МЭР   МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 мая 1997 года N 416-РМ

Об утверждении плана работ и нормативных документов по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства Москвы

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Мэра Москвы от 28 декабря 2012 года N 1081-РМ
____________________________________________________________________

В целях реализации функций управления процессом информатизации городского хозяйства, организационного, научно-технического и финансового обеспечения разработок информационных систем, исключения дублирования работ по созданию функциональных программных средств и проведения единой технической политики, направленной на реализацию общегородской Программы информатизации, повышения уровня знаний, коммерческого использования информации городских баз данных, тиражирования типовых программных решений в другие регионы Российской Федерации:

1. Утвердить:

1.1. План работ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства г.Москвы на 1997 года (приложение 1).

1.2. Подготовленные в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 31.10.95 N 576-РМ:

Временное положение о прохождении и финансировании заказов на создание и модернизацию информационных систем (приложение 2);

Положение об уполномоченных лицах, ответственных за создание информационных систем в органах власти, управления и муниципального хозяйства (приложение 3);

Положение о Рабочей группе Межведомственной комиссии по созданию и эксплуатации общегородской информационной системы (приложение 4);

Положение об Экспертном совете Межведомственной комиссии по созданию и эксплуатации общегородской информационной системы (приложение 5).

Действие перечисленных документов распространить на сферу создания, модернизации и эксплуатации городских информационных автоматизированных и телекоммуникационных систем.

2. Возложить функции государственного заказчика работ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства г.Москвы на Департамент экономической политики и развития г.Москвы.

3. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы, АО МКНТ обеспечить в установленном порядке координацию работ по выполнению Плана работ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства г.Москвы на 1997 г.

4. Департаменту финансов, Департаменту экономической политики и развития г.Москвы и АО МКНТ обеспечить финансирование и выполнение работ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства в соответствии с утвержденным объемом средств по статье "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" Закона о бюджете г.Москвы на 1997 г., п.9.4 постановления Правительства Москвы от 08.04.97 N 267 и в порядке, определенном Временным положением о прохождении и финансировании заказов на создание и модернизацию информационных систем (приложение 2).

5. В целях обеспечения финансирования ресурсоемких работ по информатизации из иных источников Департаменту экономической политики и развития г. Москвы подготовить предложения по привлечению инвестиций и кредитов отечественных и зарубежных организаций.

6. Руководителям комплексов управления городским хозяйством в двухнедельный срок определить приоритетность реализации профилирующих для возглавляемых комплексов проектов, вошедших в План работ по информатизации на 1997 г.

7. Первым заместителям Премьера Правительства Москвы руководителям комплексов управления городским хозяйством, заместителям Премьера, министрам Правительства Москвы, префектам, руководителям департаментов, комитетов и управлений обеспечить организацию и выполнение работ по информатизации в соответствии с утвержденными документами (пункт 1 настоящего распоряжения).

8. Первым заместителям Премьера, заместителям Премьера Орджоникидзе И.Н. и Петрову А.В., управляющему делами Мэрии, начальнику Оперативно-распорядительного управления Мэра и Премьера Правительства Москвы, префектам административных округов в месячный срок назначить компетентных уполномоченных лиц, ответственных за создание информационных систем в органах власти, управления и муниципального хозяйства в соответствии с Положением о них (приложение 3).

9. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы в течение 1997 года обеспечить в установленном порядке разработку и представление на утверждение:

Положения о порядке финансирования затрат на эксплуатацию автоматизированных информационных систем;

Нормативов расходов на экспертизу, создание, модернизацию и эксплуатацию автоматизированных информационных систем;

Положения о порядке закупки, эксплуатации и ремонте средств вычислительной и оргтехники;

Положения о порядке владения, использования, распоряжения, доступа и защиты городской информации;

Положения о реестре информационных ресурсов и систем.

10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Планработ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства г.Москвы на 1997 год

Содержание

Пояснительная записка к Плану работ по информатизации

органов власти, управления и муниципального хозяйства

Пояснительная записка к Плану работ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства г.Москвы на 1997 г.

1. Состояние городской информационной инфраструктуры.

В 1996 г. работы по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства выполнялись в рамках утвержденного Плана и распорядительных документов Правительства Москвы.

План работ по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства на 1996 г. включал 197 проектов с объемом финансирования в 1996 г. 108.736 млрд.руб.

Общее количество финансируемых договоров - 114, в том числе 39 - переходящих с 1995 года.

Фактический объем финансирования НИОКР по информатизации в 1996 г. составил 37.048 млрд. руб., в том числе:

На приобретение СВТ по статье "Капитальные вложения, не вошедшие в смету строек", было выделено 28 млрд. руб. при плановом объеме 119.9 млрд.руб.

В условиях дефицита финансовых средств в первую очередь осуществлялись проекты высокой степени готовности (ИС "Надзор", "Арбитраж", типовая ИС территориального управления и др.) и общегородской значимости (ГАС "Выборы", ИС Департамента инженерного обеспечения, модернизация телекоммуникационной сети Мэрии и др.).

Результаты инвентаризации информационных систем позволяют сделать следующие выводы о состоянии городской информационной инфраструктуры:

- Внедренные ИС являются, как правило, системами автоматизированного документооборота или информационно-справочными;

- ИС имеют различный уровень телекоммуникационной интеграции;

- Изношенность телефонной сети в Москве существенно снижает эффективность обмена данными. В этой связи представляются целесообразным развитие телекоммуникационной сети Мэрии на базе оптоволоконных линий связи, а также с использованием сетей кабельного телевидения;

- Техническая платформа большинства ИС - совместимые с IBM PC компьютеры. Однако, опыт показывает, что в ряде случаев они уже не удовлетворяют потребностям ИС. За рубежом сложные ИС функционируют на более мощных платформах (SUN, HP, DEC и т. п.);

- Подавляющее число ИС используют свои (внутриведомственные) классификаторы, справочники, словари, имеющие общегородской характер. В конечном итоге это отражается на степени полноты информации, достоверности и затратах на ее формирование.

Большинство информационных систем являются замкнутыми в рамках соответствующих ведомств.

2. Цели и задачи информатизации на 1997 г.

В соответствии с программой Правительства Москвы на 1997 г. основными целями информатизации города являются информационная поддержка финансовой и экономической стабилизации, структурных преобразований экономики, развития инвестиционной активности и обеспечения роста реальных доходов москвичей.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих первоочередных задач:

- Нормативно-правовое обеспечение сертификации информационных систем, владения, использования и распоряжения городскими информационными ресурсами;

- Формирование общегородских информационных ресурсов и их интеграция на базе создания общегородской информационной инфраструктуры;

- Реализация проектов общегородской значимости (информационные системы жизнеобеспечения города, информационное обслуживание населения и организаций, обеспечение законности и правопорядка);