ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 апреля 1999 года N 260-РЗП


О проведении закрытого конкурса на
определение головного исполнителя
по разработке и созданию Единой
информационно-технологической системы
Управления Государственной инспекции
безопасности  дорожного
движения ГУВД г.Москвы

Во исполнение п.4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 23 октября 1998 года N 1179-РП "О разработке и внедрении целевой программы Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы на период 1998-2005 гг.", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Временным положением о прохождении и финансировании заказов на создание и модернизацию информационных систем в г.Москве, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 29 мая 1997 г. N 416-РМ "Об утверждении плана работ и нормативных документов по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства Москвы", Порядком проведения конкурса исполнителей городского заказа на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, утвержденным распоряжением Премьера Правительства Москвы от 30 октября 1996 г. N 1042-РП "О системе формирования и реализации заказа города Москвы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" и на основании полномочий государственного заказчика информационных систем в г.Москве:

1. Утвердить:

1.1. Конкурсные документы конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г.Москвы (приложение 1).

1.2. Состав конкурсной комиссии (приложение 2).

1.3. Перечень организаций - участников закрытого конкурса (приложение 3).

2. ОАО МКНТ в недельный срок с момента выхода настоящего распоряжения оповестить организации, указанные в п.1.3.

3. Установить срок подачи заявок претендентами - 45 дней с даты выхода настоящего распоряжения.

4. Конкурсной комиссии не позднее двух месяцев с момента выхода настоящего распоряжения представить результаты проведения конкурса для утверждения.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Конкурсные документы
закрытого конкурса на определение головного исполнителя
по  разработке и созданию  Единой информационно-технологической
системы Управления Государственной инспекции
безопасности дорожного движения ГУВД г.Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящие конкурсные документы определяют условия и порядок проведения закрытого конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г.Москвы.

1.2. Объектом конкурса является автоматизация процессов сбора, обработки, хранения и передачи информации, связанных с деятельностью регистрационных подразделений ГИБДД ГУВД г.Москвы и создание (модернизация) системы идентификации транспортного средства, движущегося в потоке, а также идентификация участников дорожного движения и автоматизации информационно-учетных и аналитических задач, решаемых УГИБДД ГУВД г.Москвы.

1.3. Предметом конкурса является право поставки либо создания Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г.Москвы.

1.4. Конкурс является закрытым по составу участников и форме рассмотрения конкурсных предложений.

1.5. Конкурс проводится с предварительной квалификацией.

1.6. Городским заказчиком работ является ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" (адрес: 119034, Москва, ул. Пречистенка, д. 17, ОАО МКНТ, контактное лицо:______________________, контактный телефон: 202-61-17).

1.7. Организатором конкурса является ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" (адрес: 119034, Москва, ул. Пречистенка, д.17, ОАО МКНТ).

1.8. Победителями конкурса объявляются участники, удовлетворяющие условиям предварительной квалификации и предложения которых в наибольшей степени соответствуют установленным в настоящих конкурсных документах требованиям.

1.9. Конкурсная документация представляется претенденту на участие в конкурсе в комплекте по его запросу.

1.10. Язык конкурса - русский.

1.11. Конкурсная комиссия в случае установления ею:

- действий заявителей, признаваемых в установленном законом порядке недобросовестными,

- ненадлежащего выполнения любых ранее принятых на себя обязательств отстраняет их от дальнейшего участия в конкурсе.

Информация об этом и мотивы принятого решения незамедлительно сообщаются заявителю.

1.12. Сведения, полученные в ходе конкурса заказчиком, конкурсной комиссией, заявителями или организатором конкурса являются конфиденциальными, не подлежат передаче третьим лицам без согласия стороны, их предоставившей.

1.13. Затраты заявителей, связанные с участием в конкурсе, заявители оплачивают за свой счет.

2. Научно-технические, социально-экономические, правовые, экологические, организационные и иные характеристики и требования к реализации предмета и условий конкурса его победителем приведены в приложении 1 к конкурсным документам.

3. Квалификационные требования к заявителям

3.1. Надежность финансового положения заявителя, подтвержденная балансами за последние отчетные год и период (формы 1, 2, 3, 4, 5).

3.2. Качество выполнения аналогичных проектов.

3.3. Опыт работы на рынке выполнения аналогичных проектов не менее двух лет.

3.4. Научно-технический задел по предмету конкурса.

3.5. Наличие исключительных прав на предмет конкурса в целом или его элементы.

3.6. Репутация на рынке.

3.7. Профессиональная и управленческая компетентность исполнителя, научно-технического персонала, который будет непосредственно осуществлять выполнение заказа, в том числе наличие штата постоянных сотрудников, работающих в области создания корпоративных информационных систем, не менее 50 человек, а также специалистов, сертифицированных по предполагаемым программно-аппаратным решениям.

3.8. Наличие достаточных ресурсов для выполнения проекта (рабочие помещения, средства связи, офисная и вычислительная техника, программное обеспечение, методики, внутренние стандарты и т.п.).

3.9. Наличие официально оформленных партнерских отношений с компаниями-поставщиками программно-аппаратных средств, предполагаемых к использованию в проекте.

3.10. Возможность обеспечения обучения, гарантийного и послегарантийного обслуживания результатов выполнения работ по предмету конкурса.

3.11. Отсутствие юридических препятствий или ограничений для заключения договоров с заказчиком по предмету конкурса.

3.12. Наличие лицензии на выполнение работ по защите информации.

Заявители допускаются к участию (становятся участниками) в конкурсе после признания их комиссией соответствующими всем квалификационным требованиям.

4. Конкурсные предложения оцениваются по степени их соответствия научно-техническим, социально-экономическим, правовым, организационным и иным требованиям к реализации предмета и условий конкурса его победителем, в частности:

4.1. срока реализации;

4.2. сроков освоения инвестиций и распределения их во времени;

4.3. объема средств, выделяемых на обучение кадров;

4.4. соответствия основным тенденциям развития науки и технологий;

4.5. соответствия предложенных регламентов взаимодействия действующему законодательству;

4.6. новизны;

4.7. научно-технического уровня;

4.8. реализуемости;

4.9. патентоспособности результатов опытно-конструкторских работ;

4.10. эффективности предложений;

4.11. цены предложений;

4.12. возможности коммерческого использования результатов работ, наличие новых конкурентноспособных продуктов или услуг;

4.13. наличия бизнес-плана надлежащего качества.

5. Конкурсное предложение

5.1. Перечень документов, представляемых в составе конкурсного предложения:

5.1.1. Заявка на участие в конкурсе, содержащая согласие на участие в конкурсе, обязательства по выполнению условий конкурса, подготовленная по прилагаемой форме (приложение 2 к конкурсным документам).

5.1.2. Нотариально заверенные копии Регистрационного свидетельства, Устава и Учредительного договора.

5.1.3. Документы и иная информация, необходимые для удостоверения квалификации заявителя в соответствии с требованиями п.3 настоящих конкурсных документов.

5.1.4. Анкета заявителя (приложение 3 к конкурсным документам).

5.1.5. Конкурсное предложение заявителя по предмету конкурса представляется в конкурсную комиссию оформленное в соответствии с правилами оформления текстовых документов не более чем на 50 страницах и требованиями к его содержанию (приложение 4 к конкурсным документам).

5.1.6. Опись представляемых документов (в двух экземплярах).

5.2. Порядок представления конкурсного предложения.

5.2.1. Все документы представляются в запечатанном конверте с сопроводительным письмом заявителя, содержащим перечень и количество листов (страниц) документов, вложенных в конверт, который вскрывается на заседании конкурсной комиссии в присутствии представителей заявителей. На конверте делается надпись: "НЕ ВСКРЫВАТЬ! Конкурсное предложение", наименование организации-заявителя и иные идентифицирующие заявителя атрибуты на конверте не указываются.

5.2.2. Документы, содержащие непосредственно предложение, исходные данные для исчисления цены предложения, представляются во внутреннем запечатанном конверте, который вскрывается на заседании конкурсной комиссии в присутствии представителей участников конкурса после оценки их предложений на соответствие научно-техническим, социально-экономическим, правовым, экологическим, организационным и иным характеристикам и требованиям к предмету конкурса.

5.2.3. Представленные на конкурс документы остаются в распоряжении организатора конкурса в составе архива конкурса и заявителю не возвращаются.

5.2.4. Не допускаются к конкурсу заявители:

- сообщившие о себе любые ложные или неполные сведения;

- находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства либо состоянии, требующем в соответствии с действующими законодательством и нормативными актами их реорганизации или ликвидации, либо на их имущество наложен арест, либо их экономическая деятельность приостановлена;

- не представившие необходимые документы.

5.3. Требования к содержанию и оформлению конкурсного предложения.

5.3.1. Конкурсное предложение должно быть подготовлено и представлено в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации, утвержденной настоящим распоряжением, и должны содержать самостоятельные ответы либо необходимые документы по каждому пункту требований и условий.

5.3.2. Права на объекты интеллектуальной собственности должны быть отражены в конкурсных предложениях и подтверждены документально. Заявитель обязан гарантировать, что реализация его предложений не приведет к предъявлению претензий к государственному и городскому заказчикам вследствие нарушения исключительных прав других лиц и организаций.

5.3.3. Заявитель несет ответственность за предоставление ложных сведений и возмещает убытки, вызванные предоставлением ложных сведений, согласно действующему законодательству.

5.3.4. Заявитель имеет право представлять в составе своего конкурсного предложения дополнительную информацию, которая не предусмотрена условиями конкурса и является существенной для определения победителя конкурса.

5.4. Прием конкурсного предложения.

5.4.1. Организатор конкурса осуществляет прием конкурсных предложений у организаций и их объединений, своевременно представивших заявку на участие в конкурсе, другие необходимые документы и обязательства по выполнению условий конкурса.