АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2009 года N 425-А
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции постановлений Правительства ЯНАО от 10.06.2010 N 10-П, от 27.01.2011 N 31-П, от 15.11.2011 N 828-П, от 06.03.2014 N 182-П, от 04.06.2015 N 496-П, от 17.07.2015 N 650-П, от 25.12.2015 N 1284-П, от 23.09.2016 N 889-П, от 03.03.2017 N 134-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 8 мая 2018 года N 477-П
____________________________________________________________________
Во исполнение Федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 22 июня 2004 года N 303 "Об утверждении правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об окружной эвакуационной комиссии согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.2. состав окружной эвакуационной комиссии согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 10.06.2010 N 10-П)
1.3. Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
2.1. создать эвакуационные комиссии муниципальных образований;
2.2. довести до руководителей организаций, независимо от организационно-правовой формы, Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2-1. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу осуществлять охрану общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения при проведении эвакуационных мероприятий в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 633 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны общественного порядка единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
(п. 2-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 04.06.2015 N 496-П)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кагана М.Д.
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 04.06.2015 N 496-П, от 23.09.2016 N 889-П)
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 31 июля 2009 года N 425-А
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКРУЖНОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
(в редакции постановлений Правительства ЯНАО от 04.06.2015 N 496-П, от 23.09.2016 N 889-П)
I. Общие положения
1.1. Окружная эвакуационная комиссия (далее - комиссия) является коллегиальным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - муниципальные образования, автономный округ), в целях проведения эвакуации населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации).
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
1.3. Комиссия создается с целью:
1.3.1. разработки и корректировки плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
1.3.2. контроля за комплектованием и подготовкой эвакоорганов на муниципальном уровне, координации деятельности эвакуационных комиссий муниципальных образований на территории автономного округа;
1.3.3. принятия решений по осуществлению мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также приему и размещению пострадавшего населения из других субъектов Российской Федерации;
1.3.4. организации взаимодействия с эвакуационными комиссиями других субъектов Российской Федерации, военным комиссариатом автономного округа по вопросам сбора и обмена информацией об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
1.3.5. организации и контроля всестороннего обеспечения эвакомероприятий.
Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя или заместителя председателя комиссии.
Состав комиссии утверждается нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
1.4. Организация планирования, подготовка и общее руководство проведением эвакуации, а также подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей в исполнительных органах государственной власти автономного округа, муниципальных образованиях и организациях возлагаются на их руководителей.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
II. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Руководство работой эвакуационных комиссий муниципальных образований по подготовке безопасных районов для размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
2.2. Уточнение численности эваконаселения, прибывающего на приемные эвакуационные пункты и в пункты временного размещения, а также поддержание постоянной связи с эвакуационными комиссиями муниципальных образований.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
2.3. Информирование эвакуационных комиссий муниципальных образований, а также организаций, выполняющих задачи по обеспечению эвакомероприятий, о всех изменениях в проведении эвакуационных мероприятий.
2.4. Получение данных о санитарно-эпидемиологической, радиационной и химической обстановке на территории района размещения эвакуируемого населения.
2.5. Информация о ходе приема и размещения эваконаселения, материальных и культурных ценностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера докладывается руководителю гражданской обороны автономного округа - Губернатору автономного округа.
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
III. Функции и права комиссии
3.1. Комиссия в соответствии с возложенными задачами:
а) в повседневной деятельности:
- разрабатывает план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибываемого населения при эвакуации на территорию автономного округа;
- организует и контролирует деятельность эвакуационных органов по повышению их готовности к проведению эвакомероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и в особый период;
- организует подготовку членов комиссии по вопросам проведения эвакомероприятий;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
- разрабатывает план мероприятий на период подготовки и проведения отселения, рассредоточения населения из населенных пунктов, зон возможных сильных разрушений, заражений, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
- организует изучение и использование передового опыта по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении различных видов аварий, катастроф, стихийных бедствий;
б) в условиях чрезвычайной ситуации и в особый период:
- организует оповещение и сбор состава комиссии и уточняет задачи по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;
- отдает соответствующие распоряжения начальникам групп на начало работы по выполнению плана отселения, рассредоточения и эвакуации населения автономного округа;
- дает распоряжения эвакоорганам муниципальных образований на введение в действие планов отселения, рассредоточения и эвакуации населения автономного округа, оказывает им всестороннюю помощь в проведении отселения населения, сельскохозяйственных животных и вывоза материальных ценностей. Устанавливает начало (конкретное время) отселения, рассредоточения;
- в особый период организует взаимодействие с органами военного управления автономного округа по вопросам:
а) использования транспортных коммуникаций и транспортных средств;
б) выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации, обеспечения охраны общественного порядка и сохранности материальных и культурных ценностей;
в) обеспечения ведения радиационной, химической, биологической, инженерной и противопожарной разведки;
г) выделения сил и средств для обеспечения радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, санитарно-противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий;
д) согласования перечней безопасных районов для размещения населения, мест размещения и хранения материальных и культурных ценностей;
е) возможности использования военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П.
3.2. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П.
IV. Организация работы комиссии, материальное и финансовое обеспечение
4.1. Комиссия в повседневной деятельности:
- проводит свою работу в соответствии с годовым планом, утверждаемым председателем или заместителем председателя комиссии;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
- контролирует планирование эвакуационных мероприятий в эвакуационных комиссиях муниципальных образований, их готовность к выполнению своих задач, оказывает им необходимую помощь;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
- рассматривает вопросы планирования, управления мероприятиями по отселению людей, частичной и полной эвакуации населения из районов возможных зон аварий, катастроф и стихийных бедствий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа, с учетом повышения реальности планов, а также сокращения сроков эвакомероприятий на своих заседаниях;
- принимает решения, обязательные для выполнения всеми муниципальными образованиями, организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории автономного округа, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, в пределах своей компетенции.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
4.2. В соответствии с правовым актом Правительства автономного округа при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций комиссия организует мероприятия по отселению людей из зон, районов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 889-П)
