Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 октября 2010 года N 217-р

Об утверждении административных регламентов Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственных функций

(с изменениями на 4 мая 2012 года)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, согласно приложению 1.

1.2. Пункт утратил силу с 1 июня 2012 года - распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 4 мая 2012 года N 132-р. - См. предыдущую редакцию.

1.3. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по содействию устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях согласно приложению 3.

1.4. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по проверке готовности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации согласно приложению 4.

1.5. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке координации деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, а также добровольной пожарной охраны согласно приложению 5.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Романова А.В.

Председатель Комитета
Л.П.Богданов

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

26 октября 2010 года

Регистрационный N 9723

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 12 октября 2010 года N 217-р

     

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения

(с изменениями на 14 февраля 2012 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) определяет порядок исполнения государственной функции планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения (далее - государственная функция).

Краткое наименование государственной функции: планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Российская газета, 19.02.1998, N 32-33);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2007, N 49);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 (ДСП) "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" (документ опубликован не был);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.02.2008, N 2);

постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28.12.2007 N 74-пг "Об Эвакуационной комиссии Правительства Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.02.2008, N 2).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом.

1.3.1. При исполнении государственной функции Комитет осуществляет взаимодействие с администрациями районов Санкт-Петербурга, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны (далее - исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации), Октябрьской железной дорогой - филиалом ОАО "РЖД" (далее - Октябрьская железная дорога).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении граждан и организаций (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются разработка, согласование и утверждение в установленном порядке Расчета эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Санкт-Петербурга в безопасные районы, Расчета размещения населения, материальных и культурных ценностей, развертывания лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения Санкт-Петербурга в безопасных районах, Расчета транспортного обеспечения эвакуационных перевозок.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, исполняющего государственную функцию.

2.1.2.1. Адрес Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

Адрес профильного структурного подразделения Комитета, исполняющего государственную функцию - отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Комитета (далее - отдел): ул.Разъезжая, д.26/28, Санкт-Петербург, 191002, Россия.

Адрес профильного структурного подразделения отдела, исполняющего государственную функцию - сектора защиты населения и территорий отдела (далее -сектор): ул.Разъезжая, д.26/28, Санкт-Петербург, 191002, Россия.

2.1.2.2. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:

а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

в) суббота и воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Справочные телефоны для консультаций:

отдел: (812) 578 41 06; (812) 400 10 06;

сектор: (812) 578 41 02; (812) 575 70 50; (812) 400 12 00.

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:

http://www.zakon.gov.spb.ru;

адрес электронной почты для приема обращений:

zakon@gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения заявителями информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

2.1.5.1. Для получения информации о порядке и процедурах исполнения государственной функции заявители, обладающие правом на получение государственной функции, обращаются в Комитет лично, по телефону, в письменном виде почтой, либо в письменном виде электронной почтой.

2.1.5.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

2.1.5.3. Информирование заявителей организуется в индивидуальном порядке в устной или письменной форме.

2.1.6. Консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

2.1.6.1) о требованиях нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения государственных функций;

2.1.6.2) о порядке исполнения государственных функций.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.

2.1.7.1. При ответе на телефонные звонки должностные лица Комитета, осуществляющие информирование, сняв трубку, должны назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги беседы.

2.1.7.2. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно предлагает заявителю обратиться письменно (пункт в редакции, введенной в действие с 16 марта 2012 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 14 февраля 2012 года N 40-р, - см. предыдущую редакцию).

2.1.7.3. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета или его заместителем.

2.1.7.4. Должностные лица, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижать их честь и достоинство. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и проявления эмоций.

2.1.7.5. Должностные лица Комитета не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки необходимого и достаточного информирования о процедурах и условиях исполнения государственной функции.

2.1.8. Информация, указанная в п.п.2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается в сети Интернет на официальном сайте Комитета.

2.1.9. На информационных стендах, устанавливаемых в местах исполнения государственных функций, размещается информация следующего содержания:

2.1.9.1) адреса районных эвакуационных комиссий, телефоны председателей и секретарей районных эвакуационных комиссий.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Исполнение государственной функции осуществляется постоянно.

2.3. Оснований для отказа в исполнении государственной функции не предусмотрено.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.4.1. Финансирование эвакуации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:

а) субъектами Российской Федерации и входящими в их состав муниципальными образованиями - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов;

б) организациями - за счет собственных средств.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

3.1.1) планирование в установленном порядке мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

3.1.2) планирование мероприятий по вывозу железнодорожным транспортом в безопасные районы рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, подвозу рабочих смен к местам производственной деятельности и вывозу их обратно в безопасные районы железнодорожным транспортом;

3.1.3) планирование мероприятий по вывозу материальных и культурных ценностей в безопасные районы железнодорожным транспортом.

3.2. Планирование в установленном порядке мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия в рамках административной процедуры планирования в установленном порядке мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, являются:

3.2.1.1) наступление плановой даты согласования с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации перечней научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, учебных заведений, других организаций и учреждений Санкт-Петербурга (далее - организации Санкт-Петербурга), эвакуируемых за пределы Санкт-Петербурга;

3.2.1.2) поступление письменного поручения Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего данное направление, председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, курирующего данное направление, начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.