| | |
Наименование Программы
| -
| федеральная целевая программа
"Создание методов и средств защиты
населения и среды обитания от опасных
и особо опасных патогенов в
чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера в 1999-2005
годах"
|
Наименование, дата и номер
решения
о разработке
Программы
| -
| поручения Президента Российской
Федерации от 21 апреля 1997 года
N 2728, 5961нс и от 14 июля 1997 года
N 4921, 5059, поручение Правительства
Российской Федерации от 20 июля
1997 года N ВЧ-П7-4498
|
Государственный заказчик -
координатор | - | Министерство экономики Российской
Федерации
|
Программы
Государственные заказчики
Программы
|
-
| Министерство здравоохранения
Российской Федерации, Министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации, Министерство
обороны Российской Федерации |
Основные разработчики
Программы
| -
| Министерство здра воохранения
Российской Федерации, Министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации, Министерство
обороны Российской Федерации,
Российская академия наук, Российское
акционерное общество Биопрепарат
|
Цель и основные
задачи Программы
| -
| целью Программы являются создание и
организация производства эффективных
средств защиты от возбудителей
опасных и особо опасных инфекционных
болезней человека и животных (далее
именуются - патогены), а также от
опасных биологических агентов,
вызывающих повреждение (порчу)
физических объектов окружающей среды
(далее именуются - экопатогены), для
обеспечения этими средствами сил
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, созданной в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от
5 ноября 1995 года N 1113 .
|
|
| Основными задачами Программы
являются:
восстановление и развитие научного и
материально-технического потенциала
исследовательских организаций
биотехнологического профиля, в том
числе путем реконструкции,
технического и технологического
перевооружения их
опытно-производственной и
производственной базы;
проведение фундаментальных
исследований и актуальных прикладных
научно-исследовательских работ в
области микробиологии, вирусологии,
иммунологии, эпидемиологии,
молекулярной и клеточной биологии,
генной и белковой инженерии,
биотехнологии, биогеоэкологии и
мониторинга патогенов и экопатогенов
в целях совершенствования
существующих и создания новых средств
и методов защиты гражданского
населения, личного состава войск и
территории Российской Федерации в
чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера;
создание новых высокоэффективных
средств и методов защиты от па тогенов
и экопатогенов для использования в
чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера;
освоение серийного производства
средств защиты населения, личного
состава войск и среды обитания от
патогенов и экопатогенов;
обеспечение поставок для федеральных
государственных нужд медицинских и
ветеринарных иммунобиологических и
лекарственных препаратов, а также
биоцидов и технических средств защиты
от патогенов и экопатогенов;
развитие информационно-аналитического
обеспечения научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ в
области защиты населения, личного
состава войск и территории Российской
Федерации от патогенов и
экопатогенов;
разработка прогнозов и предложений по
снижению размеров ущерба и потерь от
патогенов и экопатогенов в
чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера |
Сроки и этапы реализации
Программы
| -
| Программа выполняется в 1999-2005
годах. Исходя из существующего
состояния научно-технического и
производственного потенциала, а также
экономической ситуации в стране,
выполнение Программы разделено на два
связанных между собой этапа:
результаты работ первого этапа
Программы (1999-2001 годы) становятся
базой для ее второго этапа (2002-2005
годы) |
Перечень основных
мероприятий
Программы
| -
| техническое перевооружение,
реконструкция и строительство
экспериментально-производственной
базы организаций биотехнологического
профиля - исполнителей работ по
Программе;
проведение фундаментальных
исследований, ориентированных на
создание теоретической базы для
прикладных работ по Программе;
проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по
созданию новых средств защиты от
патогенов и экопатогенов и
современных технологий производства
этих средств;
изготовление и поставка для
государственных нужд средств защиты
от патогенов и экопатогенов, в том
числе обеспечение техническими
средствами защиты организаций,
ведущих мониторинг патогенов и
экопатогенов на территории Российской
Федерации;
привлечение коммерческих организаций
к использованию результатов
программных исследований и разработок
(проектов) для внедрения в
промышленное производство и к
реализации товарной продукции на
отечественном и зарубежных рынках;
подготовка прогнозов и предложений по
совершенствованию работы единой
государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера с целью
снижения размеров ущерба и потерь от
патогенов и экопатогенов;
подготовка предложений по развитию
биотехнологического
научно-производственного потенциала
страны;
развитие международного
сотрудничества по вопросам борьбы с
патогенами и экопатогенами в
чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера, включая
вопросы противодействия биотерроризму
и ликвидации его последствий
|
Основные исполнители
Программы
| -
| научно-исследовательские,
опытно-конструкторские организации и
предприятия Министерства
здравоохранения Российской Федерации,
Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации,
Министерства обороны Российской
Федерации, Российской академии
медицинских наук, Российской академии
сельскохозяйственных наук, Российской
академии наук, Российского
акционерного общества "Биопрепарат"
|
Объемы и источники
финансирования Программы
| -
| общий объем финансирования Программы
в 1999-2005 годах составит 1370 млн.
рублей, в том числе:
капитальные вложения 483 млн. рублей;
затраты на научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы
887 млн. рублей.
Затраты на реализацию мероприятий
первого этап а составят 730,9 млн.
рублей, второго этапа - 639,1 млн.
рублей. |
|
| Источники финансирования Программы:
федеральный бюджет - 1217 млн.
рублей, в том числе капитальные
вложения - 330 млн. рублей,
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы -
887 млн. рублей;
внебюджетные ассигнования - 153 млн.
рублей
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
| -
| на первом этапе предусматривается:
развить теоретическую базу в области
изучения молекулярных и генетических
основ патогенности возбудителей
инфекционных болезней человека и
животных, клеточных и молекулярных
механизмов функционирования иммунной
системы человека и животных, генного
контроля иммунного ответа,
необходимую для работ по созданию
методов и средств защиты от патогенов
и экопатогенов;
разработать новые способы и методы
искусственной стимуляции работы
отдельных звеньев иммунной системы;
повысить эффективность средств
индикации патогенов и экопатогенов в
окружающей среде, а также
эффективность средств диагностики,
профилактики и лечения заболеваний,
вызываемых патогенами;
разработать новые эффективные методы
и средства дезинфекции, а также
биоциды, защищающие объекты
окружающей среды от экопатогенов;
осуществить первоочередные
мероприятия по реконструкции и
техническому перевооружению
опытно-производственной и
производственной базы
научно-исследовательских институтов и
промышленных предприятий для создания
условий производства
лечебно-профилактических препаратов
против патогенов, соответствующих
Санитарным правилам СП 3.3.2.015-94;
изготовить и поставить для
федеральных государственных нужд
специальные и технические средства
защиты от патогенов и экопатогенов. |
|
| На втором этапе предусматривается:
продолжить фундаментальные
исследования и прикладные работы,
ориентированные на создание
высокоэффективных методов и средств
защиты населения, личного состава
войск и территории Российской
Федерации от патогенов и
экопатогенов;
завершить работы по реконструкции,
техническому и технологическому
перевооружению
опытно-производственной и
производственной базы научных
организаций и предприятий;
организовать серийный выпуск
высокоэффективных медицинских и
ветеринарных лечебно-профилактических
препаратов против патогенов в
соответствии с заявками
государственных заказчиков;
создать новые индикационные системы
санитарно-эпидемического и
ветеринарно-санитарного мониторинга,
экспресс-диагностикумы,
лечебно-профилактические препараты, в
том числе рекомбинантные и
комбинированные вакцины против
потенциально опасных и особо опасных
возбудителей инфекционных болезней
человека и животных, а также новые
дезинфектанты и биоциды.
По завершении каждого из этапов
Программы в Правительство Российской
Федерации будут представлены
предложения о государственных мерах
по дальнейшему развитию
биотехнологического
научно-производственного потенциала
страны для обеспечения национальной
безопасности и нужд здравоохранения
страны
|
Система контроля за
исполнением Программы
| -
| экспертные проверки хода реализации
Программы Министерством экономики
Российской Федерации с участием
Министерства финансов Российской
Федерации и государственных
заказчиков Программы.
Текущее управление Программой
осуществляется дирекцией Программы,
формируемой Министерством экономики
Российской Федерации (государственным
заказчиком координатором) по
согласованию с другими
государственными заказчиками
Программы |