МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 марта 1998 года N 103

О совершенствовании механизма контроля за экспортом
товаров и технологий двойного назначения и критичной
ядерной продукции, имеющих отношение к оружию массового
уничтожения и ракетным средствам его доставки

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.98 N 57 "Об усилении контроля за экспортом товаров и услуг двойного назначения, имеющих отношение к оружию массового уничтожения и ракетным средствам его доставки" и в целях совершенствования механизма контроля за экспортом товаров и технологий двойного назначения и критичной ядерной продукции, обеспечения деятельности Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации в системе экспортного контроля Российской Федерации в части выполнения международных обязательств по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки, а также усиления контроля за российскими участниками внешнеторговой деятельности, осуществляющими внешнеэкономические операции с материалами, оборудованием и соответствующими технологиями, которые могут быть применены при создании оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных наиболее опасных видов оружия,

1. Установить, что прием заявлений, оформление и выдачу лицензий на экспорт товаров и технологий двойного назначения и на экспорт/импорт ядерной продукции, критичной с точки зрения нераспространения ядерного оружия, заявляемых для использования в невоенных целях, осуществляет исключительно Департамент регулирования внешнеэкономической деятельности (Д.И.Сухопаров).

2. Внести в "Методические указания о порядке приема заявлений, выдачи экспортных и импортных лицензий, ведения Федерального банка данных", утвержденных приказом по МВЭС России от 11.07.97 N 367 следующие изменения и дополнения:

2.1. Дополнить Методические указания разделом V, изложив его в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2.2. Изложить пункты 3 и 6 раздела II в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

2.3. Текст пункта 2 раздела II заменить на текст в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу;

2.4. Изложить пункт 1 раздела III в редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу;

2.5. Изложить приложение 2 к Методическим указаниям в редакции согласно приложению 5 к настоящему приказу.

3. Уполномоченным МВЭС России в регионах (субъектах) Российской Федерации в 10-дневный срок осуществить оформление и выдачу лицензий по заявлениям, принятым до вступления в силу настоящего приказа.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

СПИСОК
номеров печатей, закрепленных за
Уполномоченными МВЭС России

001 - за руководителем Департамента регулирования внешнеэкономической деятельности (ДРВЭД) Д.И.Сухопаровым для оформления и выдачи лицензий на экспорт товаров и технологий двойного назначения, лицензий на вывоз и ввоз критичной ядерной продукции, лицензий на экспорт и экспортных документов на изделия из стали, российских импортных сертификатов и сертификатов происхождения товаров формы "А".

[рисунок не приводится]

Печать

002 - за начальником отдела экспортного контроля и импортных гарантий ДРВЭД Ю.А. Буйкиным - для лицензий на экспорт товаров и технологий двойного назначения, лицензий на вывоз и ввоз критичной ядерной продукции и российских импортных сертификатов.

[рисунок не приводится]

Печать

003 - за и.о.заместителя руководителя ДРВЭД А.Н.Ружиным для оформления лицензий на экспорт и экспортных документов на изделия из стали и сертификатов происхождения товаров формы "А".

[рисунок не приводится]

Печать

V. Порядок приема заявлений на лицензии,
выдача которых осуществляется Департаментом регулирования
внешнеэкономической деятельности (ДРВЭД) МВЭС
России

1. Общие положения

В соответствии с приказами по МВЭС России от 28.11.97 N 603 и от 19.01.98 N 20 Департамент регулирования внешнеэкономической деятельности (ДРВЭД) МВЭС России осуществляет оформление и выдачу лицензий на:

- экспорт (вывоз) материалов, оборудования и соответствующих технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки, а также обычных видов вооружения и военной техники (товары и технологии двойного назначения);

- товары и технологии двойного назначения, экспорт (вывоз) которых в Ирак подпадает под действие международного механизма постоянного наблюдения и контроля;

- ввоз и вывоз ядерных материалов, оборудования и соответствующих технологий, критичных с точки зрения нераспространения ядерного оружия.

Полномочия на подписание лицензий на вышеуказанные категории товаров имеют:

Сухопаров Д.И. - руководитель Департамента регулирования внешнеэкономической деятельности. Подпись Сухопарова Д.И. скрепляется печатью уполномоченного МВЭС России N 001;

Буйкин Ю.А. - начальник отдела экспортного контроля и импортных гарантий ДРВЭД. Подпись Буйкина Ю.А. скрепляется печатью уполномоченного МВЭС России N 002.

Прием от заявителей материалов на оформление лицензий осуществляется по адресу: г.Москва, Овчинниковская наб., д.18/1, подъезд 2.

Телефоны для справок: 950-97-72, 950-10-69, 950-12-72, 950-19-58.

Оформление и выдача лицензий осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в разделе I настоящих Методических указаний.

2. Экспорт материалов, оборудования и технологий,
которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы
при создании вооружения, военной техники, оружия массового
уничтожения и ракетных средств его доставки (товары и
технологии двойного назначения)

На товары и технологии двойного назначения Президентом Российской Федерации утверждены следующие списки:

- Список химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия (далее Список 01) - распоряжением от 7 декабря 1994 года N 621-рп (приказ по МВЭС России от 24 января 1995 года N 39);

- Список возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсинного оружия (далее Список 02) - распоряжением от 14 июня 1994 года N 298-рп (приказ по МВЭС России от 6 октября 1994 года N 496);

- Список оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях (далее Список 03) - Указом от 21 февраля 1996 года N 228 (приказ по МВЭС России от 17 мая 1996 года N 302);

- Список оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия (далее Список 04) - Указом от 16 августа 1996 года N 1194 (приказ по МВЭС России от 2 сентября 1996 года N 478);

- Список товаров и технологий двойного назначения (Вассенаарские договоренности) (далее Список 05) - Указом от 26 августа 1996 года N 1268 (приказ по МВЭС России от 25 ноября 1996 года N 578);

- Список товаров и технологий двойного назначения и иных средств, экспорт которых в Ирак в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН контролируется и подлежит уведомлению или запрещен (далее Список 24) - Указом от 2 сентября 1997 года N 972 (приказ по МВЭС России от 28 ноября 1997 года N 603).

Положения о порядке контроля за экспортом товаров и технологий, содержащихся в указанных Списках, утверждены следующими постановлениями Правительства Российской Федерации:

- по Списку 01 - от 16 января 1995 года N 50 (приказ по МВЭС России от 24 января 1995 года N 39);

- по Списку 02 - от 26 сентября 1994 года N 1098 (приказ по МВЭС России от 6 октября 1994 года N 496);

- по Списку 03 - от 8 мая 1996 года N 575 (приказ по МВЭС России от 17 мая 1996 года N 302);

- по Списку 04 - от 27 января 1993 года N 70 в редакции - от 19 ноября 1993 года N 1178 (приказ по МВЭС России от 29 ноября 1993 года N 869);

- по Списку 05 - от 7 октября 1996 года N 1172 (приказ по МВЭС России от 25 ноября 1996 года N 578);

- по Списку 24 - от 7 ноября 1997 года N 1403 (приказ по МВЭС России от 28 ноября 1997 года N 603).

На экспорт товаров и технологий двойного назначения оформляются только разовые лицензии на основании заключений (в виде письма) Правительственной комиссии по экспортному контролю Российской Федерации (Экспортконтроль России).

Заключение Экспортконтроля России о возможности экспорта (вывоза) и лицензия на экспорт (вывоз) любой продукции из Списков одновременно предусматривает предоставление конечному пользователю минимума технологии, необходимого для монтажа, эксплуатации, обслуживания и ремонта этой продукции.

Для получения заключения Экспортконтроля России заявителю необходимо обратиться в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю (119034, Москва, 2-й Зачатьевский пер., д. 2, стр. 7, телефоны для справок: 201-21-29, 201-78-73, 201-38-59).

Порядок получения заключений Экспортконтроля России определен вышеуказанными положениями о порядке контроля за экспортом.

При оформлении лицензий устанавливается следующий порядок заполнения ее отдельных реквизитов:

1 -"Лицензия N _______" -2-я и 3-я цифра номера лицензии указывается номер соответствующего Списка. Например: "Х01ХХХХХХХХ" для товаров, включенных в Список 01;

ВНИМАНИЕ. При оформлении лицензий на экспорт продукции двойного назначения, перечисленных в Списках с 01 по 04, но одновременно включенных и в Список 05 - 2 и 3 цифру номера лицензии следует ставить "05".

12 - "Наименование и характеристика товара" - наименование товара в соответствии со Списками и указанием технических характеристик (в случае, если Списки ограничивают экспорт товара или технологии по их техническим характеристикам).

ПРИМЕЧАНИЕ: В случае, если программа обработки лицензий не позволяет разместить всю информацию в реквизите 12, допускается размещение части информации в реквизите 18 бланка лицензии.

11 - номер и дата заключения Экспорт контроля России о возможности осуществления экспорта;

номер и дата договора комиссии (если заявителем выступает посредник);

номер и дата разрешения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти на осуществление вида производственной деятельности (при необходимости);

ВНИМАНИЕ: В Списках товаров двойного назначения имеются также товары, перечисленные в перечнях озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, (код категории - 13), опасных отходов, (код категории 14), наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, (код категории - 11) ввоз/вывоз которых регулируется отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации.

Оформление лицензий на экспорт таких товаров должно осуществляться с учетом требований, изложенных как в настоящем разделе, так и соответствующих разделах настоящих Методических указаний.

2.1. Особенности оформления лицензий на экспорт товаров   и технологий двойного назначения (Вассенаарские договоренности)

При приеме заявлений на лицензии по Списку 05 следует учитывать, что срок действия заключений Экспортконтроля России о возможности экспорта по данной группе товаров составляет шесть месяцев с даты их подписания.

Заявления на выдачу лицензий с просроченным сроком действия заключения Экспортконтроля России к рассмотрению не должны приниматься.

Вопросы, связанные с экспортом товаров и технологий, включенных в разделы 2 "чувствительные" товары и технологии и 3 "весьма чувствительные" товары и технологии указанного списка подлежат рассмотрению с особым вниманием. Сроки рассмотрения заявлений на выдачу лицензий, а также установление срока действия лицензии на экспорт товаров и технологий, перечисленных в указанных разделах Списка, определяются в каждом случае исходя из условий конкретной экспортной операции и с учетом общих требований.

ВНИМАНИЕ: Прием заявлений и выдача лицензий на экспорт и временный вывоз товаров и технологий двойного назначения указанного Списка, заявленных для использования в военных целях, осуществляются исключительно Департаментом регулирования и координации деятельности субъектов военно-технического сотрудничества МВЭС России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для экспорта продукции, работ и услуг военного назначения (телефон для справок 950-17-59; 950-96-87).

2.2. Особенности оформления лицензий на экспорт
товаров и технологий двойного назначения в Ирак -
Список 24

При приеме заявлений на выдачу лицензий следует учитывать, что срок действия заключений Экспортконтроля России о возможности экспорта в Ирак товаров по Списку 24 составляет 6 месяцев с даты их подписания.

Вывоз в Ирак контролируемых товаров и технологий, подпадающих под действие международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки (Списки 01 - 05), осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по экспортному контролю и постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.97 N 1403 (приказ по МВЭС России от 28.11.97 N 603). В этих случаях в контракт (договор) должны быть включены обязательства импортера (конечного пользователя) в отношении использования предметов экспорта и иные условия экспортной сделки, предусмотренные законодательством Российской Федерации по экспортному контролю.

ВНИМАНИЕ. Прием заявлений и выдача лицензий на экспорт товаров и технологий двойного назначения указанного Списка, заявленных для использования в военных целях, осуществляются исключительно Департаментом регулирования и координации деятельности субъектов военно-технического сотрудничества МВЭС России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для экспорта продукции, работ и услуг военного назначения (телефон для справок 950-17-59; 950-96-87).