(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 951 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, N 39, 27.09.93);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1993 года N 1282 (Российские вести, N 6, 11 января 1994 год);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 720 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 9, 27.06.94);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 921 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 22.08.94);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 года N 1453 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 09.01.95);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1995 года N 1058 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 06.11.95) (утратило силу с 20 апреля 1999 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 года N 373);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года N 22 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 15.01.96) (утратило силу с 20 апреля 1999 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 года N 373);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1996 года N 580 (Российская газета, N 143, 31.07.96) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года N 1110);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1996 года N 582 (Российская газета, N 143, 31.07.96) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года N 1110);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1996 года N 583 (Российская газета, N 143, 31.07.96);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1996 года N 584 (Российская газета, N 143, 31.07) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года N 1110);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года N 299 (Российская газета N 61, 27.03.97);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1997 года N 587 (Российская газета N 104, 29.05.97) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2000 года N 100);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1998 года N 1321 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 23.11.98) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1999 года N 892);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1998 года N 1322 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 23.11.98) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1999 года N 892);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1999 года N 889 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 09.08.99) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2000 года N 561);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1999 года N 892 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 16.08.99) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2000 года N 561);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1999 года N 1005 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 13.09.99) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2000 года N 560);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1999 года N 1372 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 20.12.99);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2000 года N 100 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2000);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 года N 218 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, 20.03.2000);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2000 года N 467 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 26.06.2000);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2000 года N 488 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, 10.07.2000) (утратило силу с 21 апреля 2004 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 года N 187);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2000 года N 560 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 14.08.2000) (утратило силу с 18 августа 2004 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2000 года N 561 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 51 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 8, 23.02.2004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 года N 648 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 22.11.2004); постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2005 года N 179 (Российская газета, N 72, 08.04.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 711 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 05.12.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2006 года N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 09.06.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 года N 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 05.05.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 629 (Российская газета, N 146, 07.08.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 года N 886 (Российская газета, N 211, 11.11.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2011 года N 1013 (Российская газета, N 286, 20.12.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2011 года N 1013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10 (Российская газета, N 20, 01.02.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 311 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 23.04.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 544 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 04.06.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 года N 882 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 10.09.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1105 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 05.11.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1423 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 07.01.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1010 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.10.2014, N 0001201410060013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1469 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014, N 0001201412300056);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 948 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.09.2015, N 0001201509140017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2017 года N 311 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.03.2017, N 0001201703210016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 883 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.07.2017, N 0001201707270006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2019 года N 783 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.06.2019, N 0001201906260012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2019 года N 1142 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.09.2019, N 0001201909040005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года N 1218 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.09.2019, N 0001201909240002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2020 года N 404 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.04.2020, N 0001202004030031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2020 года N 723 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.05.2020, N 0001202005260011) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2020 года N 723);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 года N 1017 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.07.2020, N 0001202007180003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1820 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.10.2021, N 0001202110280007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года N 809 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2022, N 0001202205050006) (вступило в силу с 1 сентября 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2022 года N 1953 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2022, N 0001202211020036) (вступило в силу c 26 декабря 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2023 года N 2080 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.12.2023, N 0001202312120058);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2024 года N 25 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.01.2024, N 0001202401190034);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2024 года N 1284 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.09.2024, № 0001202409270018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года N 1476 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.11.2024, № 0001202411010033).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе также учтено:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2019 года N АКПИ19-87 (вступило в законную силу 14 июня 2019 года (Российская газета, N 169, 02.08.2019));
решение Верховного Суда Российской Федерации от 21 августа 2019 года N АКПИ19-453 (вступило в законную силу 14 ноября 2019 года) (оставлено без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14 ноября 2019 года N АПЛ19-429).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации (преамбула в редакции, введенной в действие с 15 августа 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 629, - см. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить:
перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, согласно приложению N 1;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 948. - См. предыдущую редакцию)
перечень видов специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, согласно приложению N 2;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2005 года N 179; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10. - См. предыдущую редакцию)
перечень видов вооружения охранников согласно приложению N 3;
Абзац утратил силу с 9 февраля 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10. - См. предыдущую редакцию;
нормы обеспечения частных охранных организаций оружием и патронами согласно приложению N 5;
(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2005 года N 179; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10. - См. предыдущую редакцию)
Правила сдачи квалификационного экзамена согласно приложению N 6 (абзац дополнительно включен с 15 августа 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 629);
Правила выдачи и продления территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации срока действия удостоверения частного охранника согласно приложению N 7
(Абзац дополнительно включен с 15 августа 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 629; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 883. - См. предыдущую редакцию)
Правила оказания содействия частными охранными организациями правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях, и частными детективами правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений согласно приложению N 8;
(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 883. - См. предыдущую редакцию)
Правила подготовки заключения о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности согласно приложению N 9;
(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10)
Правила ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг согласно приложению N 10;
(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10)
Правила согласования с органами внутренних дел специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах частных охранных организаций согласно приложению N 11;
(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10)
Правила оказания охранных услуг в виде вооруженной охраны имущества согласно приложению N 12;
(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10)
Правила приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, согласно приложению N 13.
(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10)
2. Установить, что:
Абзац утратил силу с 9 февраля 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10. - См. предыдущую редакцию;
Абзац утратил силу с 9 февраля 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10. - См. предыдущую редакцию;
используемое в частной охранной деятельности служебное длинноствольное оружие, а также короткоствольное оружие, внешне сходное с автоматическим боевым, подлежит специальной окраске. Цвет краски и места ее нанесения на оружие определяются предприятием-изготовителем по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2005 года N 179, - см. предыдущую редакцию)
3. Пункт утратил силу с 9 февраля 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 10. - См. предыдущую редакцию;
4. Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга предусмотреть выделение соответствующим органам внутренних дел дополнительной штатной численности работников для осуществления лицензирования и контроля за частной детективной и охранной деятельностью.
5. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации установить размер оплаты и порядок использования средств, полученных за временное пользование огнестрельным оружием и специальными средствами, перечисленными в пункте 2 настоящего постановления, а также за выполнение иных услуг, связанных с обеспечением исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Б.Ельцин
Перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется
(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
1. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, используемые федеральными органами законодательной и исполнительной власти (за исключением зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Управления делами Президента Российской Федерации, территориальных органов ФНС России, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Росалкогольтабакконтроля, Роспотребнадзора, а также зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Минтранса России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена категория, кроме первой категории), иными государственными органами Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2024 года N 25; в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)
2. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории, используемые организациями, подведомственными Минобороны России (за исключением организаций, не имеющих в составе ведомственной охраны).
3. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории, используемые организациями, подведомственными Минтрансу России и федеральным органам исполнительной власти, подведомственным Минтрансу России, их территориальным органам (за исключением организаций, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена категория, кроме первой категории).
4. Объекты, используемые федеральными судами, конституционными (уставными) судами и мировыми судьями субъектов Российской Федерации.
5. Объекты, используемые Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
6. Объекты органов прокуратуры Российской Федерации.
7. Объекты следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.
8. Объекты дипломатических представительств, в том числе посольств и консульских учреждений и приравненных к ним международных организаций и представительств международных организаций.
9. Объекты общероссийских государственных телевизионных и радиовещательных организаций, в установленном Правительством Российской Федерации порядке отнесенные в связи с обеспечением антитеррористической защищенности к категории 1, объекты федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", имеющие в своем составе центры формирования мультиплексов, объекты Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня".
10. Используемые для целей деятельности Банка России административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений, расчетно-кассовых и кассовых центров, полевых учреждений, Межрегионального хранилища Северо-Западного главного управления, Технологического центра "Нудоль".
11. Объекты по производству и хранению государственных наград, монет, денежных знаков и защищенной полиграфической продукции.
12. Объекты Росрезерва.
13. Объекты по производству, хранению, распространению и утилизации военной техники, боевого и служебного оружия и его основных частей, патронов и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ (средств взрывания, порохов) промышленного назначения, в том числе полученных в результате утилизации боеприпасов, и отходов их производства.
14. Объекты по разработке, производству, испытанию, хранению, эксплуатации и утилизации изделий космической техники, их комплектующих компонентов и объекты, предназначенные для подготовки космонавтов.
15. Объекты по разработке и (или) производству средств защиты сведений, составляющих государственную тайну, объекты по хранению материалов государственных фондов пространственных данных.
16. Объекты микробиологической промышленности, объекты по производству, хранению и переработке, уничтожению и утилизации токсических, сильнодействующих и химически опасных веществ, препаратов и их смесей, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоены высокая или средняя категории (за исключением таких объектов, входящих в состав объекта топливно-энергетического комплекса), противочумные учреждения, а также помещения по хранению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком указанного хранения отнесены к 1-й или 2-й категории (за исключением случаев отсутствия в населенных пунктах или удаленных от населенных пунктов местностях, в которых располагаются помещения, относящиеся ко 2-й категории, подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации, организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, в сфере ведения которых находятся указанные помещения).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года N 809. - См. предыдущую редакцию)
17. Гидротехнические сооружения, каскад гидротехнических сооружений, расположенных на одной реке (за исключением таких сооружений и каскадов, входящих в состав объекта топливно-энергетического комплекса), коллекторы водохранилищ, водопроводные станции и объекты водоподготовки, предназначенные для обеспечения хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации, населенных пунктов, на территориях которых расположены системообразующие и градообразующие организации, осуществляющие деятельность, имеющую стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также закрытых административно-территориальных образований.
18. Объекты, являющиеся собственностью Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (в том числе закрепленные за ее учреждениями на праве оперативного управления), объекты, являющиеся собственностью акционерных обществ (их дочерних обществ) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", объекты, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные на праве хозяйственного ведения за подведомственными Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" федеральными государственными унитарными предприятиями, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена 1 или 2 категория террористической опасности, а также объекты (помещения, сооружения, здания) указанных организаций, в которых осуществляется обращение с радиоактивными веществами либо размещается и (или) эксплуатируется радиационный источник или пункт хранения.
19. Ядерные объекты.
20. Объекты (помещения, сооружения, здания), в которых осуществляется обращение с радиоактивными веществами либо размещается и (или) эксплуатируется радиационный источник или пункт хранения и которым в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии присвоен уровень физической защиты "А" или "Б".
21. Специальные грузы.
22. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, защита которых от актов незаконного вмешательства осуществляется подразделениями транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности".
23. Аэропорты и объекты их инфраструктуры.
24. Морские терминалы в местах базирования и портах захода судов или иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов или иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объекты инфраструктуры морских портов, предназначенные для обеспечения безопасного морского судоходства.
25. Федеральные музеи, музеи-заповедники и библиотеки, находящиеся в ведении Минкультуры России, природные заповедники.
26. Федеральные государственные архивы и другие объекты организаций, подведомственных Росархиву.
27. Объекты Счетной палаты Российской Федерации.