ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 1999 года N 61


Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации химической продукции

(с изменениями на 24 июня 2002 года)
____________________________________________________________________
Отменено с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 года N 65
____________________________________________________________________

Госстандарт России

постановляет:

В соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 года N 5151-1 (в редакции Федеральных законов от 27.12.95 N 211-ФЗ, от 02.03.98 N 30-ФЗ, от 31.07.98 N 154-ФЗ), "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года N 2300-1 (в редакции Федерального закона от 09.01.96 N 2-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" и Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 11, зарегистрированным в Минюсте России 29 апреля 1998 года, регистрационный N 1520, утвердить Правила проведения сертификации химической продукции.

Настоящее постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации и ввести в действие по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования.

Председатель
Госстандарта России
Г.П.Воронин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 марта 2000 года,

регистрационный N 2167

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Госстандарта России
от 3 декабря 1999 года N 61

ПРАВИЛА
проведения сертификации химической продукции

(с изменениями на 24 июня 2002 года)

     1. Область применения

Настоящие Правила устанавливают процедуру и порядок проведения обязательной сертификации химической продукции в Системе сертификации химической продукции, учитывающие особенности ее производства, поставки потребителям, международные требования и соответствующие соглашения на товарном рынке, как подсистемы сертификации ГОСТ Р.

Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст.966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4; 1998, N 10, ст.1143; 1998, N 31, ст.3832) для проведения обязательной сертификации химической продукции, предусмотренной Федеральными законами: от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст.766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140; 1999, N 51, ст.6287); от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст.3510); от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст.3399), в развитие следующих основополагающих документов по сертификации в Российской Федерации и в Системе сертификации ГОСТ Р: Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 года N 3, зарегистрированные в Минюсте России 21 марта 1994 года, регистрационный N 521 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1994, N 6) (далее по тексту - "Правила"), "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденный постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 15, зарегистрированный в Минюсте России 5 апреля 1995 года, регистрационный N 826 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, N 7) (далее по тексту - "Порядок"), с изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года N 15, зарегистрированным в Минюсте России 1 августа 1996 года, регистрационный N 1139 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, сентябрь, N 5), и Положение о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденное постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 11, зарегистрированное в Минюсте России 29 апреля 1998 года, регистрационный N 1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, июнь, N 11) (далее по тексту - "Положение").

Обязательная сертификация химической продукции в Системе сертификации ГОСТ Р проводится органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке (абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2002 года постановлением Госстандарта России от 24 июня 2002 года N 47, - см. предыдущую редакцию).

Правила являются обязательными для всех участников сертификации химической продукции.

Документ может быть использован для проведения добровольной сертификации химической продукции.

2. Система сертификации химической продукции

2.1. В Систему сертификации химической продукции входят:

- Центральный орган системы (ЦОС) - Управление продукции сельскохозяйственного производства, пищевой, легкой и химической промышленности Госстандарта России;

- Аттестационная комиссия экспертов;

- Комиссия по апелляциям при ЦОС;

- аккредитованные органы по сертификации продукции;

- аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

2.2. ЦОС выполняет функции, предусмотренные п. 2.7 "Положения".

2.3. Информацию о проведенной работе по обязательной сертификации химической продукции органы по сертификации, входящие в систему, представляют в ЦОС по форме отчета, установленной в Системе сертификации ГОСТ Р.

3. Общие положения

3.1. Объектами обязательной сертификации является химическая продукция, в том числе бытового назначения, которая включена в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация"* (далее по тексту - "Номенклатура"), утвержденную постановлением Госстандарта России от 23 февраля 1998 года N 5.

__________

* Номенклатура не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 18 марта 1998 года N 1783-ПК).

3.2. Обязательная сертификация продукции осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и охрану окружающей среды.

3.3. Добровольная сертификация химической продукции проводится в соответствии со статьями 17, 18, 19 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями по инициативе заявителей, продавцов, исполнителей на основе договора между заявителем и органом по сертификации.

Параметры и характеристики продукции, которые подтверждаются при добровольной сертификации, а также документы, на соответствие требованиям которых проводится добровольная сертификация, определяются заявителем с учетом необходимости проведения испытаний, позволяющих идентифицировать продукцию.

Информация о химической продукции, включенной в область аккредитации органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), представляется Центральным органом по сертификации химической продукции или Госстандартом России.

3.4. Оплата работ по сертификации продукции проводится заявителем в соответствии с п.2 ст.16 Закона Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и Правилами по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг", утвержденными постановлением Госстандарта России от 23 августа 1999 года N 44, зарегистрированными в Минюсте России 29 декабря 1999 года, регистрационный N 2031 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 4).

3.5. Сертификация продукции осуществляется аккредитованными в установленном порядке органами по сертификации продукции на основании заявки.

3.6. При проведении сертификационных испытаний должны использоваться методики, аттестованные в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4872-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.811), которые включены в стандарты или иные документы на сертифицируемую химическую продукцию.

3.7. Сертификация отечественной и импортной химической продукции проводится по единым правилам и процедурам, установленным данным документом, и по схемам сертификации, предусмотренным "Порядком" с изменением N 1.

Обязательная сертификация импортируемой химической продукции проводится в соответствии с "Порядком ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации", утвержденным приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 217, зарегистрированным в Минюсте России 15 июня 1994 года, регистрационный N 599 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1994, N 9).

3.8. Признание зарубежных сертификатов на продукцию осуществляется в соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и п. 2.5 "Правил".

4. Порядок проведения сертификации химической продукции

4.1. Сертификация химической продукции включает следующие этапы:

- подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;

- принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;

- определение аккредитованной испытательной лаборатории (центра), которая будет проводить испытания;

- отбор образцов или проб, их идентификацию;

- оценку производства продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);

- проведение испытаний продукции;

- анализ полученных результатов;

- принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия (далее по тексту - сертификат) или мотивированного отказа;

- оформление и выдачу сертификата (в соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями) (абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2002 года постановлением Госстандарта России от 24 июня 2002 года N 47, - см. предыдущую редакцию);

- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации).

4.2. Изготовитель (продавец) направляет заявку на сертификацию продукции, в область аккредитации которого входит данная продукция по форме, установленной Системой сертификации ГОСТ Р.

При наличии в системе нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

Вместе с заявкой изготовитель (продавец), в общем порядке, представляет:

- документы, по которым выпускается продукция и в которых установлены подтверждаемые при сертификации требования (ГОСТ, ГОСТ Р, стандарт отрасли, стандарт предприятия, фирмы, ТУ), а также спецификация, контракт, договор и другие документы;

- документы, подтверждающие безопасность продукции (санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат пожарной безопасности и другие, предусмотренные действующим законодательством);

- свидетельства о государственной регистрации продукции, для которой законодательными актами предусмотрена ее регистрация.

При сертификации серийно выпускаемой продукции представляются документы, подтверждающие стабильность требований, установленных на данную продукцию (акты проверок инспектирующих организаций, статистика показателей качества и др.).

Дополнительно могут быть представлены документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям (протоколы испытаний, выданные федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, протоколы испытаний на всех стадиях постановки продукции на производство, квалификационные, приемо-сдаточные и другие, действующие на момент проведения работ по сертификации).

4.3. Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает заявку.

В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме приложения 1 (рекомендуемое).

В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной (заявленной) продукции.

Заявитель оплачивает расходы на проведение обязательной сертификации в соответствии с п. 3.4 настоящих Правил.

4.4. Выбор схемы при обязательной сертификации химической продукции осуществляет орган по сертификации, при добровольной - заявитель совместно с органом по сертификации в соответствии с приложением 1 "Порядка" с изменением N 1.

При сертификации химической продукции в основном, применяются следующие схемы сертификации 2, 2а, 3, 3а и 7, в отдельных случаях могут быть использованы схемы 4, 4а, 5, 6, 9, 9а, 10 и 10а.

Схемы 1, 1a, 8 для обязательной сертификации химической продукции, как правило, не применяются.

Схемы 2 и 2а (с оценкой производства) преимущественно применяются при сертификации импортной продукции, поставляемой по долгосрочному контракту с проведением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных от партии, ввезенной на территорию Российской Федерации, при этом в сертификате указывается номер контракта и срок его действия.

Схема 3 применяется для отечественной продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения.

Схема 3а применяется для отечественной и импортной продукции с оценкой производства для подтверждения стабильности серийного производства.

Для инспекционного контроля по схемам 3 и 3а испытывают образцы продукции, отобранные у изготовителя.