АРХИВНЫЙ КОМИТЕТ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 октября 2011 года N 24

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в государственном архиве Ленинградской области в 2012 году"

(с изменениями на 25 декабря 2012 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Архивного комитета Ленинградской области от 18 сентября 2012 года N 13 (с изменениями, внесенными приказом Архивного комитета Ленинградской области от 25 декабря 2012 года N 21) (Вестник Правительства Ленинградской области, N 96, 29.10.2012).

____________________________________________________________________


В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2006 года N 206 "О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Ленинградской области" в целях обеспечения программно-целевого планирования бюджетных расходов

приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в государственном архиве Ленинградской области в 2012 году" (далее - Программа) с объёмом финансирования 20537,9 тысяч руб. согласно приложению.

2. Ответственным за реализацию Программы и предоставление отчётности назначить заместителя председателя комитета - начальника отдела организационно-правового обеспечения, бюджетного планирования и отчётности архивного комитета Ленинградской области Д.Д.Романова.

3. Отделу организационно-правового обеспечения, бюджетного планирования и отчётности архивного комитета Ленинградской области проводить мониторинг реализации Программы для ежеквартального представления результатов в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, а также в комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.

4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Председатель архивного комитета
Ленинградской области
В.Малинко

     

     

УТВЕРЖДЕНА
приказом архивного комитета
Ленинградской области
от 11 октября 2011 года N 24


Ведомственная целевая программа

Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в государственном архиве Ленинградской области в 2012 году  



СОГЛАСОВАНО

СОГЛАСОВАНО

Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области

Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета финансов Ленинградской области

Г.В.Двас

Д.Н.Кирин

от 29 июля 2011 года

от 7 сентября 2011 года

Ответственный секретарь экспертного совета при Губернаторе Ленинградской области

Т.В.Сафонова

дата рассмотрения экспертным советом

26 сентября 2011 года

N протокола 86

Разработчики программы:

Романов Д.Д.

(подпись)

Трубкина Т.М.

(подпись)

Вотинцева Э.Л.

(подпись)

Мельникова М.А.

(подпись)

     

     

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом архивного комитета
Ленинградской области
от 11 октября 2011 года N 24

     

     

     

Паспорт
ведомственной целевой программы


Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Архивный комитет Ленинградской области

Наименование ведомственной целевой программы

Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в государственном архиве Ленинградской области в 2012 году

Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта

Приказ архивного комитета Ленинградской области N 24 от 11 октября 2011 года "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в государственном архиве Ленинградской области в 2012 году"

Обоснование разработки ведомственной целевой программы

Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2006 года N 206 "О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Ленинградской области" (с изменениями).

Постановление Правительства Ленинградской области от 6 июня 2008 года N 166 "Об утверждении Положения об архивном комитете Ленинградской области и штатного расписания архивного комитета Ленинградской области" (с изменениями).

Пункт 3 поручений Губернатора Ленинградской области от 18 февраля 2011 года N 65-1192/11.

Пункт 1 поручений Губернатора Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 65-8577/09.

Резолюция Губернатора Ленинградской области к письму архивного комитета Ленинградской области от 17 июня 2011 года N 01-18-345/11-0-5

Соответствие ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Ленинградской области

Программа направлена на создание условий для сохранения культурно-исторического наследия Ленинградской области и обеспечение конституционных прав граждан Российской Федерации на получение информации по архивным документам

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Цель:

Организация хранения, комплектования, учёта документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственном архиве, обеспечение качественного и эффективного предоставления государственных услуг по архивным документам.

Задачи:

- устранение нарушений федерального законодательства в части обеспечения нормативных требований хранения архивных документов, в том числе правил пожарной безопасности;

- хозяйственно-техническое обслуживание зданий и оборудования государственного архива;

- контроль и поддержание в государственном архиве температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов хранения архивных документов;

- прием документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

- обеспечение качественного и эффективного предоставления государственных услуг;

- обеспечение безопасных условий труда работников государственного архива;

- сохранение памятника истории

и иные задачи по выполнению государственных функций в области архивного дела

Численность целевой группы населения Ленинградской области, на которую ориентирована ведомственная целевая программа

Не менее 1,4 млн. человек

Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы

1. Обеспеченность государственного архива автоматической системой пожаротушения.

2. Обеспеченность государственного архива средствами на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, на оплату услуг связи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих услуг в необходимом для деятельности объёме

Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы

Повышение уровня безопасности государственного архива Ленинградской области, снижение рисков утраты архивных документов в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.

Обеспеченность государственного архива автоматической системой пожаротушения, %.

2012 год - 100%

Обеспеченность государственного архива средствами на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, на оплату услуг связи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, %.

2012 год - 100%

Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы

Мероприятие 1

Монтаж автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией в государственном архиве по адресу: г.Выборг, ул.Штурма, д.1.

Срок выполнения мероприятия - 2012 год.

Мероприятие 2

Обеспечение государственного архива средствами на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, на оплату услуг связи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих услуг в необходимом для деятельности объёме.

Срок выполнения мероприятия - 2012 год

Объёмы финансирования ведомственной целевой программы

2012 год - 20537,9 тыс.руб.

Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой программы

Выполнение мероприятий программы позволит уменьшить существующие риски утраты архивных документов в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.

Сохранение объекта культурного наследия, в том числе повышение устойчивости исторического здания государственного архива к агрессивным факторам воздействия внешней среды.

Повышение социально-экономического потенциала объекта культурного наследия путём создания условий для экономического функционирования объекта культурного наследия и повышение качества и эффективности предоставления государственных услуг.

Непрерывное выполнение работ государственного архива по хранению, учёту и использованию архивных документов с целью предоставления государственных услуг населению

Предполагаемый способ проведения мониторинга (контроля) результативности ведомственной целевой программы

Мониторинг результативности будет проводиться ежеквартально по итогам анализа выполнения планируемых показателей выполнения мероприятий программы и показателей основных направлений и результатов деятельности государственного архива на основе планово-отчётной документации государственного архива. Архивный комитет Ленинградской области обеспечивает размещение в сети Интернет текста программы, нормативных правовых актов в части управления реализацией программы и контроля за ходом выполнения мероприятий программы, а также материалов о ходе и результатах реализации программы.

Архивный комитет Ленинградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего, за отчётным кварталом, и по итогам года до 1 февраля 2013 года направляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области отчёт о реализации мероприятий ведомственной целевой программы и достижении показателей эффективности в соответствии с планом мероприятий программы

     

     

Описание целей, задач, мероприятий, показателей и результатов ведомственной целевой программы "Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации В Государственном архиве Ленинградской области в 2012-2014 годах"

Цели и задачи Программы


Хранение, комплектование, учёт и использование архивных документов, относящихся к собственности Ленинградской области, осуществляется государственным казённым учреждением "Ленинградский областной государственный архив в г.Выборге" (государственный архив).

По состоянию на 1 января 2011 года на хранении в государственном архиве находится 1072072 единиц хранения (ед. хр.) по 3220 фондам. 95% документов государственного архива отнесено к категории ценных документов, включённых в состав Архивного фонда Российской Федерации. Из них 10 тысяч документов являются особо ценными, имеющими непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.

В связи с тем что государственный архив хранит огромный массив документов на бумажных и плёночных носителях, он является объектом повышенной пожарной опасности. Обеспечение пожарной безопасности архива является необходимым условием защиты культурно-исторических ценностей, находящихся в нём на хранении.

Наряду с экономическим ущербом утрата архивных документов может лишить граждан возможности получить необходимую информацию об их трудовом стаже, награждениях, реабилитации и др. Гарантируя право на доступ к информации и изучение истории, государственный архив Ленинградской области содействует решению задач социально-экономического развития региона, эффективного управления, обеспечивает соблюдение конституционных прав российских граждан.

Кроме этого, здание государственного архива является уникальным памятником истории и культуры регионального значения - бывший "Окружной архив" Финляндии, построенным финским архитектором Уно Ульбергом в 1933 году.

В соответствии с пунктом 27 раздела III приложения А свода правил "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утверждённого приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от 25 марта 2009 года N 175, помещения хранилищ и помещения хранения служебных каталогов и описей в библиотеках и архивах с общим фондом хранения более 500 тыс. единиц хранения подлежат оборудованию автоматическими установками пожаротушения независимо от площади.

В течение 2009-2010 годов за счёт текущего финансирования и доходов от платных услуг в государственном архиве были устранены все нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с предписанием территориального отдел государственного пожарного надзора Выборгского района N 282 от 18 сентября 2009 года, кроме установки автоматической системы пожаротушения и ремонта лестницы запасного выхода.

Отсутствие автоматической системы пожаротушения создаёт угрозу возникновения аварийных ситуаций и невосполнимой утраты архивных документов.

Реализация Программы обеспечит осуществление государственной политики Ленинградской области в области архивного дела, утверждённой постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2010 года N 360 "Об утверждении целей и задач государственной политики Ленинградской области и планов деятельности по их реализации на 2010-2012 годы, систем сбалансированных показателей деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области".

Мероприятия Программы


Включенные в Программу виды работ сгруппированы по 2 мероприятиям.

     Мероприятие 1


Монтаж автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией в государственном архиве по адресу: г.Выборг, ул.Штурма, д.1.

Срок выполнения мероприятия - 2012 год.

     Мероприятие 2


Обеспечение государственного архива средствами на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, на оплату услуг связи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих услуг в необходимом для деятельности объёме.

Срок выполнения мероприятия - 2012 год.

Социально-экономические результаты Программы


В результате реализации программы значительно повысится уровень безопасности государственного архива Ленинградской области, снизятся риски утраты архивных документов в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.

К числу социальных последствий программы следует отнести повышение безопасности и улучшение условий труда работников государственного архива.

Целевое финансирование мероприятий, направленных на сохранение культурно-исторического наследия, позволит в конечном итоге обеспечить конституционное право граждан на получение необходимой информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документах, и создаёт предпосылки для духовного развития общества.

Обоснование расходов программы


Общая сумма финансовых средств, необходимых для реализации Программы, рассчитана путём суммирования расходов на мероприятия 1, 2.

Общая сумма по мероприятию 1 в соответствии с локальной сметой, подготовленной на основании проектно-сметной документации, составляет 6322750,42 руб. Проектно-сметная документация разработана ООО "Проектмонтаж" в 2010 году. Проект согласован с ОГПН Выборгского района УГПН ГУ МЧС по Ленинградской области (письмо от 29 октября 2010 года N 3927-2-26) и департаментом государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (письмо от 14 июля 2011 года N 1104).

Расчёт расходов по мероприятию 2 Программы на содержание государственного архива сделан учётным методом в соответствии с письмом комитета финансов Ленинградской области от 26 мая 2011 года N 02-14.307 "О формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на 2012-2014 годы".

Расходы рассчитаны в пределах объёмов бюджетных ассигнований на 2012 год, утвержденных областным законом от 23 декабря 2010 года N 84-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Расходы на оплату коммунальных услуг сокращены в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 6% в соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности". Увеличение расходов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда ГКУ ЛОГАВ в сумме 1548,6 тыс.руб. предусмотрено в связи с повышением расчётной величины, применяемой для расчёта должностных окладов, на 6%.

Размещение заказов на поставки оборудования и выполнение услуг будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Приложение
(В редакции, введенной в
 действие с 8 ноября 2012 года
 приказом Архивного комитета
 Ленинградской области
 от 18 сентября 2012 года N 13
,

с изменениями, внесенными
 приказом Архивного комитета
 Ленинградской области
 от 25 декабря 2012 года N 21
. -

 См. предыдущую редакцию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»