Комплексная программа разработана в соответствии Законом Санкт-Петербурга от 16.09.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47 "Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга".
При разработке Комплексной программы также принимались во внимание задачи, поставленные в Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года, ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию (2009 год), а также решений, принятых в рамках заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, а также опыт реализации Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1268, Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 152, Плана основных мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2007 N 684, а также инициативы и предложения, сформированные в ходе и в рамках его реализации.
Комплексная программа разработана в целях формирования в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной РИС.
Реализация целей и задач Комплексной программы соответствует основным направлениям следующих принятых государственных программ Российской Федерации:
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
государственная программа Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 2057-р;
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
государственная программа Российской Федерации "Развитие науки и технологий на 2013-2020 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.12.2012 N 2433-р;
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
государственная программа Российской Федерации "Развитие судостроения на 2013-2030 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 N 2514-р;
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
государственная программа Российской Федерации "Космическая деятельность России на 2013-2020 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2594-р;
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
государственная программа Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 N 2509-р;
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2013 N 1535-р;
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 N 467-р.
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
Реализация мероприятий Комплексной программы направлена на обеспечение достижения показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной политике" и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", в части доведения объема производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90 процентов.
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
В основе реализации мероприятий Комплексной программы лежит кластерный подход поддержки промышленной деятельности, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники, обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге.
В Комплексной программе используются следующие понятия:
инновационная система Санкт-Петербурга - совокупность субъектов инновационной, промышленной, научной и научно-технической деятельности, организаций инновационной инфраструктуры, органов государственной власти Санкт-Петербурга, которые взаимодействуют в процессе реализации инновационных проектов, создания инновационной продукции, а также формирования рынка для этой продукции;
(Абзац дополнительно включен с 12 ноября 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2013 года N 873)
региональная инновационная система - совокупность взаимодействующих на единых целевых принципах субъектов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, участвующих в реализации единой государственной политики в сфере инновационной деятельности;
инновационная деятельность - процесс, включающий проведение анализа и формирование прогноза направлений научно-технологического и инновационного развития экономики с учетом реальных условий рыночного потребления; развитие инфраструктуры инновационной системы; проведение экспертизы разработок, оказание консультационных, информационных, юридических или иных услуг по выводу инновационной продукции на рынок; вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности; технологическое переоснащение производства для выпуска инновационной продукции; выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг), создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования, применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии;
инновация - новый продукт, услуга, процесс в области техники, технологии, организации труда и управления, основанный на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этого нового продукта, услуги, процесса в различных областях и сферах деятельности;