ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Седьмое заседание

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2009 года N 22/7

О внесении изменений в решение Екатеринбургской городской Думы от 13 ноября 2007 года N 72/48 "Об утверждении Положения "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург"

Рассмотрев постановление Главы Екатеринбурга от 9 июня 2009 года N 2317 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в решение Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 N 72/48 "Об утверждении Положения "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума

решила:

1. Внести в решение Екатеринбургской городской Думы от 13 ноября 2007 года N 72/48 "Об утверждении Положения "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург" изменения, изложив Приложение 1 в новой редакции (Приложение 1 к настоящему решению).

2. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности (Тестов В.Н.).

Глава Екатеринбурга
А.М.Чернецкий

Приложение 1
к решению Екатеринбургской
городской Думы
от 23 июня 2009 года N 22/7

ПОЛОЖЕНИЕ
"О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург"

     

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании и в пределах, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и определяет основные принципы, порядок и единые на территории муниципального образования "город Екатеринбург" правила передачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург", обязательные для всех расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" организаций независимо от их организационно-правовых форм, физических лиц, а также органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".

2. К объектам муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург" относятся находящиеся в муниципальной собственности нежилые отдельно стоящие здания, строения, сооружения и нежилые помещения в них, встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах, нежилые помещения в подземных переходах.

Арендодателем объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - объект) от имени муниципального образования "город Екатеринбург" является Администрация города Екатеринбурга в лице Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет).

Комитет разрабатывает и утверждает примерную форму договора аренды объекта.

В случае, если объект отнесен к числу объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, Комитет оформляет охранное обязательство арендатора данного объекта.

3. Заключение договоров аренды объектов осуществляется только по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Основаниями для оформления договоров аренды объектов являются:

результаты аукциона на право заключения договора аренды объекта;

результаты конкурса на право заключения договора аренды объекта;

международный договор Российской Федерации (в том числе межправительственное соглашение), на основании которого предоставляется право аренды объекта;

федеральный закон, на основании которого предоставляется право аренды объекта и который устанавливает иной порядок распоряжения объектом;

акт Президента Российской Федерации о предоставлении права аренды объекта;

решение Правительства Российской Федерации о предоставлении права аренды объекта;

решение суда, вступившее в законную силу и обязывающее предоставить право аренды объекта;

постановление Главы Екатеринбурга о передаче индивидуальному предпринимателю, коммерческой организации, а также некоммерческой организации, осуществляющей приносящую доход деятельность (далее - хозяйствующий субъект), права аренды объекта в качестве муниципальной помощи, предоставляемой в соответствии с законодательством о защите конкуренции;

распоряжение председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - заместителя Главы Екатеринбурга о передаче хозяйствующему субъекту права аренды объекта на срок не более 30 календарных дней (в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставление прав на имущество одному лицу на совокупный срок более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

распоряжение председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - заместителя Главы Екатеринбурга о предоставлении права аренды объекта государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам или Центральному банку Российской Федерации;

распоряжение председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - заместителя Главы Екатеринбурга о предоставлении права аренды объекта некоммерческим организациям, не осуществляющим приносящую доход деятельность.

Результаты аукциона или конкурса на право заключения договора аренды объекта оформляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым-седьмым настоящего пункта, принимается распоряжение председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - заместителя Главы Екатеринбурга о заключении договора аренды.

Порядок принятия решений о предоставлении муниципальной помощи в муниципальном образовании "город Екатеринбург" определяется решением Екатеринбургской городской Думы.

5. Объекты, переданные в аренду, подлежат страхованию. Порядок страхования муниципального имущества определяется решением Екатеринбургской городской Думы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о страховании.

6. Договор аренды объекта является основанием для оформления прав на земельный участок в соответствии с земельным законодательством.

7. В соответствии с законодательством о защите конкуренции порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды объектов, а также перечень случаев заключения данных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды объектов конкурсы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы - в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Продавцом права на заключение договора аренды объекта является Комитет. Решение о проведении торгов (конкурса или аукциона), в том числе определение их организатора, Комитет принимает в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о проведении таких торгов.

Начальная цена права на заключение договора аренды объекта определяется Комитетом на основании отчета об оценке объекта, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Денежные средства, поступающие от продажи на торгах права на заключение договора аренды объекта, и не возвращенные задатки участников торгов зачисляются в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург".

8. Объекты, включенные в перечень имущества, утвержденный постановлением Главы Екатеринбурга от 4 марта 2009 года N 521 "Об утверждении перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург", предоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" установлены случаи, когда поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства не оказывается.

Объекты, включенные в данный перечень, предоставляются также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

Глава 2. Порядок подачи заявок на получение объекта в аренду без проведения торгов

9. Заявки на получение объекта в аренду направляются в Комитет.

В заявке на получение объекта в аренду (далее - заявка) указываются имя или наименование лица, подавшего заявку, его адрес (юридический, фактический и почтовый), номер телефона, вид деятельности, для которого запрашивается объект, площадь, адрес запрашиваемого объекта или район его расположения.

10. К заявке, подаваемой хозяйствующими субъектами, прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов, заверенные нотариально;

2) копия свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта, заверенная хозяйствующим субъектом;

3) перечень видов деятельности, осуществляемых заявителем в течение двух лет, предшествующих дню подачи обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

4) документ, содержащий перечень наименований видов продукции, объемов продукции, произведенной и реализованной заявителем в течение двух лет, предшествующих дню подачи обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, с указанием кодов видов продукции;

5) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу;

7) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее 15 календарных дней до дня поступления заявки в Комитет, содержащая сведения о том, что хозяйствующий субъект не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

8) справка налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней на дату подачи заявки;

9) справка Комитета об отсутствии задолженности по администрируемым Комитетом платежам в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" на дату подачи заявки.

11. Субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно к документам, перечисленным в пункте 10 настоящего Положения, представляют следующие документы:

1) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;

2) сведения о суммарной доле участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде);

3) сведения о доле участия, принадлежащей юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства;

4) документы бухгалтерской отчетности, содержащие сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.

12. К заявке, подаваемой некоммерческой организацией, не осуществляющей приносящую доход деятельность, прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов некоммерческой организации, заверенные нотариально;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная некоммерческой организацией;

3) копии документов бухгалтерской отчетности, подтверждающих отсутствие оборотов (кроме выбывшего имущества) по реализации имущества, выполнению работ, оказанию услуг, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", заверенные некоммерческой организацией;

4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее 15 календарных дней до дня поступления заявки в Комитет, содержащая сведения о том, что некоммерческая организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

5) справка налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней на дату подачи заявки;

6) справка Комитета об отсутствии задолженности по администрируемым Комитетом платежам в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" на дату подачи заявки.

13. К заявке, подаваемой государственным органом, органом местного самоуправления, государственным внебюджетным фондом или Центральным банком Российской Федерации, прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов, заверенные нотариально;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная государственным органом, органом местного самоуправления, государственным внебюджетным фондом или Центральным банком Российской Федерации;

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее 15 календарных дней до дня поступления заявки в Комитет, содержащая сведения о том, что заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

14. Срок рассмотрения заявки составляет 15 рабочих дней со дня ее поступления в Комитет. По истечении указанного срока Комитет заключает с обратившимся лицом договор аренды объекта или отказывает ему в заключении договора.

Срок рассмотрения заявки увеличивается на время, необходимое для согласования вопроса о предоставлении муниципальной помощи с федеральным антимонопольным органом.