ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2009 года N 152
О мерах по реализации инновационной политики
в Санкт-Петербурге в 2009-2011 годах
(с изменениями на 7 ноября 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 июня 2009 года N 662;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 февраля 2010 года N 163;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года N 873;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 сентября 2010 года N 1229;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 декабря 2010 года N 1768;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 декабря 2010 года N 1785;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2011 года N 800;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2011 года N 1341;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2011 года N 1533.
____________________________________________________________________
С учетом выполнения в 2008 году мероприятий Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 42, в соответствии с пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007 N 881 "Об Основах инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007 N 883 "О плане мероприятий по выполнению в Санкт-Петербурге задач, вытекающих из положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года" Правительство Санкт-Петербурга (преамбула в редакции, введенной в действие с 19 июня 2009 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 июня 2009 года N 662, - см. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге (далее - Регламент) согласно приложению N 1.
1.2. Комплексную программу мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы (далее - Программа) согласно приложению N 2.
1-1. Осуществить проектирование и строительство объектов капитального строительства, указанных в Программе, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в период 2009-2011 годов (пункт дополнительно включен с 19 июня 2009 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 июня 2009 года N 662).
1-2. Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге согласно приложению N 3 (пункт дополнительно включен с 11 октября 2010 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 сентября 2010 года N 1229).
2. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли:
2.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в инновационной сфере в соответствии с Программой и Регламентом;
2.2. Ежегодно информировать Правительство Санкт-Петербурга о ходе выполнения мероприятий Программы.
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
4 марта 2009 года
Регистрационный N 7871
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 17.02.2009 N 152
Регламент
взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга
при реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 30 июня 2010 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) по осуществлению их полномочий при реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге, Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы (далее - Программа).
1.2. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) является уполномоченным исполнительным органом по вопросам реализации единой инновационной политики в Санкт-Петербурге (далее - инновационная политика), а также по осуществлению координации деятельности исполнительных органов в сфере реализации инновационной политики.
2. Формы осуществления Комитетом координации и контроля
в сфере реализации инновационной политики
2.1. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности исполнительных органов по вопросам реализации инновационной политики. В этих целях Комитет осуществляет мониторинг исполнения Программы и докладывает о результатах ее исполнения Правительству Санкт-Петербурга.
2.2. Комитет при осуществлении взаимодействия с исполнительными органами проводит экономическую экспертизу проектов программ и планов в сфере инновационной политики, которые разрабатывают исполнительные органы.
2.3. При рассмотрении исполнительными органами вопросов реализации основных направлений инновационной политики, подготовке проектов правовых актов в сфере инновационной политики, подготовке предложений по внесению изменений в действующее законодательство указанные вопросы подлежат согласованию с Комитетом.
2.4. Комитет при осуществлении функций по реализации инновационной политики, а также при исполнении данных ему поручений в сфере инновационной политики запрашивает и получает в установленный срок информацию от исполнительных органов.
3. Взаимодействие Комитета с исполнительными органами
и федеральными органами исполнительной власти
3.1. Основными формами взаимодействия Комитета в сфере инновационной политики с исполнительными органами и федеральными органами исполнительной власти являются:
обмен информационными, аналитическими и иными материалами;
участие представителей в совместном выполнении поручений, различного рода совещаниях, коллегиальных органах исполнительных органов, межведомственных координационных и совещательных органах;
организация и проведение конференций, семинаров, выставок и иных подобных мероприятий;
участие в мероприятиях по реализации целевых и иных программ;
участие в международных проектах, установлении и развитии контактов с международными и иностранными организациями.
3.2. Комитет осуществляет подготовку предложений об увеличении объема финансирования мероприятий Программы на основании обоснованных заявок исполнительных органов.
4. Порядок представления отчетности исполнительных органов
при осуществлении своих полномочий по реализации Программы
4.1. Отчеты о выполнении мероприятий Программы (далее - отчеты) формируются исполнительными органами, ответственными за выполнение мероприятий Программы, по форме согласно приложению к настоящему Регламенту с пояснительной запиской, характеризующей ход работы по выполнению мероприятий Программы.
4.2. В случае, если ответственными за выполнение мероприятия Программы являются несколько исполнительных органов, то орган, указанный в перечне ответственных первым (далее - ответственный орган), осуществляет сбор, анализ и обобщение отчетов, представляемых ему иными исполнительными органами, ответственными за мероприятие. Ответственный орган является главным распорядителем бюджетных средств в пределах средств на реализацию мероприятия Программы, по результатам обобщения отчетов формирует сводный отчет о выполнении мероприятия Программы.
4.3. Отчеты о выполнении мероприятий Программы формируются ежеквартально по состоянию:
на 1 июля текущего года - полугодовой;
на 1 января следующего за отчетным года - годовой.
Отчеты формируются нарастающим итогом с выполнением мероприятий Программы с начала срока выполнения мероприятия.
4.4. Отчеты представляются ответственными органами в Комитет на бумажном и электронном носителях в следующие сроки текущего года:
полугодовой - до 25 июля;
годовой - до 15 февраля.
4.5. Комитет использует представленные отчеты при подготовке единой информационно-аналитической базы, используемой в том числе для своевременной корректировки Программы.
Комитет ежегодно подводит итоги выполнения Программы за прошедший год и до 31 марта представляет соответствующий отчет Правительству Санкт-Петербурга, включая информацию о достижении целевых показателей развития инновационной деятельности в Санкт-Петербурге.
Эффективность выполнения мероприятий Программы исполнительными органами оценивается с учетом целевых показателей развития инновационной деятельности в Санкт-Петербурге, которые приведены в таблице.
Таблица
N п/п | Наименование целевых показателей | Единица измерения | 2011 год |
1 | Число организаций, осуществлявших технологические инновации | ед. | 170,0 |
2 | Объем отгруженной инновационной продукции | млрд.руб. | 25,0 |
3 | Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, товаров и услуг | процент | 2,5 |
4 | Затраты на технологические инновации | млрд.руб. | 18,0 |
5 | Число созданных передовых производственных технологий | ед. | 97,0 |
6 | Число использованных объектов интеллектуальной собственности | ед. | 1800,0 |
7 | Валовой региональный продукт в расчете на одного занятого в экономике | тыс.руб./чел. | 663,0 |
(Таблица в редакции, введенной в действие с 12 июля 2010 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года N 873, - см. предыдущую редакцию).
Приложение
к Регламенту взаимодействия
исполнительных органов
государственной власти
Санкт-Петербурга при реализации
инновационной политики в Санкт-Петербурге
Отчет
о выполнении Комплексной программы мероприятий по реализации
инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Ответственный исполнитель | Краткое описание выполнения мероприятия в отчетном периоде | Освоение финансирования | Примечание |
Руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга | ||||
(Подпись) | (Расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 17.02.2009 N 152
(в редакции, введенной в действие
с 12 июля 2010 года
постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 30 июня 2010 года N 873, -
см. предыдущую редакцию)
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы
(с изменениями на 7 ноября 2011 года)
N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования, млн.руб. | Ответственный исполнитель | |||
всего | в том числе по годам | |||||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Мероприятия, реализация которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга во взаимодействии с субъектами инновационной деятельности | ||||||
1.1. Подготовка и переподготовка кадров для субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга | ||||||
1.1.1 | Разработка учебно-методических модулей как элементов образовательных программ, обеспечивающих подготовку и повышение квалификации кадров для субъектов инновационной деятельности | 4,80 | 1,00 | 1,00 | 2,80 | КНВШ, |
1.1.2 | Разработка предложений по организации обучения школьников и студентов в общеобразовательных учреждениях, учреждениях НПО, СПО, ВПО по программам среднего (полного) общего образования, НПО, СПО и ВПО, включающим учебно-методические модули (в рамках текущего учебного планирования) | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КНВШ, |
1.1.3 | Разработка и утверждение программы подготовки и переподготовки кадров для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности Санкт-Петербурга на 2009-2011 годы | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ, |
1.1.4 | Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по подготовке и переподготовке кадров для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности Санкт-Петербурга в соответствии с программой подготовки и переподготовки кадров для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности Санкт-Петербурга, указанной в пункте 1.1.3 настоящей Комплексной программы | 28,00 | 10,00 | 8,00 | 10,0 | КЭРППиТ |
1.1.5 | Предоставление субсидий промышленным организациям Санкт-Петербурга для возмещения части затрат, связанных с расходами на повышение квалификации кадров | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ |
1.1.5-1 | Предоставление субсидий промышленным организациям Санкт-Петербурга для возмещения 80 процентов общей суммы документально подтвержденных затрат одной организации на повышение квалификации кадров, в рамках реализации Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1268 "О Программе инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга на 2009-2011 годы" | ВПТФ | - | ВПТФ | ВПТФ | КЭРППиТ |
1.1.6 | Организация подготовки и переподготовки высококвалифицированных руководителей высшего и среднего звена для промышленных организаций Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2008 N 115 "О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008-2012/2013 учебных годах в Санкт-Петербурге" | ВПТФ | ВПТФ | ВПТФ | ВПТФ | КЭРППиТ, |
1.1.7 | Мониторинг потребностей инновационной системы Санкт-Петербурга в профессиональных кадрах | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КНВШ, |
1.1.8 | Организация коррекции учебных планов и учебных программ с учетом запросов работодателей (в том числе разработка и реализация интегрированных образовательных программ СПО для работы по особо сложным рабочим профессиям наукоемких, высокотехнологичных производств) | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КНВШ, |
1.1.9 | Разработка механизма стимулирования деятельности аспирантов, преподавателей и ученых по подготовке кадров для субъектов инновационной деятельности | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КНВШ, |
1.1.10 | Поддержка бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых менеджеров под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные" (на конкурсной основе) | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КНВШ |
1.1.11 | Организация и проведение стажировок руководящих и инженерных кадров субъектов инновационной деятельности | 9,80 | 1,40 | 1,40 | 7,00 | КНВШ, |
1.1.12 | Разработка мероприятий по содействию: созданию постоянно действующего центра непрерывного образования кадров для инновационной системы Санкт-Петербурга на базе высших учебных заведений Санкт-Петербурга; развитию Финско-российского инновационного университета | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КНВШ, |
1.1.13 | Предоставление инновационным организациям субсидий для возмещения 50 процентов общей суммы документально подтвержденных затрат одной организации, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий | 15,00 | - | - | 15,00 | КЭРППиТ, |
1.1.14 | Размещение государственного заказа на оказание услуг по проведению мероприятий в целях представления потенциала автомобильного кластера Санкт-Петербурга | 7,00 | - | 4,00 | 3,00 | КЭРППиТ |
ИТОГО по пункту 1.1 | 64,60 | 12,40 | 14,40 | 37,80 | ||
ВСЕГО по пункту 1.1, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на реализацию действующих программ и планов мероприятий, утвержденных постановлениями Правительства Санкт-Петербурга | 89,40 | 20,70 | 20,90 | 47,80 | ||
1.2. Развитие инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга | ||||||
1.2.1 | Предоставление на конкурсной основе инновационным организациям субсидий на возмещение затрат, направленных на защиту прав интеллектуальной собственности, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках развития инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга | 1,50 | 1,50 | - | - | КЭРППиТ |
1.2.2 | Предоставление на конкурсной основе инновационным организациям субсидий на возмещение затрат на аренду недвижимого имущества или пользование уникальным оборудованием в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках развития инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга | 15,50 | 15,50 | - | - | КЭРППиТ |
1.2.3 | Предоставление субсидий промышленным организациям Санкт-Петербурга для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по банковским кредитам на закупку технологического оборудования | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ |
1.2.4 | Предоставление субсидий промышленным организациям Санкт-Петербурга для возмещения части затрат, связанных с приобретением технологического оборудования в лизинг | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ |
1.2.5 | Предоставление субсидий промышленным организациям Санкт-Петербурга для возмещения части затрат, связанных с приобретением высокотехнологичного оборудования и приборов в целях оснащения созданных на их базе инновационно-технологических центров | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ |
1.2.6 | Разработка предложений по развитию технопарков, в том числе: | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ, |
1.2.7 | Развитие инновационно-технологических центров и инновационных инкубаторов при высших учебных заведениях Санкт-Петербурга и научных организациях Санкт-Петербурга. Развитие системы трансфера технологий из научных организаций Санкт-Петербурга и высших учебных заведений Санкт-Петербурга в промышленность Санкт-Петербурга | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КНВШ, |
1.2.8 | Разработка механизма формирования трансфера инновационных технологий в промышленности Санкт-Петербурга | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ |
1.2.9 | Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение технологического мониторинга промышленных организаций Санкт-Петербурга для целей трансфера инновационных технологий в промышленности Санкт-Петербурга | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ |
1.2.10 | Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение технологического мониторинга производителей автомобильных компонентов Санкт-Петербурга | ВПТФ | - | ВПТФ | ВПТФ | КЭРППиТ |
1.2.11 | Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на обслуживание и актуализацию электронной системы мониторинга ключевых технологических компетенций для целей трансфера инновационных технологий в промышленности Санкт-Петербурга | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ |
1.2.12 | Развитие и совершенствование деятельности образовательных учреждений и инновационно-технологических центров на базе внедрения современных методов управления качеством (систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000-2000) | ВПТФ | ВПТФ | ВПТФ | ВПТФ | КНВШ, |
1.2.13 | Реализация специальной программы "Бизнес-инкубатор" | ВПТФ | ВПТФ | ВПТФ | ВПТФ | КЭРППиТ, |
1.2.14 | Предоставление не менее 30 процентов площади в создаваемых бизнес-инкубаторах вновь образованным субъектам инновационной деятельности | ВПТФ | ВПТФ | - | - | КЭРППиТ, |
1.2.15 | Проведение исследований инновационного потенциала Санкт-Петербурга с определением приоритетных направлений развития и перспектив инновационного развития экономики Санкт-Петербурга | 1,50 | 1,50 | - | - | КЭРППиТ |
1.2.16 | Разработка и внедрение системы мониторинга результатов инновационной деятельности Санкт-Петербурга | 1,10 | 1,10 | - | - | КЭРППиТ, |
1.2.17 | Организация создания и ведения реестра инновационных организаций, в том числе: | 1,50 | 1,50 | - | - | КЭРППиТ |
1.2.18 | Разработка и реализация мероприятий по созданию инновационного профиля Санкт-Петербурга, в том числе: выявление центров компетенции среди организаций по научно-технологическим направлениям на уровне Санкт-Петербурга, национальном и международном уровнях; | 1,00 | 1,00 | - | - | КЭРППиТ |
1.2.19 | Создание и поддержка Интернет-портала "Инновационный Санкт-Петербург" | 0,50 | 0,50 | - | - | КЭРППиТ |
1.2.20 | Создание и ведение автоматизированной системы оперативного мониторинга реализации мероприятий Программы | 0,20 | 0,20 | - | - | КЭРППиТ |
1.2.21 | Проектирование и строительство производственных бизнес-инкубаторов | 14,00 | - | 14,00 | - | КС, |
1.2.22 | Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга тенденций развития инновационной системы Санкт-Петербурга | 4,00 | - | - | 4,00 | КЭРППиТ |
(Пункт дополнительно включен с 30 июня 2011 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2011 года N 800) | ||||||
1.2.23 | Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга инновационных проектов Санкт-Петербурга | 0,40 | - | - | 0,40 | КЭРППиТ |
(Пункт дополнительно включен с 30 июня 2011 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2011 года N 800) | ||||||
ИТОГО по пункту 1.2 | 41,20 | 22,80 | 14,00 | 4,40 | ||
(Строка в редакции, введенной в действие с 30 июня 2011 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2011 года N 800, - см. предыдущую редакцию) | ||||||
ВСЕГО по пункту 1.2, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на реализацию действующих программ и планов мероприятий, утвержденных постановлениями Правительства Санкт-Петербурга | 432,82 | 216,35 | 105,50 | 110,97 | ||
(Строка в редакции, введенной в действие с 30 июня 2011 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2011 года N 800, - см. предыдущую редакцию) | ||||||
