СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2010 года N 28
О РЕГЛАМЕНТЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА
(в ред. решений Собрания депутатов Невельского района
от 04.05.2011 N 156, от 23.07.2014 N 505)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Собрания депутатов Невельского
района Псковской области от 22 мая 2020 года N 364
____________________________________________________________________
Принято
на 4-й сессии
Собрания пятого созыва
В соответствии с частью 3 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 12 Закона Псковской области от 09.10.2006 N 580-ОЗ "О местном самоуправлении в Псковской области" Собрание депутатов Невельского района
решило:
1. Утвердить Регламент Собрания депутатов Невельского района согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие правовые акты Собрания депутатов Невельского района:
решение от 21.04.2010 N 14 "О регламенте Собрания депутатов Невельского района пятого созыва".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Собрания депутатов
Невельского района
В.Ф.ПУЗЫНЯ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Невельского района
от 9 июня 2010 года N 28
РЕГЛАМЕНТ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА
(в ред. решений Собрания депутатов Невельского района
от 04.05.2011 N 156, от 23.07.2014 N 505)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Регламент определяет порядок организации деятельности Собрания депутатов Невельского района.
Статья 1. Собрание депутатов Невельского района
1. Собрание депутатов Невельского района (далее - Собрание) является представительным органом муниципального образования "Невельский район".
Структура Собрания утверждается в соответствии с Уставом муниципального образования "Невельский район" (далее - Устав района) и областными законами.
2. Полномочия Собрания начинаются со дня его первого заседания (далее понятия "заседание Собрания" и "сессия Собрания" равнозначны) и прекращаются в день заседания (сессии) вновь избранного Собрания.
3. Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения по вопросам организации деятельности Собрания и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района.
Собрание вправе принимать обращения, договоры (соглашения) и депутатские запросы, которые оформляются решениями Собрания.
Решения по процедурным вопросам и иные решения, принимаемые путем промежуточного голосования на заседании Собрания, могут быть оформлены в виде правового акта либо в виде записи в протоколе сессии.
4. Собрание осуществляет полномочия, отнесенные к ведению представительного органа муниципального района федеральным и (или) областным законодательством и Уставом района.
5. Собрание обладает правом юридического лица на основании Устава района.
Статья 2. Принципы деятельности Собрания
Организация деятельности Собрания осуществляется с учетом принципов законности, гласности, коллегиального обсуждения и решения вопросов с учетом общественного мнения и интересов всех категорий населения, проживающего на территории муниципального образования, ответственности перед населением и государством за решение вопросов местного значения, открытого участия политических партий в деятельности Собрания.
Статья 3. Структура и формы работы Собрания
1. В структуру Собрания входят председатель, его заместитель, комиссии Собрания, аппарат Собрания. Структура Собрания определяется отдельным решением Собрания.
В случае необходимости Собрание вправе создать временные комиссии и рабочие группы.
Формами работы Собрания, регулируемыми настоящим Регламентом, являются заседания (сессии) Собрания, заседания комиссий, принятие решений, в том числе в опросном порядке, депутатские слушания, мероприятия по осуществлению контрольных функций, работа с населением.
3. В заседаниях (сессиях) Собрания депутатов и в заседаниях комиссий Собрания могут участвовать с правом внесения предложений для голосования по обсуждаемым вопросам прокурор Невельского района (далее - прокурор района) или уполномоченный им представитель прокуратуры района, глава Невельского района (далее - глава района) или уполномоченный им представитель Администрации Невельского района (далее - Администрация района).
Статья 4. Председатель Собрания и его заместитель
1. Председатель Собрания организует деятельность Собрания, осуществляет полномочия и выполняет организационно-распорядительные функции в соответствии с действующим законодательством, Уставом района, настоящим Регламентом и иными решениями Собрания.
2. Полномочия (функции) председателя Собрания определены Уставом района и настоящим Регламентом.
3. В случае временного отсутствия председателя Собрания его обязанности временно исполняет его заместитель. Временное исполнение обязанностей председателя Собрания устанавливается решением Собрания.
Статья 5. Комиссии Собрания
Комиссии Собрания на своих заседаниях принимают решения в пределах своей компетенции, установленной Собранием, в виде предложений в адрес органов местного самоуправления района и в виде поручений в адрес депутатов и аппарата Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 6. Депутатские группы (фракции) Собрания
1. Депутатские группы (фракции) - добровольные объединения депутатов численностью не менее 2 депутатов.
2. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по рассматриваемым вопросам депутаты образуют депутатские группы (фракции) по профессиональным, территориальным признакам, по принадлежности к избирательным, общественным объединениям, партиям или иным признакам.
Статья 7. Обеспечение деятельности Собрания
1. Организационно-правовое обеспечение деятельности Собрания осуществляется председателем и аппаратом Собрания.
2. Материально-техническое обеспечение Собрания осуществляется непосредственно председателем Собрания, также на договорной основе - Администрацией района.
3. Депутаты Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной (нештатной) основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания.
Депутату Собрания, осуществляющему свои полномочия на постоянной штатной основе и замещающему выборную муниципальную должность, выплачивается денежное содержание в составе, определенном областным законодательством.
Депутату Собрания, осуществляющему свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности либо выплачивается компенсация в порядке, установленном решениями Собрания в соответствии с областным законодательством.
4. Финансовое обеспечение деятельности Собрания осуществляется смете расходов Собрания в соответствии с бюджетом района.
5. Обеспечение материально-финансовых условий деятельности депутатов Собрания регулируется решениями Собрания в соответствии с областным законодательством.
Статья 8. Глава района
1. Глава района в соответствии с Уставом района имеет собственные полномочия по обеспечению деятельности Собрания, участию в его работе, подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов Собрания.
2. Глава района подконтролен и подотчетен Собранию.
Статья 9. Право законодательной инициативы
Собранию принадлежит право законодательной инициативы - внесение в Псковское областное Собрание депутатов проектов законов области, проектов постановлений и решений областного Собрания депутатов. Право законодательной инициативы реализуется Собранием в соответствии с главами 4, 5 и 6 настоящего Регламента.
Статья 10. Депутатская этика
1. Собрание может своим решением утверждать Правила депутатской этики, обязательные для исполнения депутатами Собрания текущего созыва.
2. Ответственность за нарушение правил депутатской этики во заседаний (сессий) Собрания определяется настоящим Регламентом.
Глава 2. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СОБРАНИЯ, КОМИССИЙ СОБРАНИЯ
Статья 11. Избрание председателя Собрания
Председатель Собрания избирается на сессии тайным голосованием из числа депутатов Собрания, давших согласие баллотироваться на эту должность. Порядок проведения выборов на должность председателя Собрания определяется отдельным решением Собрания.
Статья 12. Формирование комиссий Собрания
Формирование комиссий Собрания осуществляется в соответствии с Уставом района, утвержденной структурой Собрания и принятым отдельным решением Собрания порядком.
Статья 13. Избрание заместителя председателя Собрания, исполняющего обязанности на непостоянной основе
Избрание заместителя председателя Собрания, исполняющего обязанности на непостоянной основе, оформляется решением Собрания по результатам открытого голосования депутатов. Выдвижение и обсуждение кандидатур, голосование проводятся в соответствии с общими требованиями настоящего Регламента.
Статья 14. Избрание председателей комиссий Собрания и их заместителей, исполняющих свои полномочия на непостоянной основе
Председатели и заместители председателей комиссий Собрания, исполняющие свои полномочия без отрыва от основной производственной (служебной) деятельности, избираются на сессии Собрания на основе предложений, принятых коллегиально членами соответствующих комиссий Собрания.
Статья 15. Подотчетность должностных лиц Собрания
1. Председатель Собрания и его заместитель, председатели комиссий и их заместители подотчетны и подконтрольны в своей деятельности Собранию. Деятельность должностных лиц оценивается Собранием депутатов по результатам работы комиссий или Собрания в целом.
2. Председатель Собрания и его заместитель, председатели комиссий и их заместители могут быть отозваны путем тайного голосования. Предложения об их освобождении от должности или обязанностей вносятся комиссиями Собрания, депутатскими группами Собрания или в виде мотивированного заявления, подписанного группой депутатов не менее 1/3 от числа депутатов, избранных в Собрание, не позднее чем за 20 дней до дня сессии.
3. При обсуждении вопроса об освобождении (отзыве) от должности, обязанностей соответствующее лицо Собрания имеет право на 20-минутное выступление. Выборное должностное лицо, работающее в Собрании на постоянной основе или исполняющее обязанности без отрыва от основной производственной (служебной) деятельности, считается освобожденным (отозванным) от должности или обязанностей, если за это проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания.
Если за освобождение (отзыв) от должности или обязанностей проголосовало менее указанного настоящим пунктом числа депутатов, то повторное инициирование вопроса об освобождении от должности или обязанностей допускается не ранее чем через 1 год.
Статья 16. Полномочия (организационно-распорядительные функции) председателя Собрания
1. Председатель Собрания в соответствии с законодательством и Уставом района осуществляет все права и обязанности, связанные с организационным, материально-техническим, финансовым, правовым обеспечением и координацией деятельности Собрания, в том числе:
- созывает заседания (сессии) Собрания, доводит до сведения депутатов и населения место и время проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседание (сессию) Собрания, ведает внутренним распорядком заседания Собрания в соответствии с настоящим Регламентом;
