ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИКАЗ

от 30 июля 1994 года N 81


Об утверждении Положения о порядке выдачи временных специальных разрешений и организации надзора за конструированием и изготовлением оборудования, трубопроводов, приборов и аппаратуры для объектов атомной энергии

____________________________________________________________________
Не применяется с 8 октября 2011 года на основании
приказа Ростехнадзора от 4 августа 2011 года N 442
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 865.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящий приказ утрачивал силу на основании приказа Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385.

Приказ Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385 отменен на основании приказа Ростехнадзора от 3 августа 2011 года N 441.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи временных специальных разрешений и организации надзора за конструированием и изготовлением оборудования, трубопроводов, приборов и аппаратуры для объектов атомной энергетики (РД-03-18-94).

2. Считать утратившей силу Инструкцию по надзору за конструированием и изготовлением оборудования (трубопроводов), приборов и изделий для объектов атомной энергетики (РД 5-1), утвержденную постановлением Госатомэнергонадзора СССР N 8 от 30 мая 1989 г. (на территории России).

Председатель Госатомнадзора России
 Ю.Г.Вишневский

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

13 сентября 1994 года,

регистрационный N 683

УТВЕРЖДЕНО
приказом от 30.06.94 N 81
Введено в действие с 09.94

РД-03-18-94

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи временных специальных разрешений и организации надзора за конструированием и изготовлением оборудования, трубопроводов, приборов и аппаратуры для объектов атомной энергетики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является руководящим документом Госатомнадзора России, регламентирующим порядок выдачи временных специальных разрешений (далее разрешений) на деятельность, связанную с конструированием и изготовлением установок, систем, сосудов, трубопроводов, приборов, аппаратуры (далее оборудование) для атомных энергоустановок (АЭУ) с водяными, водографитовыми реакторами, реакторами на быстрых нейтронах с жидкометаллическим теплоносителем и установок с исследовательскими реакторами, а также устанавливающим порядок надзора за изготовлением и конструированием оборудования.

1.2. Выдача разрешений (в соответствии с Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности), сопровождение разрешения (надзор за конструированием и изготовлением оборудования, а также за соблюдением требований правил и норм, приведенных в "Перечне основных нормативно-технических документов (НТД), используемых Госатомнадзором России при регулировании и надзоре за безопасностью при производстве, обращении и использовании атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе" (П-01-01-92), и проектно-конструкторской и производственно-технологической документации осуществляется инспекциями, комплексными и окружными инспекциями и Управлениями округов.

1.3. Методическое и техническое руководство работами по надзору и выдаче разрешений на конструирование и изготовление оборудования осуществляет Управление организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России.

1.4. Настоящее положение обязательно для выполнения всеми должностными лицами и инженерно-техническими работниками, занятыми конструированием и изготовлением оборудования, а также должностными лицами Госатомнадзора России.

1.5. Настоящее положение действует в период до утверждения и введения в действие в установленном порядке положений о выдаче Госатомнадзором России лицензий на соответствующие виды деятельности.

2. Выдача разрешений на конструирование оборудования конструкторским подразделениям предприятий

2.1. Выдача разрешений на конструирование осуществляется в соответствии с "Положением о порядке выдачи временных специальных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиационноопасных объектов и производств (технологий)" (РД-03-14-94), утвержденным приказом Госатомнадзора России от 7 апреля 1994 г. N 42.

2.2. Надзор за конструкторскими подразделениями должен осуществляться с учетом "Положения по организации надзора за разработкой проектной и конструкторской документации для объектов атомной энергетики, оборудования и изделий из них" (РД-4-1), утвержденного постановлением Госатомэнергонадзора СССР от 27 января 1989 г. N 2, или документа, выпущенного взамен РД-4-1, путем проведения инспекций.

2.3. Инспекции должны проводиться в присутствии ответственных лиц, уполномоченных на то руководителем конструкторской организации.

2.4. При инспекциях необходимо проверить:

- соблюдение НТД, технических заданий путем выборочной проверки разрабатываемой организацией документации;

- выполнение ранее выданных предписаний и замечаний;

- порядок учета рекламаций и конструктивных недостатков, выявленных при изготовлении, монтаже и эксплуатации, выполнение мероприятий по их своевременному устранению;

- организацию авторского надзора, нормоконтроля и метрологической экспертизы;

- соблюдение установленного порядка проверки знаний работников, имеющих отношение к конструированию поднадзорного оборудования;

- качество оформления конструкторской документации в части указания в ней технических требований, применяемых материалов и комплектующих изделий, методов и объемов контроля, полноты исходных данных для расчетов на прочность, наличия на чертежах подписей нормоконтролеров и ответственных лиц;

- порядок и своевременность внесения изменений в конструкторскую документацию;

- содержание текущей переписки по техническим вопросам.

2.5. Результаты инспекции оформляются актами-предписаниями в 3-х экземплярах, один их которых вручается руководителю конструкторской организации, другой передается Управлению округа, а третий остается в инспекции (приложение 8).

3. Порядок выдачи предприятию временного специального (общего) разрешения на право изготовления оборудования и выдачи разрешения на изготовление конкретного оборудования

3.1. Временное специальное (общее) разрешение на право изготовления подконтрольного оборудования выдается предприятию-изготовителю Управлением округа при наличии у предприятия возможностей для выполнения этих работ с соблюдением правил и норм Госатомнадзора России и в полном соответствии с требованиями НТД.

3.1.1. Жалобы на органы Госатомнадзора России, осуществляющие рассмотрение заявления на получение разрешения по пункту 3.2 подаются предприятием на имя начальника Управления округа, а по пункту 3.1 на имя Председателя или заместителя Председателя Госатомнадзора России.

3.1.2. Для получения временного специального (общего) разрешения предприятие представляет в Управление округа:

3.1.2.1. Копию устава предприятия и копии документов по государственной регистрации предприятия.

3.1.2.2. Заявление с указанием наименования и обозначения оборудования, его технических характеристик, планируемого объема выпуска (приложение 1).

3.1.2.3. Справку о наличии на предприятии условий производства, обеспечивающих изготовление оборудования в полном соответствии с требованиями конструкторской документации и другой НТД, а также правилами и нормами Госатомнадзора России.

3.1.2.4. В справке должны быть указаны сведения и документы, определяющие:

- перечень правил, норм и инструкций, требования которых учитываются при изготовлении подконтрольного оборудования на предприятии;

- порядок постановки оборудования на производство, принятый на предприятии;

- порядок обращения конструкторской документации;

- порядок разработки технологической документации на изготовление и контроль, а также ее внедрение и обеспечение ею рабочих мест;

- номенклатуры действующей на предприятии отчетной и учетной документации, в том числе пооперационного контроля, и порядок ее оформления;

- метрологическое обеспечение производства;

- укомплектованность технологическим оборудованием, испытательными средствами, оснасткой и приспособлениями, лабораторными приборами и мерительным инструментом;

- порядок входного контроля, хранения и запуска в производство материалов и комплектующих изделий с указанием вида приемки на них;

- порядок учета рекламаций и претензий по качеству оборудования и осуществления мероприятий по своевременному устранению дефектов, выявленных в процессе эксплуатации оборудования и предупреждению их появления в дальнейшем;

- порядок обучения, проверки знаний, аттестации, допуска к работам и учета всех категорий работников, связанных с изготовлением и контролем качества оборудования;

- наличие программ обеспечения качества в соответствии с "Требованиями к программе обеспечения качества для АЭС" (ПНАЭ Г-1-028-91), утвержденными постановлением Госпроматомнадзора СССР от 31 октября 1991 г. N 13.

3.1.3. Заявление и справка должны быть подписаны руководителем или главным инженером предприятия и заверены печатью.

3.1.4. По получении заявления и справки Управление округа организует их рассмотрение. Продолжительность рассмотрения не более 15 дней. В случае несоответствия требуемой номенклатуры документов пункту 3.1.2 или недостатков в их оформлении и содержании, заявление отклоняется, и документы возвращаются предприятию.

2.1.5. При отсутствии замечаний по составу и объему представленной информации для ее проверки на месте Управление округа организует инспекцию предприятия, которому предполагается выдать временное специальное (общее) разрешение.

3.1.6. Инспекция проводится комиссией, назначаемой Управлением округа, в присутствии главного инженера предприятия, начальника ОТК и (или) лиц, назначенных приказом по предприятию.

3.1.7. Результаты инспекции предприятия оформляются актом-предписанием (приложение 8) в 3-х экземплярах, один из которых вручается руководителю предприятия, второй хранится в Управлении округа, а третий - в инспекции контролирующей предприятие. В акте-предписании должно быть дано заключение о возможности выдачи временного специального (общего) разрешения на изготовление оборудования или сформулированы условия, при которых оно может быть выдано.

3.1.8. После устранения замечаний, отмеченных в акте-предписании (при их наличии), при повторном обращении предприятия Управлением округа оформляется временное специальное (общее) разрешение на право изготовления подконтрольного вида оборудования сроком до 5 лет (приложение 2).

3.2. Разрешение на право изготовления предприятием конкретного номенклатурного наименования оборудования или группы оборудования, выпускаемого по отдельному комплекту конструкторской документации, стандарту, или техническим условиям (ТУ), выдается при наличии временного специального (общего) разрешения инспекцией, осуществляющей надзор на данном предприятии при наличии у предприятия средств, возможностей и условий для их изготовления с соблюдением правил и норм в полном соответствии с требованиями конструкторской и технологической документации и НТД.

3.2.1. Для получения разрешения (по пункту 3.2) предприятие должно представить в инспекцию:

3.2.1.1. Заявление с указанием наименования оборудования, договора, устанавливающего сроки и объем изготовления, условий поставки, комплектности, а также подтверждения финансирования проведения экспертизы в соответствии с "Положением по организации и проведению экспертизы проектных и других материалов и документации, обосновывающих безопасность ядерно- и радиационноопасных объектов (изделий) и производств (технологий)" - РД-03-13-94 и номера временного специального (общего) разрешения на право изготовления (приложение 3).

3.2.1.2. Комплект конструкторской документации в составе:

- спецификации;

- чертежей (на сборочном чертеже должна быть поставлена отметка инспекции Госатомнадзора России, ведущей надзор за разработчиком рабочей документации, подтверждающей, что конструирование велось под надзором):

- технических условий или стандартов;

- программы и методики типовых испытаний;

- расчета на прочность (по требованию инспекции);

- программы обеспечения качества;

- программы контроля качества;

- технического описания;

- инструкции по консервации, упаковке, транспортировке, погрузке, разгрузке, складированию и хранению, если такие сведения не содержатся в конструкторской документации;

- инструкции по монтажу и эксплуатации;

- заплненного образца паспорта (формуляра).

3.2.1.3. Комплект технологической документации на изготовление и контроль, а также:

- образцы форм учетных и отчетных документов;