Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 октября 2011 года N 269-р

Об утверждении административного регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции

(с изменениями на 16 ноября 2011 года)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по оказанию консультационной и методической помощи по вопросам осуществления органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях согласно приложению.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Бурлакова И.И.

Председатель Комитета
Л.П.Богданов

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

6 октября 2011 года

Регистрационный N 11835

Приложение
к распоряжению
Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 4 октября 2011 года N 269-р

     

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по оказанию консультационной и методической помощи по вопросам осуществления органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях

(с изменениями на 16 ноября 2011 года)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: оказывать консультационную и методическую помощь по вопросам осуществления органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - ОМСУ) отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях (далее - государственная функция).

Краткое наименование государственной функции: оказывать методическую помощь ОМСУ по составлению протоколов об административных правонарушениях.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 31.12.2001, N 256);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40);

Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 24.09.2009, N 179);

Законом Санкт-Петербурга от 16.01.2008 N 3-6 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 18.02.2008, N 5);

Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 14.06.2010, N 21);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 18.02.2008, N 6).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является получение необходимой, достоверной, своевременной и полной информации ОМСУ в целях реализации отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях.

1.5. Порядок исполнения государственной функции.

1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

1) Информация о месте нахождения и графике работы Комитета.

Адрес Комитета:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

Адрес профильного структурного подразделения Комитета, непосредственно исполняющего государственную функцию - отдела анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения Комитета (далее - Отдел):

Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

График работы Комитета, Отдела:

- с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;

- в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;

- суббота и воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.

2) Справочные телефоны отдела:

(812) 576-48-60.

3) Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет:

http://www.zakon.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:

zakon@gov.spb.ru.

4) Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.

Для получения информации о порядке и процедурах исполнения государственной функции заинтересованные лица (далее - заявители) обращаются в Комитет лично, по телефону, в письменном виде почтой, либо в письменном виде электронной почтой.

Информирование заявителей по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции организуется в индивидуальном порядке в устной или письменной форме.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно.

При ответе на телефонные звонки должностные лица Комитета, осуществляющие информирование, сняв трубку, должны назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностные лица, осуществляющие информирование (лично или по телефону), должны корректно и внимательно относиться к заявителям. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и проявления эмоций. Указанные должностные лица Комитета не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки процедур и условий исполнения государственной функции в соответствии с положениями настоящего Административного регламента. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги беседы.

Комитетом принимаются обращения заявителей по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего должностного лица Комитета; наименование или фамилия, имя, отчество заявителя; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения.

К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии).

К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.

Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме, должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона специалиста, оформившего ответ. Ответ подписывается председателем Комитета или его заместителем.

Абзац исключен с 10 декабря 2011 года - распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 ноября 2011 года N 307-р. - См. предыдущую редакцию.

5) Порядок, форма и место размещения информации об исполнении государственной функции.

На официальном сайте Комитета размещается следующая информация:

а) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

б) текст настоящего Административного регламента;

в) справочные телефоны и электронные адреса Комитета для консультаций, получения информации, связанной с исполнением государственной функции и приема обращений заявителей, а также порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной функции;

г) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

Информация по вопросам исполнения государственной функции на стендах в местах исполнения государственной функции (помещениях (зданиях), занимаемых Комитетом) не размещается.

На портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) размещается текст настоящего Административного регламента.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2011 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 ноября 2011 года N 307-р, - см. предыдущую редакцию).

1.5.2. Государственная функция исполняется бесплатно.

1.5.3. Срок исполнения государственной функции - постоянно.

Сроки прохождения отдельных процедур определяются в соответствующем разделе настоящего Административного регламента.

2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

2.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

2.1.1. консультирование по телефону, предоставление разъяснений на письменные обращения, в том числе по электронной почте, по вопросу осуществления ОМСУ отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях (далее - отдельное государственное полномочие);

2.1.2. сбор, анализ, обобщение информации, поступившей из ОМСУ, о практике применения законодательства в сфере осуществления ОМСУ отдельного государственного полномочия, а также направление в ОМСУ информационных писем, содержащих предложения по повышению эффективности осуществления отдельного государственного полномочия;

2.1.3. разработка и направление в ОМСУ методических рекомендаций по вопросам осуществления ОМСУ отдельного государственного полномочия;

2.1.4. проведения семинаров, конференций, совещаний, "круглых столов" и иных консультационно-методических и образовательных мероприятий по вопросам осуществления ОМСУ отдельного государственного полномочия.

2.2. Консультирование по телефону, предоставление разъяснений на письменные обращения, в том числе по электронной почте, по вопросу осуществления ОМСУ отдельного государственного полномочия.

2.2.1. Юридическим фактом, выступающим основанием для начала проведения административной процедуры, является устное обращение (по телефону) должностного лица ОМСУ или поступление в Комитет, в том числе по электронной почте, письменного обращения ОМСУ по вопросам осуществления ОМСУ отдельного государственного полномочия (пункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2011 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 16 ноября 2011 года N 307-р, - см. предыдущую редакцию).

2.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий в рамках административной процедуры, является ведущий специалист Отдела.

2.2.3. Ведущий специалист Отдела в рамках административной процедуры осуществляет следующие действия:

а) в случае устного обращения (по телефону) должностного лица ОМСУ по вопросам осуществления ОМСУ отдельного государственного полномочия ведущий специалист Отдела немедленно оказывает консультационную помощь должностному лицу ОМСУ.

При невозможности немедленно ответить на поставленные вопросы, ведущий специалист Отдела предлагает должностному лицу ОМСУ обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для должностного лица ОМСУ время для устного консультирования.

б) в случае письменного обращения ОМСУ по вопросам осуществления ОМСУ отдельного государственного полномочия, в том числе в электронной форме, ведущий специалист Отдела в течение 20 рабочих дней после поступления обращения в Комитет, рассматривает поступившее обращение и подготавливает проект ответа по существу всех поставленных вопросов.