Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 июня 2011 года N 73-р

Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов

(с изменениями на 22 февраля 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 4 августа 2015 года на основании распоряжения
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
от 27 июля 2015 года N 219-р
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.

Председатель Комитета
Д.А.Голубев

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

28 июня 2011 года

Регистрационный N 11224

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
от 22 июня 2011 года N 73-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов

(с изменениями на 22 февраля 2012 года)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент определяет последовательность действий (административных процедур) и сроки исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (далее - государственная функция).

Краткое наименование государственной функции: установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, N 23, ст.2380-2381; 11.12.2006, N 50, ст.5278, ст.5279; 25.06.2007, N 26, ст.3075; 21.07.2008, N 29 (ч.I), ст.3418; 28.08.2008, N 30 (ч.II), ст.3616; 27.07.2009, N 30, ст.3735; 28.12.2009, N 52 (ч.I), ст.6441; 03.01.2011, N 1, ст.32);

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Российская газета, N 188, 31.08.2004; Российская газета, N 290, 30.12.2004; Российская газета, N 100, 13.05.2005; Российская газета, N 297, 31.12.2005; Парламентская газета, N 214-215, 21.12.2006; Парламентская газета, N 20, 08.02.2007; Российская газета, N 141, 04.07.2007; Российская газета, N 138, 28.06.2008; Российская газета, N 153, 18.07.2008; Российская газета, N 158, 25.07.2008; Российская газета, N 267, 31.12.2008; Парламентская газета, N 14, 17.03.2009; Российская газета, N 252, 29.12.2009; Российская газета, N 297, 31.12.2010);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008, Парламентская газета, N 90, 31.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 29.12.2008, (ч.I), ст.6249; Российская газета, N 76, 30.04.2009; Российская газета, N 134, 23.07.2009; Российская газета, N 226, 27.11.2009; Российская газета, N 252, 29.12.2009; Российская газета, N 89, 27.04.2010; Российская газета, N 90, 28.04.2010; Российская газета, N 168, 30.07.2010; Российская газета, N 168, 30.07.2010; Российская газета, N 169, 02.08.2010; Российская газета, N 170, 03.08.2010; Российская газета, N 297, 31.12.2010);

Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст.2060; 05.07.2010, N 27, ст.3410; N 31, 02.08.2010, ст.4196);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 N 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" (Российская газета, N 297, 31.12.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, N 10, 09.03.2009, ст.1237);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 02.02.2009; N 14, 06.04.2009, ст.1668);

Законом Санкт-Петербурга от 15.02.2007 N 60-13 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 21.03.2007, N 3; Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, 10.03.2009, N 1);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.05.2004, N 5; 29.11.2005, N 11; 28.04.2006, N 4; 27.10.2006, N 10; 21.03.2007, N 3; 26.04.2007, N 4; 26.06.2007, N 6; 27.07.2007, N 7; 30.11.2007, N 11; 28.04.2008, N 4; 29.09.2008, N 9; 26.01.2009, N 1; 26.01.2009, N 1; 28.02.2009, N 2; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 01.06.2009, N 20; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.10.2009, N 10; 27.11.2009, N 11; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 19.04.2010, N 14; 24.05.2010, N 19; 27.09.2010, N 37; 07.02.2011, N 4);

распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 12.07.2007 N 68-р "Об удостоверениях государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Утро Петербурга, N 53, 6-8 августа 2007 года; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 12, 31.03.2008);

приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 N 121-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 14.06.2010, N 22; N 37, 27.09.2010).

1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является издание нормативного правового акта Комитета, устанавливающего перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

Правовой акт издается в форме распоряжения Комитета.

2.1.2. Местонахождение Комитета: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

График работы Комитета:

понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00.

Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел рационального использования и охраны водных ресурсов, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, пр.Науки, д.75, к.1, каб.14-16.

Приемные дни и часы отдела рационального использования и охраны водных ресурсов: понедельник, четверг - с 14.00 до 17.00.

2.1.3. Справочные телефоны отдела рационального использования и охраны водных ресурсов по вопросам исполнения государственной функции: 298-81-89, 298-81-92, 298-86-70.

2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений: dep@gov.spb.ru (абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 года N 32-р, - см. предыдущую редакцию).

Почтовый адрес для направления письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно при явке в отдел рационального использования и охраны водных ресурсов в приемные дни и часы, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.

2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

о порядке и сроках исполнения государственной функции и осуществления административных действий;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, задействованные в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 2.1.6 Административного регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Продолжительность устной консультации по телефону, как правило, не должна превышать 10 минут.

При невозможности для должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При рассмотрении письменных обращений, в том числе поступивших по информационным системам общего пользования, Комитет руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса об истребовании дополнительных документов, необходимых для его рассмотрения, председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, а также на информационных стендах в месте исполнения государственной функции по адресу: пр.Науки, д.75, к.1, Санкт-Петербург.

2.1.9. На информационных стендах, кроме информации, указанной в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается также перечень правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Общий (допустимый) срок издания распоряжения Комитета, устанавливающего перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, не должен превышать 60 дней с даты подписания поручения председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета, курирующего исполнение государственной функции.

2.2.2. Срок прохождения административной процедуры по разработке и согласованию проекта распоряжения Комитета, устанавливающего перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, не должен превышать 30 дней с даты подписания поручения председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета, курирующего исполнение государственной функции, если в поручении не указан иной срок.

2.2.3. Срок прохождения административной процедуры по осуществлению правовой экспертизы проекта распоряжения Комитета, устанавливающего перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, не должен превышать 5 рабочих дней.

2.2.4. Срок прохождения административной процедуры по подписанию и регистрации распоряжения Комитета, устанавливающего перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, не должен превышать 3 рабочих дней.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

2.3.1. Оснований для отказа в исполнении государственной функции не предусмотрено.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции

2.4.1. Предоставление информации, предусмотренной настоящим Административным регламентом, и исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия):

3.1. Разработка и согласование проекта распоряжения Комитета, устанавливающего перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов

3.1.1. Юридическим фактом для начала административного действия является поручение председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета, курирующего исполнение государственной функции, о разработке проекта распоряжения Комитета об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (далее - проект распоряжения).