ЗАКОН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О зерне

(с изменениями на 4 августа 2023 года)

Настоящий Закон определяет правовые основы развития зернового комплекса Российской Федерации, являющегося совокупностью видов сельскохозяйственной и иной деятельности, связанной с производством (выращиванием зерновых культур), перевозкой, хранением, обработкой, переработкой, реализацией и утилизацией зерна и продуктов переработки зерна на внутреннем и внешнем рынках (далее - обращение зерна и продуктов переработки зерна).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

Глава I
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Зерно является национальным достоянием Российской Федерации, одним из основных факторов устойчивости ее экономики. В целях развития зернового комплекса осуществляется поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и других лиц, осуществляющих соответствующую деятельность, включая оказание услуг, посредством проведения целенаправленной льготной инвестиционной, ценовой, кредитной и налоговой политики.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

Глава II
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА

Статья 2. Утратила силу с 1 июля 2021 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию.       

Статья 3. Утратила силу с 1 июля 2021 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию.  

Статья 4. Утратила силу с 1 июля 2021 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию.    

Статья 4_1. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и других лиц, осуществляющих деятельность в области развития зернового комплекса (далее - товаропроизводители), осуществляется в соответствии с законодательством о развитии сельского хозяйства.

(Статья дополнительно включена с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ))

Глава III
ФОНДЫ ЗЕРНА, ИХ ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 5. В целях обеспечения потребностей Российской Федерации в зерне, используемом для пищевых и кормовых целей, формируются федеральный фонд зерна и региональные фонды зерна республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Объем федерального фонда зерна и порядок его использования определяются Правительством Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

Статья 7. Объемы региональных фондов зерна республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения определяются соответствующими органами исполнительной власти и формируются за счет закупок зерна на контрактной основе у его производителей как в своих административных границах, так и за их пределами.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

Статья 8. Утратила силу с 1 июля 2021 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию.

Статья 9. Утратила силу с 1 июля 2021 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию.   

Статья 10. Утратила силу с 1 июля 2021 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию.   

Статья 11. Утратила силу с 8 февраля 2006 года - Федеральный закон от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

Статья 12. Объем региональных фондов зерна и порядок их использования определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

Статья 13. Производители зерна заключают контракты с государственным или региональным заказчиком на поставку зерна или продуктов его переработки в федеральный либо региональный фонды зерна.

Часть утратила силу с 8 февраля 2006 года - Федеральный закон от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

Часть утратила силу с 8 февраля 2006 года - Федеральный закон от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

Статья 14. Утратила силу с 1 июля 2021 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию.   

Статья 15. Утратила силу с 1 июля 2021 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию.

Глава IV
РЫНОК ЗЕРНА

Статья 16. Меры по развитию зернового комплекса применяются в соответствии с настоящим Законом, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

Статья 16_1. Государственный мониторинг зерна представляет собой систему анализа и оценки объема и потребительских свойств зерна, произведенного на территории Российской Федерации, перечень которых для целей настоящей статьи утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

Государственный мониторинг зерна осуществляется в целях предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям достоверных данных о потребительских свойствах зерна в месте его выращивания и обеспечения органов государственной власти информацией о потребительских свойствах зерна.

Объектом государственного мониторинга зерна является зерно в период уборки урожая в месте выращивания с географическим указанием.

Государственный мониторинг зерна осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им федеральными государственными бюджетными учреждениями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

(Статья дополнительно включена с 1 июля 2022 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ))        

Статья 17. Исключена с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.     

Статья 17_1. Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна создается в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью.

Порядок создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна содержится документированная информация:

о товаропроизводителях, включая данные:

о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);     

о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;     

____________________________________________________________________     

Положения абзаца четвертого части третьей настоящей статьи применяются с 1 июля 2022 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ).

____________________________________________________________________     

о партии зерна, включая вид сельскохозяйственной культуры (наименование), год урожая, место выращивания с указанием географического наименования, цели использования (пищевые или кормовые), массу (нетто в килограммах), потребительские свойства, назначение (хранение и (или) обработка, переработка, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации);

о партии продуктов переработки зерна (продукция, которая произведена в результате первичной и (или) последующей (промышленной) переработки зерна и перечень которой устанавливается Правительством Российской Федерации на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности), включая наименование товаропроизводителя, вид сельскохозяйственной культуры (наименование), массу (нетто в килограммах), дату изготовления, потребительские свойства, цели использования (пищевые или кормовые), назначение (ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, последующая (промышленная) переработка);     

о собственнике (владельце) зерна, находящегося на хранении и (или) обработке, включая вид сельскохозяйственной культуры (наименование), массу (нетто в килограммах), потребительские свойства, дату принятия на хранение и (или) обработку, отгрузку, у организации, осуществляющей в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающей связанные с хранением услуги;

о декларациях соответствия, фитосанитарных сертификатах, ветеринарных сертификатах в случае ввоза на территорию Российской Федерации партий зерна и партий продуктов переработки зерна или их вывоза с территории Российской Федерации;

о грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна, пунктах отправления и назначения, а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна (в случае транспортировки автомобильным транспортом);

о потребительских свойствах партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна, перечень которых для целей настоящей статьи утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

о закупке партий зерна и партий продуктов переработки зерна для государственных нужд, включая информацию о закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

о закупке партий зерна в федеральный интервенционный фонд сельскохозяйственной продукции, их хранении в составе федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции и реализации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

о фактическом объеме (нетто в килограммах) и потребительских свойствах зерна, полученного для его первичной и (или) последующей (промышленной) переработки;

о выданных товаросопроводительных документах на партию зерна или партию продуктов переработки зерна;

о результатах государственного мониторинга зерна, включая сведения об объеме и о потребительских свойствах зерна, произведенного на территории Российской Федерации;

о документах, подтверждающих факт утилизации партии зерна или партии продуктов переработки зерна или возврат партии зерна по результатам экспертизы зерна и (или) продуктов переработки зерна, представляемых в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, вынесший предписание о возврате партии зерна или об утилизации партии зерна или партии продуктов переработки зерна в соответствии со статьей 18_2 настоящего Закона;

о результатах экспертизы зерна о возврате партии зерна или об утилизации партии зерна;     

о лабораторных исследованиях при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна;     

о результатах федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.                     

Внесению в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна не подлежит информация о продуктах переработки зерна, используемых для поставки в розничную торговлю и реализации (продажи) физическим лицам для личного потребления либо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей), а также информация о зерне и продуктах переработки зерна при закладке в государственный резерв, хранении в составе государственного резерва и их выпуске.

В целях обеспечения учета обращения зерна и продуктов переработки зерна товаропроизводители регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, ведут учет зерна и (или) продуктов переработки зерна в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса. Товаропроизводители вправе направить запрос о представлении информации из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в соответствии с настоящей статьей.

____________________________________________________________________     

Положения части пятой настоящей статьи применяются с 1 июля 2022 года - Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 520-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 221-ФЗ).

____________________________________________________________________

Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна является федеральной информационной системой. Обладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия обладателя информации осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.