ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2011 года N 108

О заключении соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения образовательных учреждений на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга и договора аренды земельных участков

В целях развития инфраструктуры Санкт-Петербурга в области образования Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Признать целесообразным создание и эксплуатацию на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения образовательных учреждений на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга (далее - объекты образования).

2. Установить, что участие Санкт-Петербурга в государственно-частном партнерстве по созданию и эксплуатации объектов образования осуществляется в форме, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах".

3. Заключить соглашение о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства образовательных учреждений на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга (далее - соглашение) и договор аренды земельных участков, указанных в приложении N 2, для строительства объектов образования (далее - договор аренды) путем проведения открытого конкурса (далее - конкурс) на право заключения соглашения и договора аренды с победителем конкурса.

4. Утвердить:

4.1. Конкурсную документацию для проведения конкурса согласно приложению N 1.

4.2. Состав и описание объекта соглашения и основные условия соглашения согласно приложению N 2.

4.3. Порядок заключения соглашения согласно приложению N 3.

4.4. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса согласно приложению N 4.

5. Установить, что:

5.1. Конкурс проводится без этапа приема заявок на участие в конкурсе.

5.2. Уполномоченным органом от имени Санкт-Петербурга на заключение и исполнение соглашения является Правительство Санкт-Петербурга.

5.3. В качестве организатора конкурса от имени Санкт-Петербурга выступает Комитет по инвестициям и стратегическим проектам.

6. Уполномочить Администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга и Комитет по строительству на обеспечение контроля за исполнением партнером обязательств по соглашению.

7. Комитету по управлению городским имуществом заключить с партнером договор аренды в порядке и сроки, предусмотренные соглашением и действующим законодательством.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В., вице-губернатора - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э., вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю. и вице-губернатора Метельского И.М. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 01.02.2011 N 108

     

Конкурсная документация
для проведения открытого конкурса на право заключения соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения образовательных учреждений на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга и договора аренды земельных участков

Введение

Настоящая конкурсная документация утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от __.__.20__ N ____ "О заключении соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения образовательных учреждений на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга и договора аренды земельных участков" (далее также - Конкурсная документация).

Конкурсная документация состоит из следующих разделов:

Конкурсная документация подлежит размещению на Официальном сайте http://www.gov.spb.ru.

Конкурсная комиссия вправе отклонить Конкурсное предложение любого Участника конкурса, в случае если Конкурсное предложение не будет удовлетворять требованиям настоящей Конкурсной документации.

Организатором Конкурса приняты все необходимые меры для целей обеспечения надлежащей подготовки информации о Конкурсе, доводимой до сведения Заинтересованных лиц. При этом настоящая информация не должна пониматься как исчерпывающая. Если иное не предусмотрено Конкурсной документацией и (или) Соглашением, Организатор Конкурса, Санкт-Петербург, Консультанты не несут ответственности за достаточность, точность и полноту сведений, содержащихся в Конкурсной документации, а также иной другой информации, в письменной или устной форме, доводимой до сведения Заинтересованных лиц или их профессиональных консультантов.

Каждое лицо, заинтересованное в участии или участвующее в Конкурсе, самостоятельно осуществляет независимую оценку условий Проекта и всех вопросов, связанных с ним, а также проводит исследования и консультации со специалистами, которые считает необходимыми для определения своей заинтересованности в реализации Проекта и принятия решения о заключении Соглашения.

Ни один из документов, составляющих настоящую Конкурсную документацию, не имеет целью служить основой для принятия решения Заинтересованным лицом и не может пониматься в качестве рекомендации со стороны Организатора конкурса, Санкт-Петербурга, Консультантов или их представителей.

Организатор конкурса и Санкт-Петербург не обязаны предоставлять Заинтересованным лицам и Участникам конкурса доступ к любой дополнительной информации или обновление информации (за исключением случаев, предусмотренных в Конкурсной документации или определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

1. Общие положения

1.1. Правовое основание проведения Конкурса

1.1.1. Настоящий Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О заключении соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения образовательных учреждений на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга и договора аренды земельных участков" в Санкт-Петербурге и договора аренды земельных участков" от __.__.20__ N ____ (далее также - Решение о проведении конкурса).

1.1.2. Проведение Конкурса и подписание Соглашения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 347 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" и другими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

1.1.3. Все отношения между Организатором конкурса и Заинтересованными лицами, включая Участников конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Положения настоящей Конкурсной документации обязательны для соблюдения всеми Заинтересованными лицами. При подаче Конкурсного предложения Заинтересованное лицо принимает на себя условия проведения Конкурса, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией.

1.2. Термины и определения

1.2.1. Если прямо не предусмотрено иное, используемые в тексте Конкурсной документации термины, начинающиеся с заглавной буквы, имеют значение, определенное в п.1.2.2 настоящего документа.

Термины, используемые в Конкурсной документации, значение которых не определено в п.1.2.2, имеют значение, предусмотренное законодательством Российской Федерации.

Если прямо не предусмотрено иное, любые ссылки на приложения, разделы и подразделы, пункты, подпункты и абзацы означают ссылки на приложения, разделы и подразделы, пункты, подпункты и абзацы настоящей Конкурсной документации.

1.2.2. Для целей настоящей Конкурсной документации используются следующие термины и определения к ним:

Акционер - лицо, которое в силу прямого или косвенного владения более чем 25% (двадцатью пятью процентами) акций Компании специального назначения (долей уставного капитала, либо его эквивалента в зависимости от юридического статуса Компании специального назначения), или в силу иного документально подтвержденного основания имеет возможность влиять на принятие решений Компанией специального назначения.

Аффилированное лицо - любое лицо, прямо или косвенно контролирующее, совместно контролируемое или находящееся под контролем по отношению к какому-либо физическому или юридическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность. Для целей настоящего определения формулировка "контроль" (включает формулировку "контролируемый" и "контролируемый совместно с") означает прямой или косвенный контроль или способность воздействовать на руководство и политику физического или юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, как посредством владения голосующих акций/долей в уставном капитале такого лица, так и посредством полномочий контролировать процесс формирования совета директоров или иного органа управления такого лица, или посредством договора или любым иным способом. Аффилированными лицами юридического лица являются лица, признаваемые таковыми в соответствии с требованиями статьи 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года N 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Второй победитель - Участник конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия после условий, предложенных Победителем конкурса.

Договор (Договоры) аренды - договор аренды Земельного участка для строительства, подлежащий заключению между Санкт-Петербургом и Партнером по форме Приложения N 1 к Соглашению.

Договор купли-продажи - договор купли-продажи любого из Объектов образования, подлежащий заключению после ввода в эксплуатацию Объекта образования на условиях, установленных в Соглашении.

Договор простого товарищества - договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), заключенный между двумя или более Участниками простого товарищества в целях совместного участия в Конкурсе, заключения и исполнения Соглашения.

Единственный участник - Участник конкурса, представивший Конкурсное предложение, оказавшееся на момент вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с Конкурсными предложениями единственным Конкурсным предложением, поданным в Конкурсную комиссию и не отозванным подавшим ее лицом, соответствующим требованиям, установленным в Конкурсной документации.

Задаток - задаток, перечисляемый Участниками конкурса Организатору конкурса в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией, для обеспечения заключения соглашения и договора аренды.

Заинтересованное лицо - лицо, направившее Организатору конкурса письменный запрос о предоставлении Конкурсной документации, а также лицо, получившее Конкурсную документацию на Официальном сайте, которые рассматривают возможность участия в Конкурсе.

Закон о государственно-частном партнерстве - Закон Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах".

Земельный участок (Земельные участки) - следующие земельные участки, права собственности на которые принадлежат Санкт-Петербургу: земельный участок площадью 26879 кв.м, кадастровый номер 78:42:18304:37, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Колпинское шоссе, участок 55, (квартал VII) - далее также Земельный участок 1; земельный участок площадью 6363 кв.м, кадастровый номер 78:42:18304:54, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Колпинское шоссе, участок 54, (квартал VII) - далее также Земельный участок 2; земельный участок площадью 6818 кв.м, кадастровый номер 78:42:18304:49, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Колпинское шоссе, участок 32, (квартал I) - далее также Земельный участок 3; земельный участок площадью 18330 кв.м, кадастровый номер 78:42:18329:10247, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Московское шоссе, участок 57 (Колпинский) - далее также Земельный участок 4; земельный участок площадью 8660 кв.м, кадастровый номер 78:42:18329:10249, расположенный по адресу: Санкт-Петербург поселок Шушары, Московское шоссе, участок 56 (Колпинский) - далее также Земельный участок 5.

Информационный банк данных - предоставляемые Заинтересованным лицам для ознакомления материалы по Проекту, имеющиеся в распоряжении Организатора конкурса, в том числе документация по Объектам-аналогам. Материалы размещаются на электронно-цифровых носителях в формате, приемлемом для ознакомления с ними с помощью распространенных программных средств для электронно-вычислительных машин.

Коммерческая эксплуатация - использование Партнером Объектов образования в целях получения дополнительного дохода в соответствии с настоящим Соглашением, Приложениями к нему и Регламентом эксплуатации.

Компания специального назначения - юридическое лицо, используемое в качестве компании специального назначения для подачи Конкурсного предложения, а также для исполнения обязательств по Соглашению в порядке, установленном в Соглашении.

Конкурс - открытый конкурс на право заключения Соглашения и Договора аренды, проводимый в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.

Конкурсная документация - настоящий документ со всеми приложениями, дополнениями и изменениями, утвержденный Решением о проведении конкурса, определяющий порядок проведения Конкурса и заключения Соглашения.

Компенсация расходов на содержание - суммы, компенсирующие расходы на Техническую эксплуатацию Объектов образования, подлежащие выплате Санкт-Петербургом в соответствии с условиями Соглашения.

Конкурсная комиссия - временный орган, созданный Правительством Санкт-Петербурга для целей проведения Конкурса, оценки Конкурсных предложений, определения Победителя конкурса и Второго победителя и принятия решений в соответствии с Конкурсной документацией, порядок деятельности которого определен в разделе 4.

Конкурсное предложение - комплект документов, сформированный и представленный Организатору конкурса в соответствии с требованиями Конкурсной документации, содержащий предложения по критериям Конкурса.

Консультанты - юридические и физические лица, привлеченные Организатором конкурса для разрешения любых вопросов, связанных с подготовкой и проведением Конкурса, Проекта соглашения, проведением Переговоров и заключением Соглашения.

Объект-аналог (Объекты-аналоги) - здания общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений, указанные в Приложении N 2 к Решению о проведении конкурса, техническим, эксплуатационным, экономическим и иным параметрам которых должны соответствовать Объекты образования.

Объект (Объекты) образования - следующие объекты недвижимого имущества (здания), включающие монтируемое оборудование, создание которых в соответствии с пунктом 1 Приложения N 2 к Решению о проведении конкурса предусмотрено на следующих Земельных участках: здание общеобразовательного учреждения на 825 учащихся - на Земельном участке 1 (далее также Объект 1); здание дошкольного образовательного учреждения на 110 мест с двумя ясельными группами - на Земельном участке 2 (далее также Объект 2); здание дошкольного образовательного учреждения на 110 мест с двумя ясельными группами - на Земельном участке 3 (далее также Объект 3); здание общеобразовательного учреждения на 825 учащихся - на Земельном участке 4 (далее также Объект 4); здание дошкольного образовательного учреждения на 110 мест с двумя ясельными группами - на Земельном участке 5 (далее также Объект 5).

Организатор конкурса - Комитет по инвестициям и стратегическим проектам.

Официальное издание - журнал "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга".

Официальный сайт - http://www.gov.spb.ru.