ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июля 2009 года N 265-ЗС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Областного закона РО от 26.12.2016 N 834-ЗС, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
23 июля 2009 года
(в ред. Областных законов РО от 05.11.2013 N 2-ЗС,
от 16.12.2013 N 74-ЗС,
с изм., внесенными Областным законом РО
от 28.11.2012 N 985-ЗС)
Статья 1
Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) в части 3 статьи 4:
а) абзац второй пункта "а" признать утратившим силу;
б) в абзаце втором пункта "б" слова "на очередной финансовый год и плановый период (далее - областной закон об областном бюджете)" исключить;
2) пункт 2 части 1 статьи 7 дополнить подпунктами "с" - "ц" следующего содержания:
"с) инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
т) ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
у) граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
ф) граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
х) по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ц) по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;";
3) в приложении "Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области":
а) в главе 1:
в статье 1:
часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Под плановым периодом в настоящей Методике в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.";
в абзацах двенадцатом и четырнадцатом пункта 2 части 2 слова "в соответствии с областным законом об областном бюджете" исключить;
в статье 3:
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Объем субвенции на осуществление полномочий по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, рассчитывается по формуле
Cвоен = (Eж x Пед х Край + Пр) + (Ер x Пеж х 12 х Край + Пр),
i i i i i
где Cвоен - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному
i
образованию на реализацию полномочий;
Eж - прогнозируемая численность беременных жен военнослужащих,
i
проходящих военную службу по призыву, срок беременности которых составляет
не менее 180 дней, которая рассчитывается министерством труда
и социального развития Ростовской области исходя из числа получателей
указанного пособия по состоянию на 1 января года, предшествующего
очередному финансовому году, и данным Военного комиссариата Ростовской
области о численности граждан, призванных на военную службу по призыву
в году, предшествующем очередному финансовому году, и имеющих беременных
жен;
Пед - размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву, установленный статьей 12.4
Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
Ер - прогнозируемая численность детей военнослужащих, проходящих
i
военную службу по призыву, которая рассчитывается министерством труда
и социального развития Ростовской области исходя из числа детей,
на которых будет выплачиваться ежемесячное пособие, по состоянию
на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, и данным
Военного комиссариата Ростовской области о численности детей в возрасте
до 3 лет граждан, призванных на военную службу по призыву в году,
предшествующем очередному финансовому году;
Пеж - размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, установленный статьей 12.7 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
Пр - предельные расходы на оплату услуг по доставке единовременного пособия и ежемесячного пособия получателям, рассчитанные в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий, в размере 1,35 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость.";
в абзаце пятом части 5 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
абзацы утратили силу. - Областной закон РО от 16.12.2013 N 74-ЗС.
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Объем субвенции на предоставление мер социальной поддержки:
инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", рассчитывается по формуле
ж
С (отд. кат.) = SUM N х К х Y х 12 х M х K,
i ij i j
где С (отд. кат.) - размер субвенции, предоставляемой i-му
i
муниципальному образованию на реализацию полномочий;
N - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период
ij
число лиц в i-м муниципальном образовании, подпадающих под действие
соответствующего j-го федерального нормативного правового акта, по данным
министерства труда и социального развития Ростовской области;
ж
К - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения,
применяемый для расчета межбюджетных трансфертов, устанавливаемый
федеральным нормативным правовым актом;
Y - региональный стандарт стоимости жилищных и коммунальных услуг
i
на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в i-м
муниципальном образовании, устанавливаемый Администрацией Ростовской
области;
12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;
M - доля возмещения расходов на предоставление мер социальной
j
поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг в соответствии с j-м
федеральным нормативным правовым актом;
K - корректирующий коэффициент, рассчитываемый как отношение общего объема субвенции, поступающей из федерального бюджета на эти цели, к общей потребности муниципальных образований в указанных расходах.";
часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства труда и социального развития Ростовской области органам социальной защиты населения муниципальных образований по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета в соответствии со статьей 8.1 Областного закона "О социальном обслуживании населения Ростовской области".";
в части 9:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Сарх = Рарх х Удок ,
i i i
где";
абзац пятый признать утратившим силу;
часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), рассчитывается по формуле
Сшк = SUM (Нп x Ршк ) + SUM (Нкл х Ркл ),
I 1-n j ji 1-n j ji
где Сшк - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному
i
образованию на реализацию полномочий;
j - ступень обучения;
Нп - норматив подушевого финансирования на 1 учащегося j-й ступени
j
обучения в общеобразовательных учреждениях, не являющихся малокомплектными
сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно таблице 1.3;
Ршк - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных
ji
учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми
в качестве таковых, i-го муниципального образования на j-й ступени
обучения, по данным министерства общего и профессионального образования
Ростовской области;
Нкл - норматив финансирования на 1 класс-комплект j-й ступени
j
обучения в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными
сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно таблице 1.4;
Ркл - прогнозируемое количество классов-комплектов
ji
в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими
и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования
на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального
образования Ростовской области.
Для целей расчета нормативов подушевого финансирования на 1 учащегося применяется плановая наполняемость класса в городских округах 25 учащихся, в муниципальных районах (в соответствии со среднесложившейся наполняемостью в классах по данным годового отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам за последний отчетный период, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся.
Для целей расчета затрат на обеспечение учебного процесса в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, применяется норматив финансирования на один класс-комплект, учитывающий затраты, не зависящие от численности учащихся.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденными нормативами, в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности", а также на коэффициенты 1,1 и 1,13 для учреждений, имеющих статус лицеев и гимназий, а также имеющих в составе образовательных учреждений коррекционные классы.
Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджеты для финансирования расходов на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.
При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области органам, осуществляющим управление в сфере образования муниципальных образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Областного закона "Об образовании в Ростовской области".";
в частях 14 - 17 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
