ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 1997 года N 1403


О контроле за вывозом в Ирак товаров и технологий
двойного назначения и иных средств, подпадающих
под действие международного механизма постоянного
наблюдения и контроля

(с изменениями на 29 августа 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 7 марта 2002 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
 от 29 декабря 2001 года N 941
____________________________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 сентября 1997 года N 972 "О мерах по выполнению Российской Федерацией резолюций Совета Безопасности ООН в отношении создания международного механизма постоянного наблюдения и контроля за поставками в Ирак" Правительство Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемое Положение о контроле за вывозом в Ирак товаров и технологий двойного назначения и иных средств, подпадающих под действие международного механизма постоянного наблюдения и контроля.

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Государственному таможенному комитету Российской Федерации обеспечить контроль за вывозом в Ирак товаров и технологий двойного назначения и иных средств, подпадающих под действие международного механизма постоянного наблюдения и контроля (пункт в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию).

3. Установить, что изданные до вступления в силу настоящего постановления нормативные акты Правительства Российской Федерации по вопросам экспортного контроля и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в отношении вывозимых в Ирак товаров, технологий и средств, перечисленных в Списке товаров и технологий двойного назначения и иных средств, экспорт которых в Ирак в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН контролируется и подлежит уведомлению или запрещен, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 2 сентября 1997 года N 972, впредь применяются в той части, в которой они не противоречат Положению о контроле за вывозом в Ирак товаров и технологий двойного назначения и иных средств, подпадающих под действие международного механизма постоянного наблюдения и контроля, утвержденному настоящим постановлением.

4. Установить, что взаимодействие со Специальной комиссией ООН по разоружению Ирака и Международным агентством по атомной энергии по вопросам, связанным с функционированием международного механизма постоянного наблюдения и контроля в отношении Ирака, осуществляется федеральными органами исполнительной власти через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

5. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Государственному таможенному комитету Российской Федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением (пункт в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию).

6. Министерству иностранных дел Российской Федерации информировать Генерального секретаря ООН и Генерального директора Международного агентства по атомной энергии о введении в действие на национальном уровне международного механизма постоянного наблюдения и контроля в отношении Ирака.

7. Настоящее постановление (кроме пунктов 5 и 6) вступает в силу одновременно с Указом Президента Российской Федерации от 2 сентября 1997 года N 972.

ПОЛОЖЕНИЕ
о контроле за вывозом в Ирак товаров и технологий двойного
назначения и иных средств, подпадающих под действие
международного механизма постоянного наблюдения и контроля

(с изменениями на 29 августа 2001 года)

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления контроля за вывозом из Российской Федерации в Ирак товаров и технологий двойного назначения и иных средств, происходящих из Российской Федерации либо выпущенных в свободное обращение на территории Российской Федерации, включенных в Список товаров и технологий двойного назначения и иных средств, экспорт которых в Ирак в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН контролируется и подлежит уведомлению или запрещен, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 2 сентября 1997 года N 972 (далее именуется - Список).

2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения выполнения Российской Федерацией резолюций Совета Безопасности ООН от 11 октября 1991 года N 715 и от 27 марта 1996 года N 1051 в отношении создания международного механизма постоянного наблюдения и контроля за поставками в Ирак товаров и технологий двойного назначения и иных средств, которые могут быть использованы Ираком для создания запрещенных видов оружия (далее именуется международный механизм постоянного наблюдения и контроля).

3. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения всеми участниками внешнеторговой деятельности независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и места регистрации при осуществлении ими внешнеторговых операций, связанных с вывозом в Ирак товаров и технологий двойного назначения и иных средств, включенных в Список (далее именуются контролируемые товары и технологии).

4. Не допускается вывоз в Ирак контролируемых товаров и технологий:

предназначенных для использования в деятельности, запрещенной Ираку резолюциями Совета Безопасности ООН;

в отношении которых действуют запреты и ограничения, введенные на основании резолюций Совета Безопасности ООН от 6 августа 1990 года N 661, от 3 апреля 1991 года N 687, от 15 августа 1991 года N 707 и от 11 октября 1991 года N 715, за исключением случаев, когда на вывоз таких товаров и технологий получено в установленном Советом Безопасности ООН порядке соответствующее разрешение Комитета, учрежденного резолюцией Совета Безопасности ООН от 6 августа 1990 года N 661, либо Специальной комиссии ООН по разоружению Ирака.

5. Порядок контроля за вывозом в Ирак контролируемых товаров и технологий, предусмотренный настоящим Положением, включает:

согласование проектов международных договоров Российской Федерации, предусматривающих поставки в Ирак контролируемых товаров и технологий;

подготовку и выдачу заключений о возможности вывоза в Ирак контролируемых товаров и технологий;

лицензирование вывоза в Ирак контролируемых товаров и технологий;

таможенное оформление и таможенный контроль перемещаемых за пределы Российской Федерации контролируемых товаров и технологий;

предоставление в Объединенную группу Специальной комиссии ООН по разоружению Ирака и Международного агентства по атомной энергии (далее именуется - Объединенная группа) информации о вывозе из Российской Федерации в Ирак контролируемых товаров и технологий.

6. Вносимые в Правительство Российской Федерации проекты международных договоров Российской Федерации (независимо от их формы и наименования), связанных с поставками в Ирак контролируемых товаров и технологий либо предусматривающих иной, чем определен настоящим Положением, порядок вывоза таких товаров и технологий из Российской Федерации, помимо согласования в установленном порядке подлежат согласованию с Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию).

7. Вывоз в Ирак контролируемых товаров и технологий, подпадающих под действие международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по экспортному контролю и настоящим Положением.

8. Вывоз в Ирак контролируемых товаров и технологий, заявляемых для использования в военных целях, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для экспорта продукции, работ, услуг военного назначения и настоящим Положением.

9. В контракте (договоре, соглашении) на экспорт в Ирак контролируемых товаров и технологий должны быть указаны:

цели использования предметов экспорта;

конечные пользователи предметов экспорта.

В случае если экспортируемые контролируемые товары и технологии подпадают под действие международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки, в контракт (договор, соглашение) должны быть также включены предусмотренные законодательством Российской Федерации по экспортному контролю обязательства импортера (конечных пользователей) в отношении использования предметов экспорта и иные условия экспортной сделки.

10. Экспорт из Российской Федерации в Ирак контролируемых товаров и технологий осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами в установленном порядке (пункт в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию).

11. Для оформления лицензии на экспорт в Ирак контролируемых товаров и технологий, заявляемых для использования в военных целях, экспортер представляет в Комитет Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации для экспорта продукции, работ, услуг военного назначения, а также (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию):

заключение Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации о возможности экспорта контролируемых товаров и технологий - в случае если экспортируемые товары или технологии подпадают под действие международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию);

извещение о намерении экспортировать в Ирак контролируемые товары или технологии, составленное по форме согласно приложению N 1 в соответствии с правилами согласно приложению N 2, и добавочные листы к нему согласно приложению N 5.

12. Для оформления лицензии на экспорт в Ирак контролируемых товаров и технологий, заявляемых для использования в невоенных целях, экспортер представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию):

заявление о выдаче лицензии;

копию контракта (договора, соглашения) на экспорт контролируемых товаров и технологий;

заключение Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации о возможности экспорта контролируемых товаров и технологий (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию);

иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

13. Для получения заключения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации о возможности экспорта в Ирак контролируемых товаров и технологий экспортер представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию):

копию контракта (договора, соглашения) на экспорт контролируемых товаров и технологий. Копия контракта (договора, соглашения) должна быть заверена руководителем или уполномоченным на то должностным лицом и печатью организации-экспортера. На копии контракта (договора, соглашения) должна быть также указана дата ее выдачи и сделана отметка о местонахождении оригинала;

копию свидетельства о своей государственной регистрации, заверенную нотариусом;

извещение о намерении экспортировать в Ирак контролируемые товары и технологии, составленное по форме согласно приложению N 1 в соответствии с правилами согласно приложению N 2, и добавочные листы к нему согласно приложению N 5. Извещение о намерении экспортировать в Ирак контролируемые товары и технологии, созданные за счет средств федерального бюджета, подлежит обязательному согласованию с министерством (ведомством) Российской Федерации, осуществлявшим функции государственного заказчика, или его правопреемником;

иные предусмотренные законодательством Российской Федерации по экспортному контролю документы в случае экспорта товаров и технологий, подпадающих под действие международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки;

разрешение соответствующего федерального органа исполнительной власти в случае экспорта товара, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлен особый порядок экспорта.

Кроме того, до принятия Советом Безопасности ООН решения об изменении или отмене ограничительных мер, введенных в отношении Ирака, экспортер представляет также копию письменного разрешения Комитета, учрежденного резолюцией Совета Безопасности ООН от 6 августа 1990 года N 661, а после принятия решения об изменении или отмене ограничительных мер в случае экспорта химикатов, включенных в часть 2 раздела 1 Списка, и токсинов, включенных в позиции 2.2.5.9 и 2.2.5.10 Списка, - копию письменного разрешения Специальной комиссии ООН по разоружению Ирака.

Документы, выданные на иностранном языке, представляются экспортером с приложением их заверенных переводов на русский язык.

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от экспортера, других участников внешнеторговой деятельности и имеющих отношение к сделке по экспорту контролируемых товаров и технологий, а также федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации информацию и документы, необходимые для подготовки заключения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации о возможности экспорта контролируемых товаров и технологий (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию).

Участники внешнеторговой деятельности, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых ими сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В извещении о намерении экспортировать в Ирак контролируемые товары и технологии должен быть указан присвоенный Объединенной группой регистрационный номер сделки, в соответствии с которой осуществляется экспорт указанных товаров и технологий.

В соответствии с порядком, установленным международным механизмом постоянного наблюдения и контроля, получить регистрационный номер сделки обязаны представители Ирака. Регистрационный номер сделки должен быть затем сообщен иракским импортером экспортеру.

Допускается представление извещения о намерении экспортировать в Ирак контролируемые товары и технологии, заявленные для использования в невоенных целях, без регистрационного номера сделки, если по каким-либо причинам этот номер неизвестен экспортеру. В этом случае обращение экспортера о выдаче заключения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации о возможности экспорта контролируемых товаров и технологий подлежит рассмотрению только после получения Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации копии подтвержденного Объединенной группой уведомления, направляемого в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, с указанием присвоенного сделке регистрационного номера, который доводится Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации до сведения экспортера (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию).

15. Решение о выдаче или об отказе в выдаче заключения о возможности экспорта контролируемых товаров и технологий принимается Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации по результатам межведомственной проработки обстоятельств конкретной экспортной сделки исходя из интересов национальной безопасности и международных обязательств Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию).

Рассмотрение обращений экспортеров о выдаче заключений и принятие по ним решений осуществляются в течение 30 дней после получения Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации всех требуемых и надлежащим образом оформленных документов (абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 635, - см. предыдущую редакцию).

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения межведомственной экспертизы значительных по объему и сложности материалов, представленных для рассмотрения, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней, с обязательным извещением об этом экспортера.

Основанием для отказа в выдаче заключения являются:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

представление неполной или недостоверной информации;