РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
19 июля 2023 года
Одобрен
Советом Федерации
28 июля 2023 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст.23; 2023, N 1, ст.83) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) дополнить пунктом 13_1 следующего содержания:
"13_1) отечественная селекция сорта или гибрида сельскохозяйственного растения (далее - отечественная селекция) - селекция, осуществленная полностью на территории Российской Федерации российским физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, или российским юридическим лицом, при этом для воспроизводства сорта или гибрида сельскохозяйственного растения не требуется ввоз генетического материала сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации;";
б) пункт 16 после слов "в целях получения семян сельскохозяйственных растений" дополнить словами ", осуществляемая с учетом требований пространственной изоляции";
в) дополнить пунктом 16_1 следующего содержания:
"16_1) пространственная изоляция - мероприятия, направленные на предотвращение внутривидового перекрестного опыления сельскохозяйственных растений, включая установление расстояния между посевами (посадками) различных сортов или гибридов перекрестноопыляемых сельскохозяйственных растений и использование изолирующих устройств, для производства семян сельскохозяйственных растений и сельскохозяйственной продукции;";
г) в пункте 19 слова "и использованию" исключить;
д) дополнить пунктом 19_1 следующего содержания:
"19_1) селекция сорта или гибрида сельскохозяйственного растения (далее - селекция) - деятельность, направленная на создание (получение) сорта или гибрида сельскохозяйственного растения;";
е) дополнить пунктом 24_1 следующего содержания:
"24_1) специальная семеноводческая зона - территория, характеризующаяся благоприятными фитосанитарными и технологическими условиями для производства семян сельскохозяйственных растений;";
2) в части 1 статьи 3 слова ", их использования" исключить;
3) в пункте 1 части 2 статьи 4 слова "ввод в эксплуатацию," и слова ", модернизация и вывод из эксплуатации" исключить;
4) в статье 5:
а) часть 1 после слов "в области семеноводства" дополнить словами "и селекции";
б) часть 2 после слов "в области семеноводства" дополнить словами "и селекции";
в) часть 3 после слов "в области семеноводства" дополнить словами "и селекции";
г) часть 4 после слов "в области семеноводства" дополнить словами "и селекции";
5) в статье 7:
а) часть 2 после слова "растения" дополнить словами ", внесении изменений в регистрационные данные и исключение регистрационных данных из Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию,";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Оригинальные семена имеют подкатегории, перечень которых утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.";
6) в статье 12:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Производство семян сельскохозяйственных растений";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Пространственная изоляция к сельскохозяйственному производству, за исключением установленной правом Евразийского экономического союза, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.";
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Для производства семян сельскохозяйственных растений могут устанавливаться специальные семеноводческие зоны в порядке, определенном законом субъекта Российской Федерации.
В отношении земельных участков, принадлежащих на праве собственности физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, или юридическим лицам или предоставленным им в пользование, специальные семеноводческие зоны устанавливаются на основании заявлений указанных лиц.";
7) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Определение показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, а также наличия в посевах (посадках) и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов
1. В семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов.
2. Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
3. Определение показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории и (или) органа инспекции в установленной области деятельности, за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти на оказание государственных услуг, или за счет средств заявителя. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (далее - аккредитованная испытательная лаборатория) и (или) органа инспекции в установленной области деятельности (далее - аккредитованный орган инспекции), осуществляют определение показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений за счет средств заявителя.
4. Федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное в части 3 настоящей статьи, наделяется полномочиями по определению показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
5. Определение наличия в посевах (посадках) и семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян или воспроизводства сельскохозяйственных растений, генно-инженерно-модифицированных организмов осуществляется путем анализа таких посевов (посадок) и семян на наличие генно-инженерно-модифицированных организмов федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи, или аккредитованными органами инспекции в порядке и сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
6. Определение наличия в посевах (посадках) и семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян или воспроизводства сельскохозяйственных растений, генно-инженерно-модифицированных организмов осуществляется путем анализа таких посевов (посадок) и семян на наличие генно-инженерно-модифицированных организмов федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи, или аккредитованными органами инспекции одновременно с определением показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений.
7. По результатам анализа посевов (посадок) или семян сельскохозяйственных растений на наличие генно-инженерно-модифицированных организмов федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи, или аккредитованными органами инспекции на основании результатов лабораторных исследований, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией или лабораторией в составе аккредитованного органа инспекции, оформляется заключение о наличии (об отсутствии) в посевах (посадках) или семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов. Форма заключения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, по согласованию с национальным органом по аккредитации.
8. В случае выявления генно-инженерно-модифицированных организмов при определении показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений собственник и (или) владелец посевов (посадок) или семян сельскохозяйственных растений либо лица, указанные в части 3 настоящей статьи, установившие в результате проведенных лабораторных исследований наличие в посевах (посадках) или семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, обязаны в течение трех дней уведомить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
9. Собственник и (или) владелец посевов (посадок) или семян сельскохозяйственных растений, в которых выявлено наличие генно-инженерно-модифицированных организмов, обязаны уничтожить такие посевы (посадки) или семена сельскохозяйственных растений в присутствии должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в течение 15 дней со дня получения заключения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.";
8) в части 1 статьи 14 слова "подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, государственными учреждениями, указанными" заменить словами "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным", слово "актами" заменить словом "правом";
9) часть 1 статьи 15 дополнить словами ", а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений";
10) в статье 16:
а) в части 1 слова "и использования" исключить, после слов ", если на" дополнить словом "такие";
б) в части 2 слова "семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды" заменить словами "семян сельскохозяйственных растений, роды и виды";
в) в части 4 слова "сорта и гибриды" заменить словами "роды и виды", слова "и использования" исключить;
11) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию
1. Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, представляет собой совокупность достоверных систематизированных сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений, в том числе следующих:
1) род и вид сельскохозяйственного растения;
2) наименование сорта или гибрида сельскохозяйственного растения (с указанием родительских форм гибрида сельскохозяйственного растения), в том числе отечественной селекции;
3) дата внесения сведений в указанный реестр;
4) краткая характеристика сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, направление использования;
5) регионы допуска сельскохозяйственного растения (для сортов и гибридов открытого грунта);
6) световые зоны сельскохозяйственного растения (для сортов и гибридов защищенного грунта);
7) автор (авторы) сорта или гибрида сельскохозяйственного растения и (или) обладатель (обладатели) исключительного права на сорт или гибрид сельскохозяйственного растения, а также наличие (отсутствие) патента;
8) оригинатор (оригинаторы) сорта или гибрида сельскохозяйственного растения.
2. Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
3. Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, ведется на русском языке на основе принципов достоверности и общедоступности содержащихся в нем сведений.
4. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в статье 21 настоящего Федерального закона.
5. Ведение Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, включая внесение в него изменений и исключение из него сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, в электронной форме в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений и на основании заявки, указанной в части 7 настоящей статьи, в том числе с приложением документов, указанных в части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.
6. Оригинатору, автору (оригинаторам, авторам) сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, сведения о котором внесены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, выдается свидетельство оригинатора, автора сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
7. За рассмотрение заявки на внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, и проведение испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сельскохозяйственных растений (далее - заявка) уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
