ПОЛОЖЕНИЕ
от 4 ноября 1996 года N 51
Об обязательных резервах Сберегательного
банка Российской Федерации, депонируемых
в Центральном банке Российской Федерации
(в редакции, введенной в действие с 1 июня 2002 года
указанием Банка России от 29 апреля 2002 года N 1144-У
(подлежит применению для регулирования обязательных резервов
начиная с 1 июня 2002 года)), - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 1 декабря 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 июля 2004 года на основании
указания Банка России от 27 апреля 2004 года N 1424-У
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указанием Банка России от 1 декабря 2003 года N 1347-У (Вестник Банка России, N 67, 09.12.2003).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости российского рубля, применяя методы и инструменты, установленные законом.
1.1. Обязательные резервы (резервные требования) - один из основных инструментов осуществления денежно-кредитной политики Банка России - представляют собой механизм регулирования общей ликвидности банковской системы, используемый для контроля денежных агрегатов посредством снижения денежного мультипликатора.
Резервные требования устанавливаются в целях ограничения кредитных возможностей кредитных организаций и поддержания на определенном уровне денежной массы в обращении.
1.2. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" Сберегательный банк Российской Федерации обязан выполнять нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России.
Сберегательный банк Российской Федерации несет ответственность за соблюдение порядка депонирования обязательных резервов в Банке России. Обязательства Сберегательного банка Российской Федерации перед третьими лицами не являются основанием освобождения от обязанностей по депонированию обязательных резервов в Банке России.
Порядок депонирования обязательных резервов Сберегательным банком Российской Федерации осуществляется исключительно на основании настоящего Положения. При осуществлении депонирования правила расчетов и других банковских операций применяются в случаях, прямо указанных настоящим Положением.
1.3. В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" размер обязательных резервов в процентном отношении к обязательствам Сберегательного банка Российской Федерации, а также порядок их депонирования в Банке России устанавливаются Советом директоров Банка России. Нормативы обязательных резервов не могут превышать 20 процентов обязательств Сберегательного банка Российской Федерации.
1.4. Нормативы обязательных резервов устанавливаются Советом директоров Банка России в зависимости от видов привлечения Сберегательным банком Российской Федерации денежных средств.
1.5. Депонированию Сберегательным банком Российской Федерации в обязательные резервы в Банке России подлежит часть привлеченных денежных средств юридических и физических лиц в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте.
1.6. Регулирование размера обязательных резервов, подлежащих депонированию Сберегательным банком Российской Федерации, производится в целом по системе Сберегательного банка Российской Федерации (включая все его территориальные банки) по месту открытия корреспондентского счета головного офиса Сберегательного банка Российской Федерации - Московским главным территориальным управлением Центрального банка Российской Федерации (далее по тексту Положения - территориальное учреждение Банка России).
1.7. Регулирование размера обязательных резервов, подлежащих депонированию Сберегательным банком Российской Федерации, производится территориальным учреждением Банка России ежемесячно (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным) путем сверки сумм фактически внесенных средств и подлежащих внесению исходя из остатков на счетах привлеченных средств по сводному балансу Сберегательного банка Российской Федерации и действующих нормативов обязательных резервов.
Расчет размера средств, подлежащих резервированию на 1-е число каждого месяца, и другие необходимые для этого документы (перечисленные в пункте 2.3 настоящего Положения) представляются территориальному учреждению Банка России вместе с балансом в срок, установленный для представления сводного баланса Сберегательного банка Российской Федерации на 1-е число месяца, следующего за отчетным.
Регулирование размера обязательных резервов, подлежащих депонированию Сберегательным банком Российской Федерации на 1 января отчетного года, производится территориальным учреждением Банка России в срок, установленный Сберегательному банку Российской Федерации для представления баланса на 1 января отчетного года без заключительных оборотов.
В тех случаях, когда срок представления Сберегательным банком Российской Федерации бухгалтерского баланса на 1 января отчетного года с заключительными оборотами установлен более ранний, чем срок представления баланса и Расчета регулирования размера обязательных резервов на 1 февраля отчетного года, регулирование размера обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России, по состоянию на 1 января отчетного года производится территориальным учреждением Банка России дважды на основании Расчетов, составленных:
- по данным баланса без заключительных оборотов;
- по данным баланса с заключительными оборотами.
При этом Сберегательный банк Российской Федерации в срок, установленный ему для представления баланса с заключительными оборотами, одновременно представляет Расчет регулирования размера обязательных резервов и другие необходимые документы. На основании представленного баланса с заключительными оборотами и Расчета регулирования размера обязательных резервов территориальное учреждение Банка России производит перерасчет обязательных резервов Сберегательного банка Российской Федерации в установленном порядке.
Исходя из целей денежно-кредитной политики на основании решения Совета директоров Банка России Банк России вправе проводить регулирование размера обязательных резервов, подлежащих депонированию Сберегательным банком Российской Федерации, на внутримесячные даты (внеочередное регулирование размера обязательных резервов).
1.8. Покрытие обязательных резервов различными видами приносящих доход активов не допускается.
1.9. На обязательные резервы, депонированные Сберегательным банком Российской Федерации в Банке России, проценты не начисляются.
2.1. В состав обязательств Сберегательного банка Российской Федерации включаются средства в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, учитываемые на расчетных, текущих и депозитных счетах, счетах бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов, - пассивные остатки по балансовым счетам N 30109 (отдельный лицевой счет Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций"), 30220, 30223, 30601, 30603, 30604, 30606, 40101, 40102 (за минусом активного остатка по БС N 40104)*, 40105, 40106, 40107, 40108 (за минусом активного остатка по БС N 40109)*, 40110 (за минусом активных остатков по БС N 40111)*, 40112, 40113, 40114, 402, 40301, 40302, 40307, 40309, 40312, 40314, 404, 405, 406, 407, 40801, 40802, 40803, 40804, 40805, 40806 (за исключением остатков по лицевым счетам по учету средств банков-нерезидентов), 40807, 40810, 40811, 40812, 40813, 40814, 40815, 40901, 40902, 40903, 40905, 40909, 40910, 40911, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431,432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 47401, 47405, 47407, 47409, 47411**, 47416, 47418, 47422, 47426**, 476, 520, 521, 522, 523, 524, 52501, 60322 (отдельные лицевые счета покупателей акций).
Примечания.
Сберегательный банк Российской Федерации ведет бухгалтерский учет в соответствии с Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, от 18 июня 1997 года N 61 с учетом последующих изменений и дополнений.
* Уменьшение пассивных остатков по балансовым счетам N 40102, 40108, 40110 на величину активных остатков по счетам N 40104, 40109, 40111 соответственно производится в пределах пассивных остатков по указанным балансовым счетам.
** Начиная с регулирования обязательных резервов на 1 февраля 1999 года.
2.2. Определение суммы средств, подлежащей включению в Расчет по нижеперечисленным балансовым счетам, производится в следующем порядке:
2.2.1. Из пассивного остатка балансового счета N 30604 "Расчеты с Министерством финансов Российской Федерации по ценным бумагам" следует исключать пассивный остаток отдельного лицевого счета, на котором учитываются поступившие от Министерства финансов Российской Федерации средства на оплату купонов и погашение облигаций государственного сберегательного займа (код обозначения 306041 - приложение 2/3 к Положению);
2.2.2. Из пассивного остатка балансового счета N 40110 "Средства Минфина России для финансирования капитальных вложений" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов по учету средств, выделенных Министерством финансов Российской Федерации в 1992 году по решениям Правительства Российской Федерации для финансирования инвестиционных и конверсионных программ, а также бюджетных средств, выделенных АККОРом в 1992 году для обеспечения гарантий при льготном кредитовании крестьянских (фермерских) хозяйств (код обозначения 401101 - Приложение 2/3 к Положению);
2.2.3. Из пассивного остатка балансового счета N 40312 "Разные расчеты с Министерством финансов Российской Федерации" следует исключать пассивный остаток отдельного лицевого счета, на котором учитываются компенсации по вкладам населения, возмещенные Министерством финансов Российской Федерации (код обозначения 403121 - Приложение 2/3 к Положению);
2.2.4. Из пассивного остатка балансового счета N 40806 "Юридические и физические лица - нерезиденты - счета типа "С" (конверсионные)" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов этого счета по учету средств банков-нерезидентов в Сберегательном банке Российской Федерации (код обозначения 408061 - Приложение 2/3 к Положению);
2.2.5. Из пассивного остатка балансового счета N 40911 "Транзитные счета" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов "Средства для зачисления на счет типа "С", открытых Сберегательным банком Российской Федерации для учета средств нерезидентов, в пределах суммы денежных средств, депонированных Сберегательным банком Российской Федерации в Банке России и учитываемых на балансовом счете N 30224 "Средства уполномоченных банков, депонируемые в Банке России" (код обозначения 409111 - Приложение 2/3 к Положению);
2.2.6. Из пассивных остатков балансовых счетов N 42301-42308 "Депозиты и прочие привлеченные средства физических лиц" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов по учету средств физических лиц - резидентов, перешедших из банков, передавших Сберегательному банку Российской Федерации обязательства по вкладам населения, зачисленные во вклады до востребования или переоформленные в другие виды вкладов Сберегательного банка Российской Федерации (в пределах остатка по отдельному лицевому счету внебалансового счета N 91202 "Разные ценности и документы", на котором учитываются фактически переоформленные во вклады суммы обязательств, но не более, чем указанные в реестре и заявлениях вкладчиков), - коды обозначения 423011-423081 - Приложение 2/2 к Положению;
2.2.7. Из пассивных остатков балансовых счетов N 42601-42608 "Депозиты и прочие привлеченные средства физических лиц - нерезидентов" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов по учету средств физических лиц - нерезидентов, перешедших из банков, передавших Сберегательному банку Российской Федерации обязательства по вкладам населения, зачисленные во вклады до востребования или переоформленные в другие виды вкладов Сберегательного банка Российской Федерации (в пределах остатка по отдельному лицевому счету внебалансового счета N 91202 "Разные ценности и документы", на котором учитываются фактически переоформленные во вклады суммы обязательств, но не более, чем указанные в реестре и заявлениях вкладчиков), - коды обозначения 426011-426081 - Приложение 2/2 к Положению;
2.2.8. Из пассивных остатков балансовых счетов N 41107, 41207, 41307, 41407, 41507, 41607, 41707, 41807, 41907, 42007, 42107, 42207, 42507, 42807, 42907, 43007, 43107, 43207, 43307, 43407, 43507, 43607, 43707, 43807, 43907, 44007 исключаются пассивные остатки отдельных лицевых счетов, на которых учитываются привлеченные Сберегательным банком Российской Федерации субординированные кредиты (займы, депозиты) на срок не менее 5 лет в части, не превышающей суммы субординированного кредита (займа, депозита), включенного в расчет дополнительного капитала Сберегательного банка Российской Федерации в соответствии с пунктами 3.10.1 и 3.10.3 Положения Банка России от 26.11.2001 N 159-П "О методике расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций" (код обозначения 428440 - Приложение 2/6 к Положению);
2.2.9. Из пассивного остатка балансового счета N 47409 "Обязательства по аккредитивам по иностранным операциям", открытого в Сбербанке России - эмитенте аккредитива, следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов указанного счета по учету импортных покрытых (депонированных) аккредитивов в размере суммы аккредитива (покрытия), перечисленного Сбербанком России в распоряжение иностранного банка (кредитной организации - посредника) в пределах остатков отдельных лицевых счетов балансового счета N 47410 "Требования по аккредитивам по иностранным операциям" (код обозначения 474091 - Приложение 2/3 к Положению);
2.2.10. Из пассивного остатка балансового счета N 52006 "Выпущенные облигации со сроком погашения свыше 3 лет" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов этого счета, на которых учитываются выпущенные Сберегательным банком Российской Федерации облигации со сроком погашения свыше 5 лет и не содержащие в условиях выпуска обязательства Сберегательного банка Российской Федерации по выкупу своих облигаций ранее чем через 5 лет (коды обозначения 520061, 520062 - Приложение 2/3 к Положению);
2.2.11. Средства физических лиц - индивидуальных предпринимателей (резидентов и нерезидентов), учитываемые на балансовых счетах, включаемых в состав резервируемых обязательств, при расчете обязательных резервов приравниваются к средствам, привлеченным от юридических лиц;
2.2.12. Привлеченные денежные средства физических лиц в валюте Российской Федерации, учитываемые на балансовых счетах N 30223 "Средства клиентов по незавершенным расчетным операциям при осуществлении расчетов через подразделения Банка России", 40803 "Физические лица - нерезиденты - счета типа "И", 40806 "Юридические и физические лица - нерезиденты - счета типа "С" (конверсионные)", 40812 "Юридические и физические лица - нерезиденты - счета типа "С" (проектные)", 40813 "Физические лица - нерезиденты - счета типа "Ф", 40814 "Юридические и физические лица - нерезиденты - счета типа "К" (конвертируемые)", 40815 "Юридические и физические лица - нерезиденты - счета типа "Н" (неконвертируемые)", 40903 "Расчетные чеки", 40911 "Транзитные счета", 423 "Депозиты и прочие привлеченные средства физических лиц", 426 "Депозиты и прочие привлеченные средства физических лиц - нерезидентов", 47411 "Начисленные проценты по вкладам", 47422 "Обязательства банка по прочим операциям", 47603 "Неисполненные обязательства по депозитам и прочим привлеченным средствам физических лиц", 47605 "Неисполненные обязательства по депозитам и прочим привлеченным средствам физических лиц - нерезидентов", 47608 "Неисполненные обязательства по процентам по депозитам и прочим привлеченным средствам физических лиц", 47609 "Неисполненные обязательства по процентам по депозитам и прочим привлеченным средствам физических лиц - нерезидентов", 520 "Выпущенные облигации", 522 "Выпущенные сберегательные сертификаты", 523 "Выпущенные векселя и банковские акцепты", 524 "Обязательства по выпущенным ценным бумагам к исполнению" (кроме балансового счета 52403 "Выпущенные депозитные сертификаты к исполнению"), 52501 "Обязательства банка по процентам и купонам по выпущенным ценным бумагам", 60322 "Расчеты с прочими кредиторами" (отдельные лицевые счета покупателей акций - физических лиц в случае оплаты акций без открытия Сбербанку России - эмитенту накопительного счета в Банке России по соответствующему разрешению Банка России), подлежат депонированию в соответствии с нормативом обязательных резервов по денежным средствам физических лиц, привлеченным во вклады (депозиты) в валюте Российской Федерации, устанавливаемым Банком России Сберегательному банку Российской Федерации.
Принадлежность денежных средств к категории привлеченных средств юридических либо физических лиц определяется в зависимости от получателя средств в каждом конкретном случае отдельно (исходя из реквизитов расчетных и иных документов).
При этом принадлежность денежных средств, учитываемых на балансовых счетах N 520, 523, 524 (кроме балансовых счетов N 52403, 52404, 52405), 52501, к категории привлеченных средств юридических либо физических лиц определяется в зависимости от того, кто является приобретателем (физическое или юридическое лицо) данных ценных бумаг при их первичном размещении;
2.2.13. в расчет обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России, включается балансовый счет N 60322 "Расчеты с прочими кредиторами" в сумме пассивных остатков отдельных лицевых счетов этого счета, открываемых Сбербанком России - эмитентом для учета денежных средств приобретателей акций в валюте Российской Федерации в случае их оплаты без открытия Сбербанку России - эмитенту накопительного счета в Банке России (по соответствующему разрешению Банка России);
2.2.14. из пассивного остатка балансового счета N 47426 "Обязательства банка по уплате процентов" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов этого счета по учету обязательств Сбербанка России по уплате процентов по привлеченным межбанковским средствам (кредитам, депозитам и иным привлеченным средствам от кредитных организаций) - код обозначения 474261 (приложение 2/3 к Положению);
2.2.15. при участии Сбербанка России в Проекте поддержки предприятий, Жилищном проекте, финансируемых Минфином России в соответствии с Соглашением о предоставлении средств по Проекту поддержки предприятий и Соглашением о подзайме по Жилищному проекту, источниками которых являются средства, предоставленные Международным банком реконструкции и развития (МБРР) и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), пассивный остаток балансового счета N 42707 "Привлеченные средства Минфина России на срок свыше 3 лет" уменьшаются на активные остатки отдельных лицевых счетов соответствующих балансовых счетов по учету кредитов, предоставленных им конечным заемщикам за счет средств, полученных от Минфина России в соответствии с "Соглашением о предоставлении средств по Проекту поддержки предприятий" и "Соглашением о подзайме по Жилищному проекту" (код обозначения 427071 - Приложение 2/7 к Положению).
Одновременно с представлением данной Расшифровки Сбербанк России должен представить территориальному учреждению (расчетно-кассовому центру) Банка России перечень конечных заемщиков - получателей кредитов. Указанный перечень должен быть согласован с Группой реализации проекта (Некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов) - при предоставлении кредитов по Проекту поддержки предприятий, с Центральным офисом по реализации проекта - при предоставлении кредитов по Жилищному проекту;
2.2.16. из пассивного остатка балансового счета N 47407 "Расчеты по конверсионным сделкам и срочным операциям" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов по учету обязательств Сбербанка России перед кредитными организациями, а также перед Банком России, возникающих из соответствующих заключенных договоров (код обозначения 474071 - приложение 2/3 к Положению);
2.2.17. из пассивного остатка балансового счета N 47422 "Обязательства банка по прочим операциям" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов по учету обязательств Сбербанка России перед кредитными организациями, а также перед Банком России, возникающих из соответствующих заключенных договоров (код обозначения 474221 - приложение 2/3 к Положению);
2.2.18. из пассивных остатков балансовых счетов N 520 "Выпущенные облигации", 521 "Выпущенные депозитные сертификаты", 523 "Выпущенные векселя и банковские акцепты", 524 "Обязательства по выпущенным ценным бумагам к исполнению" (кроме балансового счета N 52404), 52501 "Обязательства банка по процентам и купонам по выпущенным ценным бумагам" следует исключать пассивные остатки отдельных лицевых счетов по учету обязательств перед кредитными организациями по выпущенным ценным бумагам (код обозначения 520525 - Приложение 2/8 к Положению);
2.2.19. Сберегательный банк Российской Федерации включает в расчет обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России, средства, привлеченные от Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (далее - Агентство), а именно пассивный остаток отдельного лицевого счета балансового счета N 30109 "Корреспондентские счета кредитных организаций - корреспондентов", открытый Агентству, а также пассивные остатки отдельных лицевых счетов балансовых счетов по учету депозитов и иных средств, привлеченных от Агентства.
2.3. До перехода Сберегательного банка Российской Федерации на составление ежедневного сводного баланса в целом по банку сумма обязательных резервов, подлежащая депонированию в Банке России, рассчитывается исходя из остатков привлеченных средств по сводному балансу Сберегательного банка Российской Федерации на 1-е число месяца.
Расчет регулирования размера обязательных резервов Сберегательного банка Российской Федерации, подлежащих депонированию в Банке России, составляется по форме приложения 1 к Положению (в 2 экземплярах) с указанием фактически перечисленных сумм на счетах обязательных резервов и приложением всех Расшифровок по балансовым счетам и других необходимых документов, типовые формы которых являются приложениями к Положению. Перечисление обязательных резервов осуществляется Сберегательным банком Российской Федерации полноформатным электронным платежным документом (далее по тексту - платежное поручение с отметкой "перечисление недовзноса в обязательные резервы") после проверки Расчета территориальным учреждением Банка России. При этом при оформлении платежного поручения реквизит "Очередность платежа" не заполняется. Предварительное перечисление обязательных резервов (авансом) без представления Расчета регулирования размера обязательных резервов либо до его проверки территориальным учреждением Банка России не допускается.