заместитель Председателя ФЭК России извещает об этом организацию-потребителя в 5-дневный срок со дня поступления заявления.
ФЭК России вправе не принимать к рассмотрению заявление в случае выявления несоответствия значений присоединенной (используемой) мощности и (или) годового потребления электрической энергии организации-потребителя уровням, устанавливаемым ФЭК России по согласованию с организатором функционирования и развития оптового рынка РАО "ЕЭС России" исходя из технических ограничений оптового рынка, в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
Копию принятого к рассмотрению заявления ФЭК России направляет для предварительного заключения организатору функционирования и развития оптового рынка - РАО "ЕЭС России", которое производит оценку возможности вывода организации-потребителя на оптовый рынок в качестве потребителя электрической энергии (мощности) и дает по этим вопросам письменное заключение в 15-дневный срок.
7. Решение по результатам рассмотрения заявления о выводе организации-потребителя на оптовый рынок принимается правлением ФЭК России в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления в соответствии с порядком принятия решений, установленным Регламентом ФЭК России.
ФЭК России приглашает к участию в рассмотрении вопроса о выводе организации-потребителя на оптовый рынок полномочных представителей:
- организации-потребителя;
- РЭК того субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена организация-потребитель;
- энергоснабжающей организации;
- РАО "ЕЭС России".
8. Решение об отказе в выводе организации-потребителя на оптовый рынок может быть принято в одном из следующих случаев:
- наличия мотивированного отказа РЭК субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена организация-потребитель, на вывод этой организации на оптовый рынок в качестве потребителя электрической энергии (мощности);